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思明區(qū)
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思明區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的若干措施
發(fā)布時(shí)間:2020-08-14內(nèi)容編輯:宇辰管理
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一、鼓勵(lì)新引進(jìn)建筑企業(yè)
鼓勵(lì)建筑企業(yè)將注冊(cè)地遷入我區(qū),積極引進(jìn)施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè),專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)的實(shí)際到位注冊(cè)資本金不低于3000萬元、年度入庫稅收(增值稅和企業(yè)所得稅)不低于1000萬元的建筑業(yè)企業(yè),參照《思明區(qū)鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》有關(guān)政策享受以下的扶持政策:
(一)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。自注冊(cè)地遷入我區(qū)之日起5年內(nèi),年度入庫稅收達(dá)到前述要求的,按該企業(yè)扣除承接轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目繳交的稅收后的區(qū)級(jí)留成稅收(增值稅和企業(yè)所得稅),前兩年給予80%的獎(jiǎng)勵(lì),后三年給予40%的獎(jiǎng)勵(lì),每年度申報(bào)兌現(xiàn)一次。
(二)產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。按該企業(yè)注冊(cè)地遷入思明區(qū)的第一個(gè)完整年度完成的產(chǎn)值,達(dá)到20億元以上(含)、10億元以上(含)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。新引進(jìn)企業(yè)從第二年度起即按照鼓勵(lì)本區(qū)建筑企業(yè)相應(yīng)措施給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)企業(yè)辦公用房補(bǔ)助。
1.購買自用辦公用房的,按購房價(jià)的5%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過200萬元,按40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放。
2.租用自用辦公用房的,按月租金的30%給予12個(gè)月的租金補(bǔ)助。補(bǔ)助金額最高不超過100萬元,按40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放。
3.支持企業(yè)總部建設(shè),對(duì)符合獨(dú)立選址建設(shè)總部辦公場(chǎng)所的建筑企業(yè),按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于以上辦公用房補(bǔ)助,企業(yè)可擇優(yōu),但不得重復(fù)享受。享受補(bǔ)助期間,辦公用房不得對(duì)外出售、出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途,違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)退還已取得的補(bǔ)助。
二、鼓勵(lì)本區(qū)建筑企業(yè)產(chǎn)值增長
創(chuàng)造條件鼓勵(lì)本區(qū)建筑企業(yè)發(fā)展壯大,設(shè)立增產(chǎn)獎(jiǎng)和信用獎(jiǎng),對(duì)年度完成產(chǎn)值在1億元及以上的本區(qū)建筑企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體如下:
(一)增產(chǎn)獎(jiǎng)。對(duì)年度完成產(chǎn)值在1億元及以上的建筑企業(yè),且當(dāng)年度累計(jì)產(chǎn)值比上一年度增長10%以上的,給予產(chǎn)值增量部分0.03%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)信用獎(jiǎng)。對(duì)年度累計(jì)產(chǎn)值增量部分達(dá)到1億元及以上或獲得區(qū)納稅大戶等稱號(hào)的建筑企業(yè),由區(qū)建設(shè)局視情況給予通報(bào)表揚(yáng),記入良好行為記錄。
三、促進(jìn)本區(qū)建筑企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)
(一)本區(qū)施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)晉升為特級(jí)資質(zhì)的,在市政府依據(jù)廈府〔2015〕218號(hào)文獎(jiǎng)勵(lì)300萬元的基礎(chǔ)上本區(qū)再給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)本區(qū)施工總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)晉升為一級(jí)資質(zhì)的,在市政府依據(jù)廈府〔2015〕218號(hào)文獎(jiǎng)勵(lì)50萬元的基礎(chǔ)上本區(qū)再給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)本區(qū)一級(jí)施工總承包企業(yè)增項(xiàng)一級(jí)總承包資質(zhì)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;
同一企業(yè)涉及多項(xiàng)資質(zhì)晉升的,按最高的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)建筑企業(yè)創(chuàng)建精品工程
(一)本區(qū)建筑企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立承建的工程項(xiàng)目獲得“魯班獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”“閩江杯”“鼓浪杯金獎(jiǎng)”“白鷺杯”等稱號(hào)的,由區(qū)建設(shè)局給予通報(bào)表揚(yáng),記入良好行為記錄,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)(同一企業(yè)的不同獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可分別獎(jiǎng)勵(lì),某一項(xiàng)目獲同一類型不同等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)按最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)):
1.在轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立承建的工程項(xiàng)目獲國優(yōu)工程“魯班獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”稱號(hào)的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.在轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立承建的工程項(xiàng)目獲省優(yōu)工程“閩江杯”稱號(hào)的,給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.在轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立承建的工程項(xiàng)目獲市優(yōu)工程“鼓浪杯金獎(jiǎng)”稱號(hào)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲市裝修工程“白鷺杯”稱號(hào),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)本區(qū)建筑企業(yè)在區(qū)外承建項(xiàng)目獲得國家、省相關(guān)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的,由區(qū)建設(shè)局視情況給予通報(bào)表揚(yáng),記入良好行為記錄。
