第一章 總則
第一條 為更好推動(dòng)光明區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展，支持光明區(qū)科技初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合光明區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱孵化器)是以科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，其職能是通過(guò)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)與咨詢，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本， 提高企業(yè)的成活率和成功率。
第三條 科技企業(yè)孵化器包含眾創(chuàng)空間、光明區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，具體認(rèn)定與管理辦法另行規(guī)定。
第四條 對(duì)區(qū)級(jí)孵化器的認(rèn)定與管理實(shí)行公開、公平、公正的原則。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第五條 光明區(qū)科技創(chuàng)新局為區(qū)級(jí)孵化器的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)孵化器的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，包括制定區(qū)級(jí)孵化器的發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、管理制度及監(jiān)督考核制度等，其具體職責(zé)如下：
(一)按照區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，負(fù)責(zé)組織制定區(qū)級(jí)孵化器的發(fā)展規(guī)劃;
(二)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)孵化器認(rèn)定和考核工作;
(三)負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)孵化器相關(guān)政策，并受理區(qū)級(jí)孵化器區(qū)級(jí)相關(guān)政策申請(qǐng);
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)級(jí)孵化器申報(bào)市級(jí)以上孵化器及相關(guān)資助政策;
(五)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)孵化器在孵企業(yè)資助認(rèn)定工作;
(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)級(jí)孵化器企業(yè)招商引進(jìn)工作;
(七)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)孵化器的相關(guān)宣傳推廣工作。
第六條 區(qū)級(jí)孵化器運(yùn)營(yíng)單位作為孵化器的日常管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展規(guī)劃、管理制度等，并承擔(dān)區(qū)級(jí)孵化器的企業(yè)入駐、運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和企業(yè)服務(wù)等工作，其具體職責(zé)包括：
(一)負(fù)責(zé)孵化器企業(yè)入駐，提供企業(yè)孵化場(chǎng)地;
(二)負(fù)責(zé)孵化器內(nèi)所有企業(yè)環(huán)保、消防、治安、安全生產(chǎn)等檢查、記錄、管理工作;
(三)提供企業(yè)孵化需要的創(chuàng)業(yè)咨詢、法律、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)工作;
(四)配合區(qū)科技創(chuàng)新局績(jī)效考核及報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù);
(五)配合各級(jí)相關(guān)部門要求開展工作。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第七條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)孵化器，須滿足以下條件：
(一)在光明區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制;
(二)擁有可支配場(chǎng)地面積3000平方米以上，其中用于科技企業(yè)的場(chǎng)地面積(含公共服務(wù)面積)不低于總面積75%;
(三)孵化器場(chǎng)地屬自有物業(yè)的，在5年內(nèi)不得變更用途;屬租賃物業(yè)的，要求有效租賃合同期在5年以上，在租賃期內(nèi)不得變更用途;
(四)孵化器在孵企業(yè)不少于15家，每千平方米平均在孵企業(yè)數(shù)量不低于3家;
(五)孵化器由專業(yè)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，專職管理人員不少于5人，簽約科技服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上(含);
(六)孵化器已正常運(yùn)營(yíng)一年以上;
(七)達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)3家以上(含);
(八)具有為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、融資風(fēng)投、人力資源等服務(wù)的能力。
在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求;2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi);3.申請(qǐng)進(jìn)入孵化器時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)36個(gè)月;4.孵化時(shí)限不超過(guò)48個(gè)月，從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。
畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(至少滿足以下一條)：1.經(jīng)國(guó)家備案通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè);2.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)100萬(wàn)元(含);3.2年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過(guò)500萬(wàn)元(含);4.被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第四章 認(rèn)定程序
第八條 申請(qǐng)區(qū)級(jí)孵化器認(rèn)定的單位，其運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向區(qū)科技創(chuàng)新局提出申請(qǐng)，并提供以下書面資料：
(一)《光明區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申請(qǐng)表》;
(二)孵化器運(yùn)營(yíng)單位企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證(如已辦理三證合一的，僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);事業(yè)單位提交法人登記證書復(fù)印件;
(三)孵化器運(yùn)營(yíng)單位上年度專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(四)孵化器運(yùn)營(yíng)單位上年度的納稅證明;
(五)孵化器運(yùn)營(yíng)單位專職人員名單;
(六)孵化器在孵企業(yè)基本情況清單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(七)簽約科技服務(wù)機(jī)構(gòu)清單及合同(復(fù)印件);
(八)孵化器為自有物業(yè)的，需提供房地產(chǎn)證書(復(fù)印件);孵化器為非自有物業(yè)的，需提供房屋租賃合同(復(fù)印件);
(九)畢業(yè)企業(yè)相關(guān)資料;
(十)區(qū)科技主管部門要求提交的其他資料。
第九條 區(qū)科技創(chuàng)新局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)于提交材料符合要求的，予以受理;對(duì)于提交材料不符合要求的，應(yīng)向申請(qǐng)單位作出說(shuō)明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將已提交的申請(qǐng)材料全部退回，被退回材料的孵化器運(yùn)營(yíng)單位完善材料后，可重新申請(qǐng)。
第十條 區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)組織局內(nèi)工作人員、聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)和孵化器運(yùn)營(yíng)管理專家等，組成不少于3人的評(píng)審組進(jìn)行核查，并出具書面核查意見。
第十一條 核查意見遞交區(qū)科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議，審議通過(guò)后予以公示。
第十二條 對(duì)審議通過(guò)的單位，將評(píng)審結(jié)果在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站公示，公示期不低于5個(gè)工作日。公示期滿，無(wú)異議或者異議不成立的，授予“光明區(qū)科技企業(yè)孵化器”稱號(hào)并享受相應(yīng)的政策。
第五章 考核管理
第十三條 由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)孵化器實(shí)行年度考核，考核對(duì)象為認(rèn)定后運(yùn)營(yíng)滿一年的區(qū)級(jí)孵化器?？己送ㄟ^(guò)的繼續(xù)享受原有稱號(hào)及相關(guān)政策;對(duì)兩次考核不通過(guò)的，撤銷“光明區(qū)科技企業(yè)孵化器”稱號(hào)，同時(shí)不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十四條 經(jīng)認(rèn)定的孵化器有下列情況之一，或考核評(píng)分為D級(jí)的，認(rèn)定為考核不通過(guò)：
(一)孵化器科技企業(yè)數(shù)量或使用面積不達(dá)標(biāo);
(二)孵化器投入不足，不能按計(jì)劃為孵化器及在孵企業(yè)提供相應(yīng)公共配套設(shè)施及服務(wù)，或擅自將原有公共配套轉(zhuǎn)換用途的;
(三)因經(jīng)營(yíng)不善，受到企業(yè)有效投訴達(dá)5宗以上;
(四)擅自改變?cè)蟹趸鹘?jīng)營(yíng)范圍;
(五)孵化器發(fā)生重大違法違紀(jì)行為或較大安全生產(chǎn)事故;
(六)提供虛假的材料或信息;
(七)不配合市、區(qū)科技主管部門管理工作。
第十五條 在申報(bào)及考核過(guò)程中存在弄虛作假行為的，或提供虛假的材料信息的，取消“光明區(qū)科技企業(yè)孵化器”申報(bào)或運(yùn)營(yíng)資格，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，同時(shí)將不良信息納入科技誠(chéng)信名單。
第十六條 經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)孵化器發(fā)生名稱、運(yùn)營(yíng)單位、面積范圍、場(chǎng)地位置等變更的，需在1個(gè)月內(nèi)向區(qū)科技創(chuàng)新局提出變更說(shuō)明。如變更后不符合本辦法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，則取消“光明區(qū)科技企業(yè)孵化器”稱號(hào)。
第十七條 “光明區(qū)科技企業(yè)孵化器”稱號(hào)有效期為3年(被撤銷稱號(hào)的除外)。
第六章 附則
第十八條 本辦法自2019年12月 20日起施行，有效期3年，由深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。