第一章  總  則
第一條【前言】 為推動(dòng)空間資源優(yōu)化配置，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合福田區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條【定義】  本辦法所稱創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，是指為滿足符合福田產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的發(fā)展需求，由政府主導(dǎo)并按本辦法出租或出售的政策性產(chǎn)業(yè)用房，包括辦公用房、研發(fā)用房、工業(yè)廠房等。
第三條【管理原則和部門職責(zé)】  福田區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的建設(shè)和管理遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)配置、協(xié)同高效”的原則。
創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作具體分工如下：
（一）區(qū)發(fā)展和改革局結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位，指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)部門開(kāi)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入工作，牽頭制定本辦法。
（二）產(chǎn)業(yè)部門包括區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科技和工業(yè)信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控中心、區(qū)政府物業(yè)管理中心、區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、市市監(jiān)局福田局、市交通局福田局、市生態(tài)環(huán)境局福田局等部門，負(fù)責(zé)主管和服務(wù)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）導(dǎo)入、資金預(yù)算編制、政策兌現(xiàn)、監(jiān)督考核、績(jī)效評(píng)價(jià)和到期處置等工作。
（三）房源管理部門包括區(qū)政府產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)空間負(fù)責(zé)單位、國(guó)有產(chǎn)業(yè)空間管理單位、或上述單位委托的運(yùn)營(yíng)管理單位。
（四）區(qū)政府物業(yè)管理中心負(fù)責(zé)政府產(chǎn)業(yè)空間房源信息更新，租售價(jià)格評(píng)估及租賃運(yùn)營(yíng)管理，根據(jù)產(chǎn)業(yè)部門意見(jiàn)及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要對(duì)產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行租賃、調(diào)劑、清退等；負(fù)責(zé)對(duì)接“深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺(tái)”，更新創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房信息，公示公告配租信息等工作。
（五）區(qū)財(cái)政局（國(guó)資局、集資局）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)區(qū)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)空間、集體股份公司產(chǎn)業(yè)空間房源信息，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)國(guó)有企業(yè)、集體股份公司做好相關(guān)工作，并探索以租金入股等方式支持企業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)根據(jù)產(chǎn)業(yè)部門預(yù)算情況，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金。
（六）市規(guī)劃和自然資源局福田局配合提供城市更新、空間用地等相關(guān)信息，配合做好數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接，及時(shí)更新。
（七）區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)配合產(chǎn)業(yè)部門核查相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（八）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，匯總收集產(chǎn)業(yè)空間資源和政策宣講等工作。

第二章 籌建移交
第四條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房通過(guò)以下方式籌集：
（一）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)、購(gòu)買或統(tǒng)租；
（二）企業(yè)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)，建成后按一定比例移交給政府；
（三）在城市更新、產(chǎn)業(yè)用地提高容積率及其他土地規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目中按一定比例配建；
（四）經(jīng)區(qū)政府認(rèn)可的其他籌建方式。
第五條 新供應(yīng)土地、城市更新及產(chǎn)業(yè)用地提高容積率配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，原則上應(yīng)無(wú)償移交給政府，并在土地出讓合同中明確“無(wú)償移交福田區(qū)政府，區(qū)政府物業(yè)管理中心代表福田區(qū)政府進(jìn)行接收，產(chǎn)權(quán)歸福田區(qū)政府，登記在區(qū)政府物業(yè)管理中心名下”等條款。
    土地競(jìng)得者或城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)在簽訂土地出讓合同前與產(chǎn)業(yè)部門簽訂項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房監(jiān)管協(xié)議書，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房監(jiān)管協(xié)議書應(yīng)明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期、無(wú)償且無(wú)條件移交給政府的建筑面積、設(shè)計(jì)建設(shè)方案、裝修標(biāo)準(zhǔn)、交付方式、交付時(shí)間、違約責(zé)任等內(nèi)容，具體交付樓層及戶型應(yīng)在項(xiàng)目土地出讓合同簽訂之后、預(yù)售之前簽訂項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房監(jiān)管協(xié)議書補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行明確。
第六條  建設(shè)、購(gòu)買、統(tǒng)租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的資金來(lái)源為：
（一）區(qū)政府及區(qū)產(chǎn)業(yè)部門來(lái)源為區(qū)財(cái)政；
（二）國(guó)有企業(yè)來(lái)源為企業(yè)自籌。
可探索設(shè)立政府和社會(huì)資本共同參與的產(chǎn)業(yè)投資基金、綠色金融、中長(zhǎng)期國(guó)債等，解決創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌建資金。

