為強(qiáng)化安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)人民群眾積極提供和舉報(bào)安全隱患信息，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，福田區(qū)人民政府辦公室修訂印發(fā)《福田區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。修訂的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高了獎(jiǎng)勵(lì)額度，增強(qiáng)了獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范，強(qiáng)化了法律約束，較之原實(shí)施細(xì)則，主要突出四大方面的亮點(diǎn)：

在保留以往的電話（12350、82917555）舉報(bào)方式外，另增加“深圳市12350安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)”微信小程序網(wǎng)絡(luò)的舉報(bào)方式。同時(shí)刪除了政府部門網(wǎng)站留言信箱、“福田安監(jiān)”公眾微信號方式，極大方便群眾進(jìn)行舉報(bào)。

《實(shí)施細(xì)則》在原實(shí)施細(xì)則確定的危險(xiǎn)邊坡、地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、施工安全、燃?xì)馐褂谩㈦姎饩€路等行業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上增加對“增加小散工程作業(yè)過程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患的舉報(bào)事項(xiàng)”的違法行為舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)一般事故隱患和一般安全生產(chǎn)違法行為的，核查屬實(shí)每宗給予舉報(bào)人500元的獎(jiǎng)勵(lì)；對舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，獎(jiǎng)勵(lì)按照行政處罰金額的15%，計(jì)算最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元；對舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)事故等級和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算，較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算，重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算，特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算。舉報(bào)人一次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)總額原則上以30萬元為限。

第二十一條規(guī)定，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在從業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告。有關(guān)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未在接報(bào)當(dāng)日內(nèi)啟動(dòng)整改工作的，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員可以按規(guī)定進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第一條  為提高廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的積極性，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)人民群眾積極提供和舉報(bào)安全隱患信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除重大事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)非法違法行為，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)處理辦法》《深圳市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)處理辦法》《深圳市公共安全隱患與事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二條  區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的有關(guān)部門及其他有關(guān)部門處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域的舉報(bào)事項(xiàng)，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條  本實(shí)施細(xì)則所稱的舉報(bào)，是指公民、法人或者其他組織向區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他有關(guān)部門，反映本行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的違法行為和違反國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全事故隱患等。

舉報(bào)內(nèi)容如屬于法律法規(guī)有關(guān)信訪事項(xiàng)管理范疇，從其規(guī)定。

第四條  福田區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室應(yīng)向社會(huì)公布安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)電話，建立健全舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)等渠道。

第五條  安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)處理工作，堅(jiān)持“屬地為主、分級受理、行業(yè)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第六條  安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)采用舉報(bào)電話12350、82917555（工作時(shí)間）、“深圳市12350安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)”微信小程序等方式進(jìn)行。

第七條  為便于查證情況、反饋意見及獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取，安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）真實(shí)的安全隱患或重傷、死亡事故事實(shí)及安全事故隱患信息；

（二）被舉報(bào)單位（人）的名稱（姓名）、地址、電話等可供核實(shí)的有效查找方式；

（三）舉報(bào)人的姓名、工作單位（或家庭住址）、通訊聯(lián)系方式。

第八條  在福田轄區(qū)范圍內(nèi)，任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列安全生產(chǎn)事故隱患，均有權(quán)舉報(bào)：

（一）可能引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)事故隱患；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的安全生產(chǎn)事故隱患及可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的隱患及其他違法行為；

（三）小散工程作業(yè)過程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患，包括建設(shè)單位或業(yè)主、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)指引開展作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)人員未佩戴符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具等；

（四）危險(xiǎn)邊坡、地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、施工安全、燃?xì)馐褂?、電氣線路等領(lǐng)域可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患；

（五）其他安全生產(chǎn)違法行為或可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患問題等。

舉報(bào)前款規(guī)定以外的事故隱患的，區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室可以告知舉報(bào)人向?qū)εe報(bào)事項(xiàng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的單位舉報(bào)，或直接移送相關(guān)單位，并告知舉報(bào)人。

第九條  安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)行實(shí)名制，匿名舉報(bào)或者不提供有效聯(lián)系方式的，受理核實(shí)后不予發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。捏造、歪曲事實(shí)，意圖誣告、陷害他人的，依法追究其法律責(zé)任。

第十條  舉報(bào)事項(xiàng)有下列情形之一，不予受理：

（一）不屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題或不屬于本部門職責(zé)范圍的；

（二）無明確的舉報(bào)對象或者具體的舉報(bào)事項(xiàng)的；

（三）已經(jīng)受理的舉報(bào)，同一舉報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi)重復(fù)舉報(bào)的；

（四）其他不屬于本實(shí)施細(xì)則所指受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)。

第十一條  舉報(bào)事項(xiàng)的受理部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密，不得有下列行為：

