第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提 高資金使用效益，促進(jìn)我市中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù) 《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《中共武漢市委 武漢市人民 政府關(guān)于印發(fā)加快培育中小企業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大實(shí)施方案 的通知》（武發(fā)〔2023〕5 號(hào)）《市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化 發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力推動(dòng)中小企業(yè)突破性發(fā)展若干政策措施的 通知》（武政規(guī)〔2022〕23 號(hào)）《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促 進(jìn)中小企業(yè)“專精特新 ”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》（武政規(guī) 〔2021〕17 號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金（以 下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金 ”）是指由市財(cái)政預(yù)算安排，用于落實(shí)我市支 持中小企業(yè)、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策措施，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、推動(dòng)中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)等 方面的資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市支持中 小企業(yè)、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)管的原 則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第二章  使用范圍和支持方式
第四條 專項(xiàng)資金的使用范圍：
（一）推動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng)，促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新 ”高質(zhì) 量發(fā)展。
（二）支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展。
（三）開展中小企業(yè)培訓(xùn)，提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和專 業(yè)化能力。
（四）其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的有關(guān)事項(xiàng)。
第五條 專項(xiàng)資金主要采用獎(jiǎng)勵(lì)、購買服務(wù)等方式，支持中小 企業(yè)、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三章  項(xiàng)目實(shí)施和支持標(biāo)準(zhǔn)
第六條 專項(xiàng)資金的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）首次進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 由個(gè)體工商戶直接轉(zhuǎn)為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，在原獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上增加 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持條件。
（1）在武漢市登記注冊(cè)，新納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)；
（2）依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，近 3 年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事 故，企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單；
（3） 已獲得過本項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的，不再重復(fù)支持。
3.工作流程。
（1）市經(jīng)信局發(fā)布兌現(xiàn)通知，將統(tǒng)計(jì)部門提供的新納入規(guī)模 以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)名單分解反饋至各區(qū)；
（2）各區(qū)經(jīng)信部門對(duì)企業(yè)是否符合支持條件（2）及“個(gè)轉(zhuǎn) 企 ”進(jìn)行審核，并將符合條件的名單推薦至市經(jīng)信局；
（3）市經(jīng)信局對(duì)各區(qū)推薦企業(yè)是否符合支持條件（3）進(jìn)行 審核，并對(duì)資金預(yù)安排情況進(jìn)行公示；
（4）市經(jīng)信局按照相關(guān)程序研究審議后下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（二）穩(wěn)規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
自進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當(dāng)年起連續(xù) 2 年年度營(yíng)業(yè)收入均增 長(zhǎng) 15%（含） 以上的，給予 10 萬元一次性“穩(wěn)規(guī) ”獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持條件。
（1）自進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當(dāng)年起連續(xù) 2 年?duì)I業(yè)收入均增長(zhǎng) 15%（含） 以上，且在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫穩(wěn)定報(bào)數(shù)；
（2）依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，近 3 年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事 故，企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單。
3.工作流程。
（1）市經(jīng)信局發(fā)布兌現(xiàn)通知；
（2）各區(qū)經(jīng)信部門按照通知要求，梳理符合支持條件的企業(yè) 名單，做好政策宣傳和申報(bào)組織工作；
（3）企業(yè)按照通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，并提交到所在區(qū)經(jīng)信 部門；
（4）各區(qū)經(jīng)信部門對(duì)企業(yè)是否符合支持條件進(jìn)行初審，嚴(yán)格 把關(guān)，并將符合條件的名單推薦至市經(jīng)信局；
（5）市經(jīng)信局對(duì)各區(qū)推薦企業(yè)是否符合支持條件進(jìn)行復(fù)審， 按照相關(guān)程序研究審議后下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）專精特新“ 小 巨人 ”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)武漢市獲批專精特新“小巨人 ”企業(yè)，市級(jí)財(cái) 政給予50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。曾獲得市級(jí)財(cái)政專精特新“小巨人 ”企業(yè)獎(jiǎng) 勵(lì)資金的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過 50 萬元。
2.支持條件。在武漢市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，依法合 規(guī)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人 ”企業(yè)。企 業(yè)近 3 年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故，企業(yè)法人未納入失 信被執(zhí)行人名單。
3.工作流程。
（1）市經(jīng)信局發(fā)布項(xiàng)目通知；
（2）各區(qū)經(jīng)信部門對(duì)企業(yè)是否符合支持條件進(jìn)行審核，并將 符合條件的企業(yè)名單行文報(bào)送至市經(jīng)信局；
（3）市經(jīng)信局對(duì)各區(qū)上報(bào)企業(yè)是否已獲得過市級(jí)財(cái)政專精特 新“小巨人 ”獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行復(fù)核，初步確定擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和金額，
并進(jìn)行公示；
（4）按照相關(guān)程序研究審議后下達(dá)專項(xiàng)資金。
（四）小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新示范基地（以下簡(jiǎn)稱示范基地），市級(jí)財(cái)政分別給予 100 萬元、 50 萬元、30 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一基地如當(dāng)年獲得市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金創(chuàng) 建國(guó)家、省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金支持，或當(dāng)年獲  得市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)國(guó)家、省、市級(jí)示范基地獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的， 不重復(fù)支持（按最高額度支持）。