第三章 入駐條件
第七條  入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），原則上應(yīng)符合以下條件之一：
（一）符合深圳市、福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)；
（二）經(jīng)深圳市、福田區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；
（三）符合深圳市、福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新業(yè)態(tài)、新模式；
（四）符合福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的“特大、緊缺、關(guān)鍵”項(xiàng)目；
（五）為上述產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），包括但不限于孵化器、眾創(chuàng)空間、研究機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、合作平臺(tái)及示范基地等。
第八條  申請(qǐng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）原則上應(yīng)為在福田區(qū)依法實(shí)際經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人企業(yè)（機(jī)構(gòu)）（金融機(jī)構(gòu)所設(shè)的分支機(jī)構(gòu)、全國(guó)性一級(jí)社團(tuán)組織在本區(qū)設(shè)立的唯一性二級(jí)機(jī)構(gòu)除外），或經(jīng)審定對(duì)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。
籌備期間未達(dá)到入駐條件的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究后，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
第九條  對(duì)于國(guó)家、省、市已出臺(tái)支持政策或區(qū)政府有明確定位的專業(yè)園區(qū)、孵化器等公共服務(wù)平臺(tái)，可參考本辦法并結(jié)合企業(yè)（機(jī)構(gòu)）特點(diǎn)和行業(yè)特性制定相應(yīng)準(zhǔn)入條件和更大力度的支持，并報(bào)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行。 

第四章 用房配置 
第十條  創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房房源信息發(fā)布、公告招租、申請(qǐng)?zhí)顖?bào)、資格初審、結(jié)果公示原則上通過(guò)“深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺(tái)”在線完成。 
第十一條　創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配置流程：企業(yè)線上提交入駐申請(qǐng)→產(chǎn)業(yè)部門審核，并出具配置方案→由產(chǎn)業(yè)部門提請(qǐng)部門黨組會(huì)議、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審議→產(chǎn)業(yè)部門開(kāi)具入駐通知書，與企業(yè)簽訂監(jiān)管協(xié)議→房源管理部門憑入駐通知書與入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）辦理租賃手續(xù)，并發(fā)布租賃結(jié)果。
第十二條  政府產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上只能用于出租，如確有出售必要的，按《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
第十三條 對(duì)于資產(chǎn)盤活出售、委托運(yùn)營(yíng)或權(quán)益劃轉(zhuǎn)給區(qū)屬國(guó)企，納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房范圍的物業(yè)，可參考本辦法給予入駐企業(yè)享受支持，由產(chǎn)業(yè)部門按照市場(chǎng)化原則給予區(qū)屬國(guó)企政策支持。

第五章租金標(biāo)準(zhǔn)
第十四條   納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理范圍物業(yè)的租金價(jià)格，參考市（區(qū)）房屋租賃主管部門發(fā)布的同片區(qū)同檔次市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)用房租金參考價(jià)格。如該片區(qū)未發(fā)布租金參考價(jià)格，由房源管理部門委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。經(jīng)審定符合享受租金標(biāo)準(zhǔn)的入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)），租賃期內(nèi)平均租金價(jià)格原則上為市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的30%-70%。
第十五條 由本辦法制定部門牽頭，會(huì)同各產(chǎn)業(yè)部門結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)用房的實(shí)際情況，制定租金標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)操作指引，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審定后施行。
操作指引的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于支持標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、審批權(quán)限、運(yùn)營(yíng)管理等。
第十六條 市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格發(fā)生重大波動(dòng)時(shí)，房源管理部門可適時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)租金價(jià)格調(diào)整，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審定后執(zhí)行。
第十七條 企業(yè)（機(jī)構(gòu)）租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房合同履行期限不少于1年，不超過(guò)5年，每個(gè)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）續(xù)租次數(shù)原則上不超過(guò)2次。企業(yè)應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月遞交續(xù)租申請(qǐng)。