（一）向無關(guān)人員泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式等情況；

（二）將舉報(bào)材料和舉報(bào)人有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人；

（三）私自摘抄、復(fù)制、掃描、扣押或者銷毀舉報(bào)材料，私自對匿名舉報(bào)材料進(jìn)行筆跡鑒定；

（四）調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況時(shí)，向被舉報(bào)單位和人員出示有可能泄露舉報(bào)人有效信息的舉報(bào)材料原件或者復(fù)制件；

（五）對舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者宣傳時(shí)，未經(jīng)舉報(bào)人書面同意公開其個(gè)人信息。

第十二條  對實(shí)名舉報(bào)且有聯(lián)系方式的舉報(bào)事項(xiàng)，區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室接到舉報(bào)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)自舉報(bào)之日起15個(gè)工作日書面告知舉報(bào)人是否受理。

第十三條  舉報(bào)的受理和辦理工作應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

（一）由區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室登記舉報(bào)材料，并根據(jù)隱患所屬的管轄區(qū)域或者根據(jù)隱患的性質(zhì)進(jìn)行信息分類，轉(zhuǎn)送至相關(guān)街道辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、相關(guān)的職能局；分類轉(zhuǎn)送時(shí)限為隱患受理后3個(gè)工作日內(nèi)；

（二）由相關(guān)街道辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、相關(guān)的職能局，對受理舉報(bào)事項(xiàng)的隱患信息進(jìn)行核實(shí)和反饋，經(jīng)核查不屬實(shí)或不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)或在查處過程中涉及隱患線索移交的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面反饋區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室；

（三）相關(guān)街道辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、相關(guān)的職能局經(jīng)核查屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在接到轉(zhuǎn)辦函的20個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)督促整改，并結(jié)合舉報(bào)內(nèi)容的詳實(shí)性、現(xiàn)場查證隱患嚴(yán)重程度（可能造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失）及整改難度，對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行隱患等級初步認(rèn)定，及時(shí)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果、查處結(jié)果、隱患等級初步認(rèn)定等情況書面反饋區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室；屬于重大安全生產(chǎn)事故隱患的，可以適當(dāng)延長，延長期限不超過30日；對于重大安全生產(chǎn)事故隱患，情況緊急的，應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法采取有效措施，消除隱患；

（四）區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未落實(shí)隱患整改的舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行督辦；

（五）區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)將相關(guān)街道辦、職能部門反饋的處理結(jié)果歸檔、統(tǒng)計(jì)，避免重復(fù)核查和重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；對各街道辦、部門核查隱患情況屬實(shí)并初步判斷為重大事故隱患級別的，由區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行認(rèn)定，并報(bào)區(qū)政府審核；

（六）舉報(bào)事項(xiàng)核查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，相關(guān)街道辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、相關(guān)的職能局應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋核查結(jié)果，舉報(bào)人無法聯(lián)系的除外。

經(jīng)核實(shí)不屬實(shí)的，相關(guān)街道辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、相關(guān)的職能局應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦函之日起20個(gè)工作日內(nèi)反饋轉(zhuǎn)辦單位；不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦函之日起3個(gè)工作日內(nèi)反饋轉(zhuǎn)辦單位。

第十四條  舉報(bào)事項(xiàng)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他有關(guān)部門的，由區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室依據(jù)各部門職責(zé)確定牽頭部門，牽頭部門會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核查，并由牽頭部門匯總反饋舉報(bào)人。

第十五條  開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰受理、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。

相關(guān)街道辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、相關(guān)的職能局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（應(yīng)急管理）部門、國務(wù)院財(cái)政部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的相關(guān)規(guī)定。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、相關(guān)的職能局或者其上級部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十六條  經(jīng)查證屬實(shí)且舉報(bào)人提供真實(shí)姓名和聯(lián)系方式的，區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室按照隱患等級的最終認(rèn)定，按照下列規(guī)定對首次舉報(bào)人予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)一般事故隱患和一般安全生產(chǎn)違法行為的，核查屬實(shí)每宗給予舉報(bào)人500元的獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元。其中，屬于尚不構(gòu)成違法、依法不需要給予行政處罰的重大事故隱患的，一律獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

重大事故隱患包括但不限于：

1. 化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備；

2. 化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求；

3. 化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全閥、爆破片等安全附件未正常投用；

4. 粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道；

5. 液氨制冷企業(yè)，包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)；

6. 液氨制冷企業(yè)，快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人；

7. 其他行業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)認(rèn)定為重大事故隱患的。

違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)包括：未依法取得安全生產(chǎn)方面的許可證照或證照不全，證照過期，證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)的；未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的。

（三）舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故，按照最終確認(rèn)的事故等級和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算；較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算；重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算；特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算。

