為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的決策部署及省委、市委工作要求,深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程,營(yíng)造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定以下措施。
一、支持孵化載體建設(shè)
1.支持創(chuàng)建科技孵化器。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量圍繞我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，投資建設(shè)專業(yè)孵化器，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目、人才和服務(wù)資源的集聚和共享。
2.按照市促進(jìn)科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)規(guī)定，落實(shí)有關(guān)培育獎(jiǎng)勵(lì)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等支持政策；新設(shè)立且經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，按不同級(jí)別分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：國(guó)家級(jí)最高100萬(wàn)元、省級(jí)最高30萬(wàn)、市級(jí)最高20萬(wàn)。

二、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)

3.鼓勵(lì)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，企業(yè)首次通過(guò)或重新通過(guò)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按其所獲市級(jí)扶持資金給予40%獎(jiǎng)勵(lì)。
4.對(duì)在市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)資格有效期（3年內(nèi)）首次通過(guò)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，再給予最高2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、壯大專精特新企業(yè)規(guī)模

5.支持專精特新企業(yè)發(fā)展，對(duì)首次獲得省、市認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)，給予最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
6.支持專精特新后備企業(yè)發(fā)展。建立區(qū)級(jí)專精特新“小巨人”后備企業(yè)庫(kù)，實(shí)施精準(zhǔn)培育，支持企業(yè)入選市專精特新“小巨人”后備企業(yè)，在其獲得市級(jí)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)后，給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.對(duì)首次獲得工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，根據(jù)市級(jí)政策要求予以一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)復(fù)核通過(guò)的專精特新“小巨人”企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)（僅可享受一次）。

四、加快建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)

8.對(duì)新獲上級(jí)部門(mén)認(rèn)定批準(zhǔn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、院士專家工作站，以及創(chuàng)新聯(lián)合體、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái),分別按照國(guó)家級(jí)最高200萬(wàn)元、省級(jí)最高50萬(wàn)元、市級(jí)最高20萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
9.對(duì)新獲上級(jí)部門(mén)認(rèn)定批準(zhǔn)的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予最高20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲認(rèn)定的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按市級(jí)補(bǔ)助金額給予最高不超過(guò)40%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬(wàn)元；新認(rèn)定為市級(jí)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)的，配套獎(jiǎng)勵(lì)最高補(bǔ)足至200萬(wàn)元。
同一企業(yè)在同一年度獲得不同類型或不同級(jí)別的研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定時(shí)，按“就高擇優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行；同一類型研發(fā)機(jī)構(gòu)在獲得不同級(jí)別認(rèn)定時(shí)，采取“就高不重復(fù)”的原則補(bǔ)足至相應(yīng)檔次的獎(jiǎng)勵(lì)金額。

五、鼓勵(lì)加大研發(fā)投入

10.對(duì)規(guī)模以上且企業(yè)當(dāng)年度產(chǎn)值（以財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）較上一年度增長(zhǎng)10%（含）以上的企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用，在獲得市級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再按照市級(jí)補(bǔ)助金額給予最高不超過(guò)40%的補(bǔ)助，每年每家企業(yè)最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

六、加強(qiáng)科技攻關(guān)支持

11.鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)科技項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。按項(xiàng)目獲得市級(jí)扶持資金給予一定比例的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。其中科技項(xiàng)目按國(guó)家級(jí)最高10%、省市最高5%，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)額度100萬(wàn)元。產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目最高不超過(guò)市級(jí)補(bǔ)助的10%，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)額度50萬(wàn)元。國(guó)家和省、市、區(qū)資助金額之和不超過(guò)項(xiàng)目總投入。
12.對(duì)獲評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的企業(yè)，屬項(xiàng)目第一完成單位的，分別給予150萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；屬項(xiàng)目參與單位的，單家均給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)省級(jí)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，屬項(xiàng)目第一完成單位的，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
同一個(gè)項(xiàng)目在獲得不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，按照“就高不重復(fù)”的原則補(bǔ)足至相應(yīng)檔次的獎(jiǎng)勵(lì)金額。

