根據(jù)《關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》(粵人社規(guī)〔2018〕6號)、《廣東省工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)規(guī)程》(粵人社規(guī)〔2019〕22號)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市工傷事故和職業(yè)病發(fā)生等情況，經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議議定，現(xiàn)將2023年度深圳市工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和項(xiàng)目申報(bào)指南公布如下：
一、2023年度深圳市工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
制造業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，以及出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)領(lǐng)域。
二、工傷預(yù)防申報(bào)指南
(一)申報(bào)主體及基本條件。
經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立、在深圳市合法登記(注冊)、具備法人資格、依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、依法參加深圳市社會(huì)保險(xiǎn)、沒有重大違法記錄，屬于2023年度深圳市工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、大中型企業(yè)等社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱單位)。
單位行業(yè)劃分按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)執(zhí)行。大中型企業(yè)規(guī)模劃分按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
(二)申報(bào)項(xiàng)目基本要求。
1.項(xiàng)目類型。工傷預(yù)防項(xiàng)目包括宣傳項(xiàng)目和培訓(xùn)項(xiàng)目。面向行業(yè)開展的工傷預(yù)防項(xiàng)目，可由工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào);面向大中型企業(yè)開展的工傷預(yù)防項(xiàng)目,可由工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的大中型企業(yè)申報(bào)。
工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目，是指通過各種媒介和形式，宣傳工傷保險(xiǎn)及工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)及其配套政策，宣傳工傷事故預(yù)防、職業(yè)病防治、上下班途中交通事故防范、突發(fā)疾病防治等工傷預(yù)防相關(guān)知識。
工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目，是指開展工傷保險(xiǎn)及工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn);結(jié)合所屬行業(yè)、單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況，開展工傷事故預(yù)防、職業(yè)病防治、上下班途中交通事故防范、突發(fā)疾病防治等相關(guān)知識培訓(xùn)、典型案例分析與警示教育、互動(dòng)培訓(xùn)教育，以及常見工傷事故應(yīng)急處置與醫(yī)療救治知識培訓(xùn)、安全生產(chǎn)相關(guān)知識技能培訓(xùn)等。
2.項(xiàng)目數(shù)量。每個(gè)單位可以分別申請工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目各1個(gè)，共計(jì)不超過2個(gè)。同時(shí)申請宣傳項(xiàng)目和培訓(xùn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別填寫材料和申請。
3.預(yù)算金額。工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目，預(yù)算金額不超過15萬元。
工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目，面向大中型企業(yè)開展的，預(yù)算金額不超過20萬元，培訓(xùn)計(jì)劃人數(shù)不少于1500人;面向行業(yè)開展的，預(yù)算金額不超過70萬元，培訓(xùn)計(jì)劃人數(shù)不少于5000人。
工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目原則上每期不超過1天，不得安排住宿。
4.績效目標(biāo)。工傷預(yù)防項(xiàng)目要保證實(shí)施效果，提高工傷預(yù)防費(fèi)的使用效率：
(1)工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目績效目標(biāo)。宣傳成品符合委托方要求，按時(shí)完成工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目實(shí)施方案中要求的工作內(nèi)容，并在既定目標(biāo)范圍內(nèi)宣傳全覆蓋。
(2)工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。按時(shí)完成工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目方案中要求的工作內(nèi)容，受益企業(yè)或職工滿意率大于85%，培訓(xùn)對象的知識、信念和行為分值提高大于15%，培訓(xùn)后跟蹤回訪6個(gè)月，用人單位工傷事故發(fā)生率下降10%至15%。
5.其他要求。同一個(gè)工傷預(yù)防項(xiàng)目，不能同時(shí)涉及宣傳與培訓(xùn)內(nèi)容，否則視為無效申請。
工傷預(yù)防項(xiàng)目由申請單位直接實(shí)施并在當(dāng)年實(shí)施完成;要與本單位內(nèi)部日常安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)相區(qū)分，體現(xiàn)工傷預(yù)防特色;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把減少事故傷害和職業(yè)病危害作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦本行業(yè)(本單位)工傷事故和職業(yè)病發(fā)生的重點(diǎn)企業(yè)(部門)、重點(diǎn)工種、重點(diǎn)人員開展針對性的工傷預(yù)防宣傳、培訓(xùn)，切實(shí)提升職工群眾工傷預(yù)防意識和能力，從源頭上防止工傷事故和職業(yè)病發(fā)生。
(三)申報(bào)材料。
1.深圳市工傷預(yù)防項(xiàng)目申請表(附件1)。
2.可行性研究報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃方案(附件2)。
