第一章  總則

第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進行科學研究與技術創(chuàng)新，資助新區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《專項資金管理辦法》）規(guī)定，結合工作實際，制定本實施細則。

第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)化資助的主管部門，負責受理企業(yè)項目申報，組織項目調(diào)研和評審，配合做好績效考評工作；新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門，按《專項資金管理辦法》的相關規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

第三條 對技術轉移機構和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目給予資助，實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

第四條 本實施細則資助分為四類：

（一）對國家級技術轉移示范機構落戶新區(qū)給予獎勵；

（二）對注冊在新區(qū)的技術轉移機構建設費用給予資助；

（三）對注冊在新區(qū)的技術轉移機構促成科技成果向我新區(qū)企業(yè)轉化的予以獎勵；

（四）對企業(yè)的高新技術產(chǎn)業(yè)化項目予以資助。

第五條 對技術轉移機構和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目的資助采取無償資助的方式進行。

第二章  資助內(nèi)容與標準

第六條 申請第四條第（二）款建設費用資助的，應符合以下條件：

（一）高等院校、科研院所最近3年在新區(qū)依法注冊、納稅并具有獨立法人資格的技術轉移機構；

（二）產(chǎn)權關系明晰，依法經(jīng)營，誠實守信，最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；

（三）有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

（四）技術轉移機構正常運作一年以上；

（五）向新區(qū)科技企業(yè)轉移技術項目不少于5項；

（六）轉移項目產(chǎn)業(yè)化良好，產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益；

（七）技術轉移機構以提供技術集成與經(jīng)營、技術經(jīng)紀、國際科技交流合作、平臺搭建、項目產(chǎn)業(yè)化服務等為主要業(yè)務，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務的除外;

（八）具有5名以上專職從事技術轉移工作的人員，具備技術轉移專員不少于1人，其中管理人員中具有大專以上學歷的占80%以上;

（九）有專門的場所，面積不少于100平方米，在新區(qū)正常辦公和經(jīng)營。

第七條 申請第四條第（三）款成果轉化獎勵的，應符合以下條件：

（一）在新區(qū)依法注冊、納稅并具有獨立法人資格的技術轉移機構；

（二）產(chǎn)權關系明晰，依法經(jīng)營，誠實守信，最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；

（三）有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

（四）技術轉移機構正常運作一年以上；

（五）該筆交易真實客觀，已經(jīng)完成交易程序；

（六）技術成果基本完成研發(fā)且具備產(chǎn)業(yè)化條件，并已落戶新區(qū)。

第八條 申請第四條第（四）款資助的，應符合以下條件

（一）在新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的從事高新技術領域成果轉化、產(chǎn)業(yè)化的科技型企業(yè)；

（二）企業(yè)產(chǎn)權關系明晰，依法經(jīng)營，誠實守信，最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；

（三）有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

（四）依法報送統(tǒng)計報表；

（五）高新技術成果產(chǎn)業(yè)化項目是由企業(yè)自主研發(fā)或由高校、科研院所在近三年內(nèi)轉移到新區(qū)企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化，并且產(chǎn)業(yè)化項目完成后最近一個完整年度內(nèi)銷售收入達到2000萬元以上。

第九條 第四條第（四）款高新技術成果化產(chǎn)業(yè)資助的資助內(nèi)容包括生產(chǎn)設備的購置開支、試驗外協(xié)費、銷售所需差旅費、直接與項目技術產(chǎn)業(yè)化有關的其他費用等，不包括工資性費用、大宗原材料的采購開支、行政辦公開支等。

第十條 對上一年度新遷入新區(qū)、或新獲批的國家級技術轉移示范機構，結合其建設費用投入運營情況，給予一次性最高300萬元資助。

第十一條 對技術轉移機構一次性給予不超過已投入建設經(jīng)費的50%，最高100萬元的資助。

第十二條 對注冊在新區(qū)的技術轉移機構，對其促成國內(nèi)外高校和科研院所向我區(qū)企業(yè)轉化的科技成果，按本機構上一年度所有技術合同中實際發(fā)生技術交易額的2%給予獎勵，每個機構每年最高獎勵200萬元。