七、提升科技服務(wù)能力

13.鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)交易。企事業(yè)單位簽訂的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同，經(jīng)本市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記，在其取得市級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予一定比例的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，比例最高不超過(guò)40%，每個(gè)單位每年最高不超過(guò)40萬(wàn)元。
14.激勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，對(duì)其促成科技成果在本市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地的，在其取得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予一定比例的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，比例最高不超過(guò)40%，每個(gè)單位每年最高不超過(guò)40萬(wàn)元。
15.對(duì)獲得市級(jí)投入或者績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的小試中試平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心，在市級(jí)資金支持基礎(chǔ)上給予一定比例的區(qū)級(jí)資助，每家最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
16.對(duì)獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)的企業(yè)，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
17.支持市“蘇頌杯”未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新賽等賽事在同安舉辦，對(duì)賽事執(zhí)行機(jī)構(gòu)、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目推薦機(jī)構(gòu)、獲獎(jiǎng)且拿到市級(jí)全額獎(jiǎng)金的企業(yè)，按其賽事執(zhí)行費(fèi)、所獲賽事獎(jiǎng)金分別給予不超過(guò)20%獎(jiǎng)勵(lì)。

八、強(qiáng)化人才智力支撐

18.對(duì)符合省級(jí)以上引才計(jì)劃和市“雙百計(jì)劃”等項(xiàng)目，按照《同安區(qū)高層次人才引育九項(xiàng)措施》（廈同委人才組〔2024〕1號(hào)）等市區(qū)兩級(jí)相關(guān)規(guī)定給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。具體項(xiàng)目和金額由區(qū)委人才辦審定。
19.激發(fā)企業(yè)引才育才主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)引才育才，按照《同安區(qū)高層次人才引育九項(xiàng)措施》（廈同委人才組〔2024〕1號(hào)）“第六條積極鼓勵(lì)引才育才”相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

九、附則

20.本措施適用于在同安區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)（第17條賽事執(zhí)行機(jī)構(gòu)、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目推薦機(jī)構(gòu)除外），且未被列入失信聯(lián)合懲戒、不存在涉黑涉惡等問(wèn)題的企業(yè)和運(yùn)營(yíng)單位。如注冊(cè)地和稅收歸屬地位于其他地區(qū)的，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，不再重復(fù)享受本政策。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)政策,且已被列入嚴(yán)重違法失信黑名單或責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè)及運(yùn)營(yíng)單位不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
21.本措施涉及市區(qū)同類事項(xiàng)，若市級(jí)政策有需區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的，則企業(yè)擇優(yōu)且不重復(fù)享受；若市級(jí)政策無(wú)需區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的，則企業(yè)可疊加享受。同一單位申報(bào)涉及區(qū)財(cái)政資金扶持的同類事項(xiàng)，按照“就高不重復(fù)”原則享受政策。項(xiàng)目由低等次向高等次升級(jí)的，在同一年度實(shí)行就高獎(jiǎng)勵(lì)，跨年度實(shí)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)有企業(yè)（項(xiàng)目）已享受“一企一策”優(yōu)惠政策的，按“一企一策”相關(guān)協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。
22.本措施涉及的扶持資金從年度預(yù)算安排的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，所涉扶持資金由區(qū)、鎮(zhèn)按廈同委發(fā)〔2021〕7號(hào)體制相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所涉扶持資金實(shí)行總額控制，并根據(jù)年度資金預(yù)算安排及扶持申請(qǐng)受理情況等綜合考量調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)比例和金額。
23.為推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展，從科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)提20%設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，投資、支持中小科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。為優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，提升科技服務(wù)質(zhì)量和水平，從科技三項(xiàng)資金中適當(dāng)安排管理費(fèi)用，用于咨詢研討、生態(tài)營(yíng)造以及組織申報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)等管理性支出。
24.本措施由同安區(qū)科技和工信商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。2024年1月1日至本措施發(fā)布之日符合規(guī)定的可參照?qǐng)?zhí)行。