3.其它相關(guān)材料及材料清單：包括但不限于行業(yè)協(xié)會(huì)章程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員的基本情況表、最高學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證書，近兩年工傷預(yù)防(含安全生產(chǎn)事故預(yù)防、職業(yè)病預(yù)防)宣傳或培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)材料，具備項(xiàng)目實(shí)施所需的硬件條件，設(shè)立工傷預(yù)防警示教育基地、內(nèi)部宣傳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)材料。各申報(bào)單位可結(jié)合自身實(shí)際情況提交該項(xiàng)材料，提交材料充分詳實(shí)，將有助于項(xiàng)目初評和評審。
以上3項(xiàng)材料由申報(bào)單位加蓋單位公章(其中第1項(xiàng)材料需要由法人代表簽字)，根據(jù)每項(xiàng)材料名稱分別掃描成一個(gè)PDF文件上傳，原件存檔備查。如果上傳的材料不清晰、不完整而影響評審的，后果由申報(bào)單位自行負(fù)責(zé)。
(四)申報(bào)程序。
1.組織項(xiàng)目可行性研究，調(diào)研分析本行業(yè)、本單位工傷事故和職業(yè)病發(fā)生情況，提出可行性報(bào)告。
2.編制項(xiàng)目實(shí)施方案、時(shí)間安排、費(fèi)用預(yù)算，提出項(xiàng)目考核績效目標(biāo)。編制費(fèi)用預(yù)算時(shí)，培訓(xùn)費(fèi)(含師資費(fèi))應(yīng)參照《關(guān)于印發(fā)〈中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法〉的通知》(財(cái)行〔2016〕540號)、《關(guān)于印發(fā)〈省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法〉的通知》(粵財(cái)行〔2017〕260號)等相關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不得列支住宿費(fèi)。
3.如實(shí)填寫《深圳市工傷預(yù)防項(xiàng)目申請表》，通過深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局單位社保網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)(https://sipub.sz.gov.cn/hsoms/)申報(bào)和提交材料。在申報(bào)期限內(nèi)，如遇單位社保網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)因故暫停服務(wù)的，申報(bào)單位應(yīng)將申報(bào)材料發(fā)送至caifangmo@hrss.gov.cn，并在單位社保網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)重新提供服務(wù)后的3個(gè)工作日內(nèi)通過該系統(tǒng)申報(bào)和提交材料，逾期視為自動(dòng)放棄申報(bào)。
(五)申報(bào)期限。
自本通知發(fā)布之日起，至2022年10月13日止。
三、有關(guān)要求
(一)學(xué)習(xí)掌握法規(guī)政策。
有申報(bào)意愿的單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解工傷預(yù)防法規(guī)政策，重點(diǎn)研讀《關(guān)于印發(fā)〈深圳市工傷預(yù)防項(xiàng)目初評標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉和〈深圳市工傷預(yù)防項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(深人社規(guī)〔2022〕5號，以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》，附件3)、《關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》(粵人社規(guī)〔2018〕6號)、《廣東省工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(粵人社規(guī)〔2017〕4號)和本通知等規(guī)定，熟悉工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)和管理要求。
(二)認(rèn)真籌劃按時(shí)申報(bào)。
申報(bào)單位要結(jié)合本行業(yè)、本單位工傷事故和職業(yè)病現(xiàn)狀及變化情況，認(rèn)真研究和籌劃，按照“審慎穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效”的原則編制實(shí)施方案，提供項(xiàng)目費(fèi)用測算依據(jù)和設(shè)定具體績效目標(biāo)，按時(shí)完成網(wǎng)上申報(bào)工作。
(三)積極配合項(xiàng)目遴選。
申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)積極配合項(xiàng)目遴選確定工作。
在申報(bào)期結(jié)束后，我局將組織專家根據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》等工傷預(yù)防法規(guī)政策規(guī)定遴選項(xiàng)目，由工傷預(yù)防專家組獨(dú)立對申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審核，確定參加遴選的項(xiàng)目名單;按照“預(yù)算管理、總量控制、輕重緩急”的原則，由專家評委會(huì)對參加遴選的項(xiàng)目提出評審意見，市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議根據(jù)專家評委會(huì)的評審意見，集體研究確定納入2023年度的工傷預(yù)防項(xiàng)目。
工傷預(yù)防項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算將列入2023年度工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算，我局將在預(yù)算按規(guī)定批準(zhǔn)后，及時(shí)通過局門戶網(wǎng)站等向社會(huì)發(fā)布2023年度工傷預(yù)防項(xiàng)目。

四、其它事項(xiàng)
為增進(jìn)各意向申報(bào)單位對工傷預(yù)防項(xiàng)目的了解，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)，計(jì)劃面向意向申報(bào)單位開展項(xiàng)目申報(bào)推介會(huì)。各意向申報(bào)單位可以填寫《推介會(huì)預(yù)報(bào)名表》(附件4)，于2022年9月27日17:00前發(fā)送至caifangmo@hrss.sz.gov.cn。
工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)咨詢電話：17841018652。

附件：
1.深圳市工傷預(yù)防項(xiàng)目申請表
2.可行性研究報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃方案(編寫提綱)
3.關(guān)于印發(fā)《深圳市工傷預(yù)防項(xiàng)目初評標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《深圳市工傷預(yù)防項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(深人社規(guī)〔2022〕5號)
4.推介會(huì)預(yù)報(bào)名表
5.工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)操作指引/uploads/allimg/221111/1-221111095402D7.docx