（四）舉報(bào)人一次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)總額原則上以30萬元為限。但經(jīng)區(qū)安委辦組織核實(shí)，屬于舉報(bào)并消除群死群傷重特大事故隱患的，報(bào)經(jīng)區(qū)安委會(huì)審議同意后，最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可突破30萬元。

第十七條  多人多報(bào)同一事項(xiàng)的，只給予最先實(shí)名舉報(bào)的舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取。

第十八條  舉報(bào)獎(jiǎng)金的審批程序：區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室決定受理舉報(bào)的，在受理后3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)單位對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查處理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后7日內(nèi)，填寫《福田區(qū)12350隱患投訴事項(xiàng)一覽表》，報(bào)區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十九條  一般事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行每季度核發(fā)一次的方式，由區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室在每季度最后一個(gè)月月底前開展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)核發(fā)工作，通知受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金，下一季度第一個(gè)月中下旬完成獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放工作；重大級別事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)，采用單次結(jié)算的方式，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后發(fā)放。

第二十條  受到獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起60日內(nèi)，向區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室提供個(gè)人銀行賬戶，逾期未提供有效賬戶信息的，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利，該款項(xiàng)返回獎(jiǎng)勵(lì)金?？?，不予保留；能夠說明理由的，可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時(shí)間。

第二十一條  有下列情形之一的，不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）相關(guān)監(jiān)管部門先期已經(jīng)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)事項(xiàng)并作出處理的；

（二）匿名舉報(bào)或不提供有效聯(lián)系方式的；

（三）國家機(jī)關(guān)、社區(qū)（居委會(huì)，下同）工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的事故隱患或違法行為；

（四）以牟利為目的，對同一類型的安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為反復(fù)舉報(bào)的；

（五）受理單位認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員因履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)處理。不得以舉報(bào)代替依法應(yīng)履行的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。堅(jiān)持舉報(bào)的，不納入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在從業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告。有關(guān)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未在接報(bào)當(dāng)日內(nèi)啟動(dòng)整改工作的，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員可以按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條  國家機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員不得為本人或他人獲取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)故意將本人職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為或線索透露給他人。經(jīng)查實(shí)有上述情形的，不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，并移交有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第二十三條  舉報(bào)受理或辦理人員有下列情形之一的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）偽造舉報(bào)材料、騙取舉報(bào)獎(jiǎng)金或冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；

（二）對舉報(bào)人或舉報(bào)查處工作推諉、敷衍、拖延的；

（三）因工作失職造成舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料泄漏，給舉報(bào)人造成不良影響的；

（四）故意向被舉報(bào)人（或單位）泄漏舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料的；

（五）對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（六）存在其他違法行為的。

第二十四條  有關(guān)單位或個(gè)人對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條  給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)金納入同級財(cái)政預(yù)算，通過現(xiàn)有資金渠道安排，專款專用。獎(jiǎng)金的使用管理要按照財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行，?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，依法追究責(zé)任。

第二十六條  區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室應(yīng)按照“一事一檔”的原則，結(jié)合檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，建立完善安全生產(chǎn)舉報(bào)檔案管理制度，將舉報(bào)處理的相關(guān)材料及時(shí)歸檔，留存?zhèn)洳椤?/span>

第二十七條  區(qū)安全管理委員會(huì)辦公室應(yīng)建立舉報(bào)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，實(shí)行分級管理，逐級報(bào)送，報(bào)市安全管理委員會(huì)備案。

第二十八條  本實(shí)施細(xì)則所稱重大事故隱患，是指容易引發(fā)重大以上事故，危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并預(yù)計(jì)需至少三十天的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患的認(rèn)定，由核查舉報(bào)事項(xiàng)的單位依據(jù)本行業(yè)相關(guān)重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)提出初步認(rèn)定意見，報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放部門復(fù)核確定。

第二十九條  本實(shí)施細(xì)則所稱安全生產(chǎn)違法行為，按照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕158號）規(guī)定的原則進(jìn)行認(rèn)定，重點(diǎn)包括以下情形和行為：

（一）沒有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證件不全、證件過期、證件未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)的；未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動(dòng)的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

（二）未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的；

（三）將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)（資格）的單位或者個(gè)人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的；

（四）未按國家有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)物品進(jìn)行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；

（五）承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的；

（六）生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)以及重大事故隱患隱瞞不報(bào)，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。

本實(shí)施細(xì)則所稱一般安全生產(chǎn)違法行為，指除違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和瞞報(bào)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故之外的安全生產(chǎn)違法行為。

第三十條  本實(shí)施細(xì)則中所指“日”，除明確規(guī)定為“工作日”之外，其他均指“自然日”。

第三十一條  本實(shí)施細(xì)則由深圳市福田區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋，自2020年11月30日起施行，有效期5年。區(qū)政府辦公室2017年11月18日印發(fā)的《福田區(qū)公共安全事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》（福府辦規(guī)〔2017〕11號）同時(shí)廢止。