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寶安區(qū)資助項(xiàng)目
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寶安區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法(修訂版)
發(fā)布時(shí)間:2025-01-10內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一條 為進(jìn)一步加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度,規(guī)范創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作,根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法(修訂版)》(深府辦規(guī)〔2021〕1號)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 區(qū)公共物業(yè)管理局為全區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的統(tǒng)籌管理單位,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位按職責(zé)分工開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作;具體負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)權(quán)接收、運(yùn)營管理等工作,包括簽訂租賃合同、監(jiān)督租賃履約情況、匯總產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議等。
各產(chǎn)業(yè)主管部門及土地規(guī)劃管理部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,負(fù)責(zé)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集建設(shè)等前期工作。
各產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)以下創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的遴選報(bào)批、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議簽訂及監(jiān)管等工作:1.出售的;2.申請租賃面積5000平方米以上的;3.寶安中心區(qū)及大鏟灣片區(qū)的;4.獨(dú)立成棟的;5.政府籌集國企產(chǎn)權(quán)的。
各街道辦負(fù)責(zé)申請租賃面積5000平方米以下或非獨(dú)立成棟創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的遴選報(bào)批、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議簽訂及監(jiān)管等工作。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議須報(bào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門備案。
區(qū)屬國有企業(yè)投資建設(shè)、購買的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房(不含政府籌集的國企產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房),由相關(guān)區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)遴選、監(jiān)管及運(yùn)營管理,按區(qū)屬國企物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定報(bào)批。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議應(yīng)報(bào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門及區(qū)財(cái)政局(國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、集體資產(chǎn)管理局)備案。
第三條 應(yīng)無償移交政府的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,須在土地出讓合同相關(guān)條款中明確。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)按最新的市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)內(nèi)容,與土地競得者或城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議書及其補(bǔ)充協(xié)議。
各類項(xiàng)目配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上應(yīng)安排獨(dú)立成棟,不能獨(dú)立成棟的應(yīng)安排集中連片樓層,其中研發(fā)辦公用房原則上應(yīng)安排所屬樓棟中間層以上樓層、生產(chǎn)廠房原則上應(yīng)安排所屬樓棟中間層以下樓層。
政府產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房竣工聯(lián)合驗(yàn)收合格后,由區(qū)公共物業(yè)管理局辦理接收手續(xù)。
第四條 申請租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),應(yīng)具備以下條件:
(一)具備獨(dú)立法人資格(重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)所設(shè)的分支機(jī)構(gòu)、全國性一級社團(tuán)組織在本區(qū)設(shè)立的唯一性二級機(jī)構(gòu)除外);
(二)原則上在寶安區(qū)實(shí)際經(jīng)營(或承諾入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房后三個(gè)月內(nèi)在寶安區(qū)實(shí)際經(jīng)營);
(三)所屬產(chǎn)業(yè)類別不屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》規(guī)定的限制類、禁止類產(chǎn)業(yè);
(四)承諾租賃用途為自用,有自有用房的應(yīng)論證說明申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的必要性;
(五)通過產(chǎn)業(yè)遴選評定。遴選時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向:符合深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且布局在寶安區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè);經(jīng)政府認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);為上述產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)性服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
第五條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金價(jià)格參考市(區(qū))房屋租賃主管部門最新發(fā)布的同片區(qū)同檔次市(區(qū))產(chǎn)業(yè)用房租金參考價(jià)格,租金價(jià)格原則上應(yīng)比參考價(jià)格優(yōu)惠30%-70%。該片區(qū)近三年未發(fā)布租金參考價(jià)格的,由運(yùn)營單位委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)評估獲得。
(一)以下類型企業(yè)(機(jī)構(gòu))按租金參考價(jià)的30%交納租金:
1.世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、上市公司及其持股超過50%或者實(shí)際控制的一級子公司;
2.獨(dú)角獸企業(yè)、國家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè);
3.上年度產(chǎn)值(營收)10億元以上(批發(fā)類50億元以上)的企業(yè);
4.非營利性機(jī)構(gòu);
5.經(jīng)論證對寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響的龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)。