2.支持條件。 國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范基地分別由工業(yè)和信息化部、 省經(jīng)信廳認(rèn)定，在認(rèn)定的下一年度給予獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)示范基地的認(rèn)  定按照《市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)  新示范基地管理辦法的通知》（武經(jīng)信規(guī)〔2020〕1 號(hào)）組織實(shí)施， 在認(rèn)定當(dāng)年給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.工作流程。
（1）根據(jù)上年度工業(yè)和信息化部公布的國(guó)家級(jí)示范基地名單、 省經(jīng)信廳公布的省級(jí)示范基地名單，市經(jīng)信局公布的本年度市級(jí)   示范基地名單，市經(jīng)信局向市科技局進(jìn)行項(xiàng)目查重；
（2）根據(jù)查重結(jié)果初步確定擬支持項(xiàng)目和金額，并進(jìn)行公示；
（3）按照相關(guān)程序研究審議后下達(dá)專項(xiàng)資金。
（五） “創(chuàng)客中國(guó) ”中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“創(chuàng)客中國(guó) ”中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽武漢賽區(qū) 獲獎(jiǎng)的企業(yè)（項(xiàng)目）分別給予一等獎(jiǎng) 30 萬元、二等獎(jiǎng) 20 萬元、三等獎(jiǎng) 10 萬元、優(yōu)秀獎(jiǎng) 5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持條件。在“創(chuàng)客中國(guó) ”中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽武漢賽區(qū) 參賽，并在決賽中獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)（項(xiàng) 目）。
3.工作流程。
（1）按照工業(yè)和信息化部、省經(jīng)信廳相關(guān)通知要求組織賽事， 對(duì)武漢賽區(qū)決賽獲獎(jiǎng)企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行公示；
（2）按照相關(guān)程序研究審議后下達(dá)專項(xiàng)資金。
（六）企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目
1.培訓(xùn)類別。
通過政府購買服務(wù)的方式，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)承辦，為本市中小  微企業(yè)管理人員提供公益培訓(xùn)服務(wù)，提升中小企業(yè)管理水平和專  業(yè)化能力。包括“萬企育才 ”培訓(xùn)班、省外培訓(xùn)班、國(guó)外培訓(xùn)班、專精特新研修班， 以及根據(jù)國(guó)家、省、市要求組織的其他培訓(xùn)活 動(dòng)。
2.支持方式。
根據(jù)政府采購相關(guān)管理規(guī)定，通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、  單一來源采購等方式，確定培訓(xùn)活動(dòng)承接主體，為中小企業(yè)、 民  營(yíng)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供公益類培訓(xùn)服務(wù)。根據(jù)合同約定和項(xiàng)目情況， 采取預(yù)撥和結(jié)算相結(jié)合的方式撥付項(xiàng)目資金。
3. 資金撥付。
（1）按規(guī)定采購流程確定服務(wù)承辦機(jī)構(gòu)，與承辦機(jī)構(gòu)簽訂委 托合同；
（2）根據(jù)項(xiàng)目需要委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和考核，根 據(jù)考核結(jié)果確定結(jié)算金額，并進(jìn)行公示；
（3）按照相關(guān)程序研究審議后將資金撥付至承辦機(jī)構(gòu)。
（七）武漢企業(yè)入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)總部在我市注冊(cè)的中國(guó)民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)的企業(yè)， 入選位次比近 5 年最好排位有所提升的企業(yè)給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持條件。當(dāng)年度經(jīng)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)定，入選中國(guó) 民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)，且總部在武漢市注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)。
3.工作流程。
（1）市經(jīng)信局發(fā)布項(xiàng)目通知；
（2）企業(yè)根據(jù)通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，提交市經(jīng)信局；
（3）市經(jīng)信局對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，向市工商聯(lián)發(fā)函征 求意見，初步確定擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和金額，并進(jìn)行公示；
（4）按照相關(guān)程序研究審議后下達(dá)專項(xiàng)資金。
（八）獲評(píng)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)我市獲評(píng)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)，按 每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群 500 萬元，單個(gè)區(qū)最高不超過 1000 萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持條件。國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群由工信部認(rèn)定，市經(jīng) 信局根據(jù)工信部通告給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.工作流程。
（1）根據(jù)工信部通告，市經(jīng)信局對(duì)資金獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行公示；
（2）按照相關(guān)程序研究審議后，由市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付至國(guó)家中 小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)。
第四章 監(jiān)督管理
第七條 專項(xiàng)資金由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行，制定、發(fā) 布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)通知，組織項(xiàng)目申報(bào)、復(fù)核、評(píng)審、論證等 工作，撥付項(xiàng)目資金，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。各區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)按 照項(xiàng)目通知要求組織項(xiàng)目申報(bào)、核查、推薦上報(bào)和項(xiàng)目跟蹤管理 等工作。市、區(qū)經(jīng)信部門應(yīng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督管 理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和監(jiān)督管理中存在的具體問題，區(qū)級(jí)部門要 及時(shí)向市級(jí)部門反映。
第八條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)（單位）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái) 務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用資金，并妥 善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查， 自覺接受市、區(qū)經(jīng)信部門及其 他有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，積極配合做好專項(xiàng)資金的績(jī)效 評(píng)價(jià)。 同時(shí)，應(yīng)按照市經(jīng)信局要求，配合做好本單位經(jīng)營(yíng)情況的 數(shù)據(jù)報(bào)送和運(yùn)行監(jiān)測(cè)等工作。
第九條 工作人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私 舞弊等違法違紀(jì)行為的，企業(yè)存在騙取、挪用專項(xiàng)資金等違法違 規(guī)行為的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，并追回專項(xiàng)資 金；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng) 估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、 同項(xiàng)目單位串 通作弊等行為的，取消其項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資 格。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失，涉嫌 犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十一條 本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期至 2025 年 12 月 31  日?！蛾P(guān)于印發(fā)武漢市中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金管 理辦法的通知》（武經(jīng)信規(guī)〔2022〕2 號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法執(zhí)行 期間如遇國(guó)家、省、市有關(guān)政策調(diào)整的，從其規(guī)定。