第一章　總　則 
 第一條  為積極促進思明區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，便于政策落地，根據(jù)《中共思明區(qū)委辦公室 思明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<思明區(qū)促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（廈思委辦〔2019〕50號）要求，制定本實施細則。 
 第二條  支持對象主要是：（1）在我區(qū)辦理登記注冊和稅務(wù)登記，納入我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，包括但不限于從事醫(yī)療、健康管理和服務(wù)、第三方服務(wù)和健康信息技術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)營活動，具有獨立法人資格的企業(yè)；（2）在我區(qū)注冊的，包括但不限于從事醫(yī)療、健康管理和服務(wù)、第三方服務(wù)和健康信息技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)營活動的機構(gòu)和社會團體；（3）我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)重點項目；（4）我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端人才。 
 以上支持對象在本細則中統(tǒng)稱為申報人。 
 第三條  本實施細則主要規(guī)定了申報政策扶持的具體辦法及需要提交的資料。根據(jù)政策落實及執(zhí)行情況，可每年由區(qū)衛(wèi)健局牽頭對實施細則進行調(diào)整。 
 第二章　申報條件和申報材料 
 第四條  支持大健康企業(yè)和機構(gòu)在我區(qū)聚集。 
 （一）扶持政策申報條件：對于區(qū)外遷入或本區(qū)新設(shè)的大健康企業(yè)或機構(gòu)，遷入3年內(nèi)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅（以下簡稱“兩稅”）區(qū)級留成部分首次達到50萬元。區(qū)外遷入或本區(qū)新設(shè)的大健康企業(yè)或機構(gòu)指2019年1月1日后（含）在本區(qū)登記注冊、實行統(tǒng)一結(jié)算，并在本區(qū)繳納稅收的大健康企業(yè)或機構(gòu)。 
 （二）扶持申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，企業(yè)的納稅證明原件。 
 第五條  支持培育本地大健康龍頭企業(yè)或機構(gòu)。 
 （一）扶持政策申報條件：已在本區(qū)登記注冊并在本區(qū)繳納稅收的大健康企業(yè)或機構(gòu)，自2019年1月1日起年度兩稅區(qū)級留成部分首次達300萬元的。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份、企業(yè)或機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，企業(yè)的納稅證明原件。 
 （三）其它：連續(xù)三年繳納兩稅區(qū)級留成部分均達300萬的，在完成納稅的次年提出申請，除提供上述申報材料外，需提供企業(yè)連續(xù)三年的納稅證明原件。 
 第六條  鼓勵我區(qū)大健康企業(yè)參與成長型企業(yè)和總部企業(yè)認定。 
 相關(guān)扶持政策按照市、區(qū)現(xiàn)行總部經(jīng)濟發(fā)展政策申請執(zhí)行。
 第七條  支持從事大健康產(chǎn)業(yè)的“高層次人才”來我區(qū)創(chuàng)業(yè)。 
 “高層次人才”原則上為2017年1月1日以后入選國家“千人計劃”、國家“青年千人計劃”、福建省“百人計劃”、廈門市“雙百計劃”的海外高層次人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每年扶持不超過10名人才,由區(qū)委人才辦會同區(qū)科信局實地審核，根據(jù)項目的研發(fā)投入、年營業(yè)收入、年納稅情況進行綜合排名。 
 相關(guān)扶持政策按照《思明區(qū)鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展辦法》(廈思委辦〔2018〕41號)文件執(zhí)行。
 第八條  支持大健康產(chǎn)業(yè)高端人才來我區(qū)企業(yè)就業(yè)。 
 “高端人才”指有助于本區(qū)大健康企業(yè)提高核心競爭力、增強市場占有率的關(guān)鍵性技術(shù)和管理人才。 
 相關(guān)扶持政策按照《思明區(qū)進一步加大總部經(jīng)濟和重點產(chǎn)業(yè)人才扶持辦法》（廈思委辦〔2018〕52號）文件執(zhí)行。
 第九條  鼓勵社會資本在我區(qū)舉辦具有國內(nèi)外領(lǐng)先醫(yī)療技術(shù)水平的醫(yī)療機構(gòu)。 
 相關(guān)扶持政策按照《廈門市衛(wèi)生計生委 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市鼓勵民間資本辦醫(yī)財政扶持政策實施細則（試行）的通知》（廈衛(wèi)財〔2019〕58號）文件執(zhí)行。
 第十條  支持醫(yī)療機構(gòu)及企業(yè)創(chuàng)建重大研發(fā)平臺。 
 相關(guān)扶持政策按照《思明區(qū)鼓勵科技創(chuàng)新發(fā)展辦法》（廈思政〔2018〕108號）文件執(zhí)行。
 第十一條  支持機構(gòu)或企業(yè)進行藥品研發(fā)。 
 （一）扶持政策申報條件：2019年1月1日后取得藥品生產(chǎn)批件的企業(yè)。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，《藥品注冊批件》原件及復(fù)印件。 
 第十二條  支持高校院所健康科技成果轉(zhuǎn)化。 
 （一）扶持政策申報條件：醫(yī)療機構(gòu)或企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所健康科技成果，簽訂技術(shù)合同并實際支付完成技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，《專利證書》復(fù)印件，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同原件及復(fù)印件，經(jīng)有資質(zhì)第三方機構(gòu)審計的合同成交總額《審計報告》原件。 
 第十三條  支持醫(yī)療機構(gòu)及企業(yè)加大核心技術(shù)研究并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 