經(jīng)論證公共配套不足且短期不能完善、地理位置相對偏僻的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房可適用30%優(yōu)惠比例。
(二)以下類型企業(yè)按租金參考價(jià)的50%交納租金:
1.上年度產(chǎn)值(營收)5000萬元以上、10億元以下的企業(yè)(批發(fā)類企業(yè)10億元以上、50億元以下);
2.省級、市級專精特新企業(yè);
3.經(jīng)論證對寶安經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
(三)以下類型企業(yè)按租金參考價(jià)的70%交納租金:
1.上年度產(chǎn)值(營收)5000萬元以下的規(guī)上企業(yè)(批發(fā)類企業(yè)10億元以下的規(guī)上企業(yè));
2.國家高新技術(shù)企業(yè);
3.經(jīng)論證具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)。
第六條 租賃辦理流程:
(一)申請及初審。企業(yè)(機(jī)構(gòu))通過“深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺”在線申請,線下同步向相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門或轄區(qū)街道辦、國有企業(yè)等有關(guān)單位(以下簡稱受理單位)提交以下申請材料(申請單位成立時(shí)間不足3年的,提供成立以來的相關(guān)資料):
1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房申請報(bào)告;
2.近三年的財(cái)務(wù)報(bào)告;
3.近三年企業(yè)納稅證明復(fù)印件;
4.第四條前四項(xiàng)所列相關(guān)材料;
5.其他相關(guān)材料。
受理單位線上收齊申請資料5個(gè)工作日內(nèi),完成企業(yè)(機(jī)構(gòu))準(zhǔn)入資質(zhì)初審,并鎖定房源。房源鎖定超過3個(gè)月且需繼續(xù)鎖定的,由受理單位報(bào)所屬產(chǎn)業(yè)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定。
(二)產(chǎn)業(yè)遴選。產(chǎn)業(yè)遴選原則上應(yīng)參考相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門出具的評分指引進(jìn)行綜合評分,如有必要,可采取專家評審方式。
通過評分或評審的,由受理單位征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位意見后,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究形成租賃配置建議方案。租賃配置建議方案應(yīng)包括但不限于:
1.企業(yè)基本情況:企業(yè)遴選報(bào)告、承諾書、納稅證明、財(cái)務(wù)報(bào)告等材料;
2.遴選情況:遴選通知、評分結(jié)果或?qū)<液炞执_認(rèn)的評審結(jié)果等材料、擬簽訂的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議;
3.租賃配置建議:位置、面積、期限、租金價(jià)格及優(yōu)惠比例;
4.其他需要說明的情況。
(三)租賃配置方案的審定。租賃配置方案原則上按租賃面積、需求情況和租金優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)行分類分級審定。
1.符合下列條件之一的,由區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記和分管相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共物業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議審定,并向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告:
(1)受理單位建議按租金參考價(jià)30%交納租金;
(2)申請租賃面積超過10000平方米;
(3)申請租賃獨(dú)立成棟整棟物業(yè);
(4)重要優(yōu)質(zhì)企業(yè)確有必要突破相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)入駐。
2.申請租賃面積不超過10000平方米且符合下列條件之一的,由分管相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共物業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議審定:
(1)受理單位建議按租金參考價(jià)50%交納租金;
(2)申請租賃面積超過5000平方米且受理單位建議按租金參考價(jià)70%交納租金;
(3)申請租賃物業(yè)位于寶安中心區(qū)及大鏟灣片區(qū);
(4)申請租賃物業(yè)為政府籌集國企產(chǎn)權(quán);
(5)獨(dú)立成棟非整棟出租。
3.申請租賃面積不超過5000平方米且符合下列條件之一的,由區(qū)公共物業(yè)管理局按流程辦理:
(1)受理單位建議按租金參考價(jià)70%交納租金;
(2)非獨(dú)立成棟物業(yè)。
(四)公示及簽訂合同。運(yùn)營單位將審定通過的擬入駐企業(yè)(機(jī)構(gòu))名單通過“深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺”公示,公示期5個(gè)工作日。公示期內(nèi)無異議或異議經(jīng)妥善處理的,由運(yùn)營單位公布租賃結(jié)果,并與相應(yīng)企業(yè)(機(jī)構(gòu))簽訂租賃合同,受理單位應(yīng)同步與相應(yīng)企業(yè)(機(jī)構(gòu))簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議,產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議須報(bào)區(qū)公共物業(yè)管理局。
第七條 入駐企業(yè)(機(jī)構(gòu))首次租賃期限不少于1年,不超過5年。入駐企業(yè)(機(jī)構(gòu))需續(xù)租的,應(yīng)當(dāng)在租賃合同期滿3個(gè)月前向運(yùn)營單位提出申請。單次續(xù)租時(shí)間不超過5年,每家企業(yè)(機(jī)構(gòu))續(xù)租次數(shù)原則上不超過2次。續(xù)租2次后,確需續(xù)租的企業(yè)需提供近三年產(chǎn)值(營收)實(shí)現(xiàn)正增長的相關(guān)材料,運(yùn)營單位審定通過后,可按租金參考價(jià)交納租金并簽訂續(xù)租合同。
首次承租的,原則上給予4個(gè)月裝修免租期;毛坯房裝修免租期不超過10個(gè)月。
第八條 已入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),可提出重新遴選申請,依審定結(jié)果調(diào)整租賃價(jià)格,除租賃價(jià)格外其他合同條款均保持不變。
第九條 已入駐企業(yè)(機(jī)構(gòu))申請調(diào)增租賃場地,變化面積不超過原租賃面積20%或不超過300平方米的,由受理單位和運(yùn)營單位共同審定;超過前述標(biāo)準(zhǔn)的,按租賃申請流程辦理,其結(jié)果應(yīng)通過市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺向社會公布。
租賃合同未到期的入駐企業(yè)(機(jī)構(gòu))申請?zhí)崆巴俗獾模\(yùn)營單位按租賃合同約定條款辦理退租手續(xù)。
第十條 按照“誰遴選、誰監(jiān)管”原則,受理單位于企業(yè)入駐后次年,每年度對產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)管。未履行監(jiān)管協(xié)議相關(guān)約定事項(xiàng)的,由受理單位書面要求企業(yè)限期整改,整改不合格或拒不整改的,由受理單位按約定條款處理,并書面告知運(yùn)營單位。按照“誰租賃、誰監(jiān)管”原則,運(yùn)營單位每年底對入駐企業(yè)(機(jī)構(gòu))租賃合同履約情況進(jìn)行檢查。
第十一條 本辦法所稱的“以上”“不超過”包含本數(shù),所稱的“以下”“超過”不包含本數(shù)。
申請入駐企業(yè)的分公司、持股比例超過50%的一級、二級子公司,同一實(shí)際控制人的企業(yè),上述單位使用租賃用房的,視為申請入駐企業(yè)自用。
第十二條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公共物業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋,自2025年1月10日起施行,有效期3年。本辦法未盡事宜,按照最新的市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原《寶安區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理暫行辦法》(深寶府辦〔2020〕16號)同時(shí)廢止。
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