第十三條 對經(jīng)認定的國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)化項目，按市里資助的20%予以配套。

對一般單位每一年度的高新技術產(chǎn)業(yè)化資助按實際投入50%，最高不超過50萬元；國家級高新技術企業(yè)每一年度的高新技術產(chǎn)業(yè)化資助按實際投入50%，最高不超過100萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。

第三章  申請與受理

   第十四條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請，按要求據(jù)實提供相應的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件，留存復印件。

第十五條 申請第十、第十一條資助的技術轉移機構資助應當提交以下材料：

（一）《光明新區(qū)高新技術成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》（技術轉移機構類）；

（二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證和簽字樣本;

（三）上年度經(jīng)審計的財務報告或通過審查的事業(yè)單位財務決算報表(注冊未滿一年的可提供驗資報告)、最近三個月的會計報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表);

（四）上年度國、地稅納稅證明;

（五）技術轉移機構成立批文。屬國家技術轉移示范機構提供認定證書或國家科技部網(wǎng)站公告結果，或者高校院所對技術轉移機構的設立批文。

（六）技術轉移機構建設總投入預算報告、已投入費用的專項審計報告及相應支出費用的原始憑證;

（七）技術轉移機構場地租賃合同或房產(chǎn)證;辦公設備或相關儀器設備購置證明;

（八）技術轉移機構建設進度計劃書、技術轉移機構的章程、技術轉移及服務業(yè)務管理辦法等相關材料；

（九）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；

（十）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

第十六條 申請第十二條資助的技術轉移機構資助除提交上條有關材料外，還應當提交以下材料：

（一）向新區(qū)企業(yè)轉化科技成果的技術交易合同、發(fā)票、款項到賬證明、銀行進賬單；

（二）項目產(chǎn)業(yè)化進展情況（包括產(chǎn)品專利授權、銷售合同、市場準入認證等證明材料）。

第十七條 申請第十三條資助的企業(yè)應當提交以下申請材料：

（一）填寫《光明新區(qū)高新技術成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》；

（二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復印件和簽字樣本；

（三）高新技術成果來源的相關證明文件或國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資助相關憑證；

（四）上年度經(jīng)審計的財務報告或通過審查的事業(yè)單位財務決算報表(注冊未滿一年的可提供驗資報告)、最近一個月的會計報表、專項審計報告

（五）上年度國、地稅納稅證明復印件;

（六）技術轉移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料。

（七）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打印）；

（八）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時，應進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,由申請人當場更正，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請單位。

第四章  審核與批準

第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的資助項目申請進行初審，重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟服務局專家管理及項目評審操作規(guī)程》其他相關規(guī)定組織專家進行評審。

第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組，對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應為兩名或以上。實地考察人員作為責任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬元以內(nèi)（含本數(shù)）的，經(jīng)業(yè)務主管部門審核后報新區(qū)財政部門審核撥付；單筆資助金額在20-100萬元（含本數(shù)）的，報新區(qū)業(yè)務分管領導審批后送新區(qū)財政部門撥付；單筆資助金額在100萬元以上的，報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

第二十二條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示，公示期不得少于5個工作日。公示期間，任何單位或個人對資助項目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書。公示有異議的，由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理，交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實的，專項資金不予資助，并將處理情況報聯(lián)席會議辦公室備案。

第五章  管理與監(jiān)督

第二十三條 申請單位須保證所報資料的真實性，弄虛作假者，永久取消其申請資格，追繳已撥付資金，公布、通報其行為，并依法追究法律責任。

第二十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或專業(yè)機構，委托其承擔相關財務審核工作。

第二十五條 注冊會計師或專業(yè)機構須堅守職業(yè)道德，保證財務審核的真實性和公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責任。

第二十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)，按專業(yè)領域隨機抽取專家，委托其承擔技術評審工作。

     第二十七條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德，保證技術審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責任。

第二十八條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則，未認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第六章  附則

第二十九條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

第三十條 本細則自發(fā)布之日起實施，有效期5年。《深圳市光明新區(qū)管理委員會關于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》（深光規(guī)〔2016〕4號）同時廢止。