第六章租賃管理
第十八條 首次承租享有免租裝修期，從租賃期限首日起計(jì)算，免租期應(yīng)結(jié)合企業(yè)（機(jī)構(gòu)）租用情況，原則上，免租期不超過(guò)6個(gè)月。免租期內(nèi)物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、停車費(fèi)等由入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)。入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)擴(kuò)租、換租的，按首次承租對(duì)應(yīng)享有免租裝修期。
第十九條 入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）租賃押金標(biāo)準(zhǔn)原則上按首年市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的2個(gè)月租金繳納。
第二十條 房源管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，要求政府  產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房承租單位按月、季度或年繳納租金。經(jīng)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議批準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)部門綜合評(píng)估且符合相關(guān)條件的企業(yè)，可探索以“租金換股權(quán)”等模式支持。
第二十一條 承租單位因技術(shù)升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)張等原因需擴(kuò)大租賃規(guī)模或變更租賃地址的，可向產(chǎn)業(yè)部門提出換租或擴(kuò)租申請(qǐng)。擴(kuò)大租賃面積的，提請(qǐng)相關(guān)會(huì)議審定。按相應(yīng)面積調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間位置的，經(jīng)產(chǎn)業(yè)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)房源管理部門執(zhí)行。

第七章監(jiān)督檢查
第二十二條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）不得有隱瞞真實(shí)情況、偽造有關(guān)證明等騙租騙購(gòu)行為。經(jīng)相關(guān)會(huì)議同意，承租企業(yè)（機(jī)構(gòu)）持股比例超過(guò)50%的下屬子公司、分公司等關(guān)聯(lián)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）可入住創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房合署辦公，但不得收取租金，否則視為擅自轉(zhuǎn)租或分租。房源管理部門、產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)日常巡查檢查，入駐企業(yè)（機(jī)構(gòu)）單位不得有擅自轉(zhuǎn)租、分租、改變其原有使用功能等不按租賃合同約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的行為。購(gòu)買單位不得有擅自轉(zhuǎn)售、抵押、改變其原有使用功能等不按出售合同約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的行為。未經(jīng)批準(zhǔn)，入駐單位不得開(kāi)展孵化器、創(chuàng)客、共享辦公等引入第三方的業(yè)務(wù)。
第二十三條 同一企業(yè)（機(jī)構(gòu)）不得就同一年同一項(xiàng)目重復(fù)申請(qǐng)支持，已獲福田區(qū)其他產(chǎn)業(yè)空間政策支持的，本辦法不再給予支持。
第二十四條 按照“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,各產(chǎn)業(yè)部門對(duì)入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)(機(jī)構(gòu))嚴(yán)格實(shí)施定期考核,及時(shí)將結(jié)果抄送房源管理部門。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),由產(chǎn)業(yè)部門按相關(guān)監(jiān)管協(xié)議執(zhí)行。 
第二十五條 企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在申報(bào)、執(zhí)行受支持項(xiàng)目過(guò)程中存在弄虛作假、隱瞞嚴(yán)重失信行為、惡意拖欠租金等情形的，由產(chǎn)業(yè)部門取消入駐資格、補(bǔ)繳資金，并會(huì)同房源管理部門終止租賃合同，予以清退。企業(yè)（機(jī)構(gòu)）拒不執(zhí)行的，載入誠(chéng)信不良記錄并向社會(huì)公示，五年內(nèi)不得申請(qǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間或享受其它政策。涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 

第八章  附  則
第二十六條  本辦法所稱“不超過(guò)”包括本數(shù)，所稱的“超過(guò)”不包括本數(shù)。
第二十七條  本辦法由福田區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條  本辦法自2025年**月**日起實(shí)行，有效期3年，執(zhí)行期間如遇國(guó)家、省、市出臺(tái)新的政策，按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行；本辦法未盡事項(xiàng)原則上按照《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法（修訂版）》執(zhí)行。