根據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、重慶市財政局《關(guān)于做好2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2021〕59號）、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室《關(guān)于加強對接用好2021年中央財政漁業(yè)發(fā)展補助資金的通知》文件精神及中央資金預(yù)算下達情況（渝財農(nóng)〔2020〕139號、渝財農(nóng)〔2021〕13號），我縣擬組織申報2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、做好實施方案編報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要依據(jù)附件3中相關(guān)項目申報指南要求，按照“公開、公平、公正”原則組織好轄區(qū)內(nèi)符合申報要求的單位做好項目申報工作，指導(dǎo)項目申報單位編制好項目實施方案。
（一）申報對象
墊江縣內(nèi)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、企業(yè)等新型經(jīng)營主體。
（二）申報基本條件
1.家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等須取得相關(guān)主管部門認(rèn)可的經(jīng)營資格或營業(yè)執(zhí)照（提供有效證明材料）。
2.申報單位為企業(yè)的，財務(wù)制度要健全；申報單位為農(nóng)民合作社的，會計核算要規(guī)范；申報單位為家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的，收支要明晰。
3.無違反國家土地、環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)，近三年來未受到行政執(zhí)法機構(gòu)或司法機關(guān)處理的；不存在被有關(guān)部門通報批評、媒體曝光以及對存在的問題整改不落實的；不存在損害群眾合法利益，拖欠土地租金或農(nóng)民工工資的。
4.沒有未通過縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委驗收的在建項目。
5.縣域內(nèi)規(guī)模種植戶在申報財政補助資金項目時，將化肥農(nóng)藥減量使用作為項目申報的必要條件。
6.符合項目申報指南的其他要求。
（三）項目實施方案編制要求
1.實施方案的內(nèi)容應(yīng)包括實施地點、具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、資金投入概算及來源情況、財政資金支持環(huán)節(jié)、組織實施和保障措施等內(nèi)容，實施方案建設(shè)期限見申報指南具體要求。
規(guī)模種植戶在申報的項目實施方案中，需明確化肥、農(nóng)藥減量措施和目標(biāo)，必須有化肥、農(nóng)藥減量使用的承諾條款。主要措施包括：配方肥施用、畜禽糞便綜合利用、沼渣沼液管網(wǎng)還田還土、有機肥替代化肥、綠肥種植、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、高效低毒低殘留農(nóng)藥使用、減量助劑推廣使用。主要目標(biāo)包括：上年度化肥、農(nóng)藥使用量；項目申報年度及以后2年化肥、農(nóng)藥使用量以及凈減量。
2.實施主體享受財政資金補助項目任務(wù)量、補助環(huán)節(jié)、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助金額必須明確并細(xì)化量化，具體建設(shè)內(nèi)容要有建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.各項目申報單位對上報方案的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。新型經(jīng)營主體須鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居委）出具土地流轉(zhuǎn)證明、無拖欠土地流轉(zhuǎn)費及農(nóng)民工工資證明。
4.享受項目補助資金的實施主體，農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌資金應(yīng)不低于申報的財政補助資金；家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、大戶自籌資金應(yīng)不低于申報的財政補助資金的一半。
二、完善項目管理制度
要嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)督管理暫行辦法》（渝農(nóng)辦發(fā)〔2015〕69號）、《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)專項資金管理監(jiān)督的意見》（渝農(nóng)發(fā)〔2016〕289號）和《墊江縣農(nóng)業(yè)項目管理辦法（試行）》（墊農(nóng)發(fā)〔2021〕143號）的有關(guān)規(guī)定，明確工作責(zé)任，落實管理措施，強化過程督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行已制定的特色效益農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細(xì)則，保持政策的連續(xù)性。
三、加強項目資金監(jiān)管
各項目申報業(yè)主要嚴(yán)格按照《重慶市財政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理實施細(xì)則〉的通知》（渝財農(nóng)〔2018〕145號）和本通知有關(guān)要求使用資金。資金不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無關(guān)的支出。對虛報、冒領(lǐng)，截留、滯留、擠占挪用等違規(guī)使用項目資金的，一經(jīng)查實，將追回項目資金，并依法追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。
各項目申報業(yè)主應(yīng)按照項目名稱設(shè)置項目資金明細(xì)賬，實行?？蠲骷?xì)賬核算，確保?？顚Ｓ?。項目實行“先建后補”，項目實施單位完成建設(shè)任務(wù)并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格后一次性撥付補助資金。
四、項目材料報送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將本轄區(qū)內(nèi)項目申報單位申報的項目審核匯總后簽字蓋章，并以正式文件將資料紙質(zhì)件一式六份及電子檔于2022年1月17日下午5時前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)項目技術(shù)指導(dǎo)單位。逾期上報或申報材料不全的，不予受理。資料為復(fù)印件的需相關(guān)部門蓋章確認(rèn)“復(fù)印屬實”，資料包括：
1.項目實施方案。
2.工商營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、法人代表身份證、業(yè)主承諾書等相關(guān)資料。
3.土地流轉(zhuǎn)合同、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（居委）出具的無拖欠土地流轉(zhuǎn)費及農(nóng)民工工資證明、吸納建卡貧困戶就業(yè)證明。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報函。
項目技術(shù)指導(dǎo)單位審查實施方案中享受財政資金補助項目任務(wù)量、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助金額和具體環(huán)節(jié)是否明確并細(xì)化量化，具體建設(shè)內(nèi)容是否有建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，審查合格后報農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)展計劃科，發(fā)展計劃科組織專家評審，并將結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示5個工作日無異議后報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財政局備案。經(jīng)市級備案的實施方案不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)按原程序報批。
項目一經(jīng)獲批后，在規(guī)定的期限內(nèi)未通過驗收的項目由財政收回補助資金，且該新型經(jīng)營主體在3年內(nèi)不得在農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請項目補助。

附件：

1.2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目匯總表

2.項目實施方案格式
3.墊江縣2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目申報指南