 （一）扶持政策申報條件：醫(yī)療機構(gòu)或企業(yè)圍繞新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)廈門市高新技術(shù)轉(zhuǎn)化成果認定的。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，《科技成果轉(zhuǎn)化項目證書》原件及復(fù)印件。 
 第十四條  支持醫(yī)美機構(gòu)發(fā)展壯大。 
 （一）扶持政策申報條件：已在本區(qū)登記注冊并在本區(qū)繳納稅收的醫(yī)美機構(gòu)，自2019年1月1日起年度兩稅區(qū)級留成部分首次達100萬元、200萬元、500萬元的。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，醫(yī)美機構(gòu)當年度納稅證明原件。 
 第十五條  支持與大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。 
 （一）扶持政策申報條件：企業(yè)或機構(gòu)建設(shè)與醫(yī)療器材、醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材等大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)的采購、銷售、交易、物流配送等平臺，且平臺繳納兩稅區(qū)級留成部分首次達300萬、500萬、1000萬的。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，平臺的納稅證明。 
 第十六條  支持健康大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用。 
 （一）扶持政策申報條件：從事健康數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用的企業(yè)或機構(gòu)，其健康數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用收入首次達到5000萬元、1億元、5億元的。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，經(jīng)有資質(zhì)第三方機構(gòu)審計的健康數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用收入《審計報告》原件。 
 第十七條  支持發(fā)展第三方服務(wù)。 
 （一）扶持政策申報條件：在思明區(qū)開展第三方服務(wù)的企業(yè)或機構(gòu)，購置的設(shè)備、儀器總額實際支出超過2000萬元。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份，企業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，經(jīng)有資質(zhì)第三方機構(gòu)審計的購置的設(shè)備、儀器總額實際支出《審計報告》原件。 
 第十八條  支持發(fā)展醫(yī)療會展業(yè)。 
 （一）扶持政策申報條件：本區(qū)企業(yè)、機構(gòu)或社會團體舉辦的醫(yī)療會展活動（各種與醫(yī)療有關(guān)的論壇、學會、協(xié)會年會，學術(shù)、技術(shù)交流會，各類器材、設(shè)備、耗材、藥材、藥品展示會、發(fā)布會、博覽會、交易會等活動），活動成本費用實際支出超過300萬元（含）。 
 （二）扶持政策申報材料：《大健康企業(yè)（機構(gòu)、團體）扶持獎勵申請表》一式三份，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，經(jīng)有資質(zhì)第三方機構(gòu)審計的活動成本費用實際支出《審計報告》原件。 
 第三章　申報和審核 
 第十九條  申報及初審。本細則有注明咨詢部門的扶持項目由申報人向該部門咨詢申報，其它的由申報人按本細則規(guī)定向注冊地所在街道提交申報材料，經(jīng)街道初審、現(xiàn)場考察（購置設(shè)備等需要現(xiàn)場審查的項目）并確認合格的，將申報材料和對應(yīng)的初審材料移交區(qū)衛(wèi)健局。 
 第二十條  復(fù)審及終審。區(qū)衛(wèi)健局對所移交的材料進行復(fù)審，并提出兌現(xiàn)政策意見，按財政審批流程提交審批。 
 第二十一條  扶持資金每年辦理一次，每年第二季度集中申報，第三季度集中兌現(xiàn)，逾期未申報視為自動放棄，不可追溯。 
 第四章　附　則 
 第二十二條  “暫行辦法”中所指企業(yè)本區(qū)注冊登記、稅收、營收、大健康產(chǎn)業(yè)項目及醫(yī)療會展均指2019年1月1日后發(fā)生的。 
 第二十三條  “暫行辦法”與上級及區(qū)政府出臺的其他扶持政策交叉重疊的，除本辦法明確規(guī)定可以重復(fù)享受的之外，按就高從優(yōu)不重復(fù)的原則享受。 
 申報人違反規(guī)定重復(fù)、多頭申報享受扶持資金的，追回已享受的扶持資金，取消當年度扶持資金申報資格。 
 第二十四條  獲得扶持資金及獎勵的企業(yè)、機構(gòu)或社會團體，應(yīng)承諾3年內(nèi)注冊登記地址不得搬離思明區(qū)，不改變在思明區(qū)的納稅義務(wù)，配合相關(guān)職能部門履行好社會責任。在此期間遷出我區(qū)的，取消其受扶持資格，收回已享受的補助和獎勵所得，按同期銀行貸款基準利率收取利息。 
 第二十五條  申報人弄虛作假、隱瞞實情騙取扶持資金，拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金監(jiān)督檢查的，或在扶持期內(nèi)有違反本辦法的行為及其他違法違紀行為的，取消其受扶持資格，收回已享受的補助和獎勵所得，按同期銀行貸款基準利率收取利息。申報人弄虛作假、隱瞞實情騙取扶持資金的，由相關(guān)部門按《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處罰。 
 第二十六條  以上材料除特殊說明外，均需原件審查及提供復(fù)印件一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章；若申請多項補貼，相關(guān)重復(fù)證件只需提供一份；各類獎勵及補助均撥付至企業(yè)銀行賬戶。 
 第二十七條  符合政策獎勵、補助及相關(guān)資格認定的申報人申報當年度不得有偷稅漏稅、違法經(jīng)營等違法違規(guī)不良記錄，相關(guān)信息需通過公開渠道進行公示，公示無異議的方可予以兌現(xiàn)。 
 第二十八條  本實施細則由區(qū)衛(wèi)健局和財政局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。