五、推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步
對(duì)本區(qū)建筑企業(yè)設(shè)立國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的,以及獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)、主編或參編工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照《思明區(qū)科技創(chuàng)新與研發(fā)資金管理辦法》《思明區(qū)質(zhì)量技術(shù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等科技創(chuàng)新扶持政策,協(xié)助企業(yè)向區(qū)科信部門申請(qǐng)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、激勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人才
(一)個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)。滿足“鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)外建筑企業(yè)”條件的新引進(jìn)企業(yè),企業(yè)當(dāng)年繳納個(gè)人所得稅(工資、薪金所得產(chǎn)生,下同)總額5萬元及以上的企業(yè)高管(董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等職務(wù),每家企業(yè)不超過10人),按其繳納的個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)分成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)期限五年。
(二)子女就學(xué):企業(yè)高級(jí)管理人才子女義務(wù)教育階段就學(xué),參照區(qū)納稅大戶扶持政策,由區(qū)教育局根據(jù)企業(yè)納稅額(或注冊(cè)資本)的多少優(yōu)先統(tǒng)籌安排在其所申請(qǐng)的學(xué)校入學(xué)。若照顧對(duì)象選擇的學(xué)校過于集中,則由區(qū)教育局統(tǒng)一指導(dǎo)安排,照顧對(duì)象應(yīng)服從安排和調(diào)整。
七、支持本區(qū)企業(yè)優(yōu)先承接工程
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料等的采購,在國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以外的,優(yōu)先選擇本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份承接。在國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,按照規(guī)定可以邀請(qǐng)招標(biāo)的,優(yōu)先選擇本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份參與投標(biāo);按照規(guī)定可以不招標(biāo)的,優(yōu)先選擇本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份作為項(xiàng)目承包人。
(二)支持具有獨(dú)立法人資格,在廈門市信用綜合評(píng)價(jià)分排名靠前,并具有一定融資能力的本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先承接政府采用PPP投資方式的建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)推動(dòng)EPC工程總承包模式的推廣實(shí)施。
(三)本市非財(cái)政投融資的項(xiàng)目,在國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以外的,項(xiàng)目業(yè)主邀請(qǐng)或直接選擇本區(qū)建筑施工企業(yè)作為項(xiàng)目承包人的,按照施工企業(yè)承建項(xiàng)目所繳納的增值稅在本區(qū)留成部分的20%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目業(yè)主。
(四)鼓勵(lì)我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)對(duì)外承接工程,提高市外工程市場(chǎng)占有率。為建筑業(yè)企業(yè)提供出外承接工程的指導(dǎo)服務(wù),支持建筑業(yè)企業(yè)開拓省內(nèi)外市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率。支持我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)拓寬高端市場(chǎng)。
八、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
(一)本區(qū)企業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行擔(dān)保制度。本區(qū)企業(yè)在施工階段繳納的履約保證金和竣工驗(yàn)收后預(yù)留的質(zhì)量保修金等方面采用銀行保函或社會(huì)擔(dān)保,盤活企業(yè)現(xiàn)金流量。
(二)規(guī)范市場(chǎng)履約行為。在工程建設(shè)中,工程進(jìn)度款撥付、工程結(jié)算、工程尾款撥付和竣工備案嚴(yán)格按合同約定的時(shí)間、額度執(zhí)行,對(duì)不按合同履約的業(yè)主、施工單位進(jìn)行差異化監(jiān)管,視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)。
九、有關(guān)說明
(一)本措施扶持對(duì)象為注冊(cè)、納統(tǒng)在本區(qū),具有獨(dú)立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)。新引進(jìn)企業(yè)指自2018年1月1日起,在文件有效期內(nèi)工商稅務(wù)注冊(cè)地遷入思明區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)。
(二)申請(qǐng)本措施第一條、第三條區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的企業(yè),應(yīng)當(dāng)承諾自獲得獎(jiǎng)勵(lì)之日起十年內(nèi)不遷出本區(qū),否則須返還獲得的相應(yīng)扶持資金,并按相應(yīng)期限銀行存款利率追繳利息。
(三)本措施涉及的優(yōu)惠政策,與本市、區(qū)出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策類同的,除新引進(jìn)建筑企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)晉升資質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,建筑業(yè)企業(yè)可按就高原則申請(qǐng)享受,但不得重復(fù)享受。
(四)建筑業(yè)企業(yè)年度獲得的扶持補(bǔ)助總額不得超過企業(yè)該年度區(qū)級(jí)留成稅收。
(五)本措施所涉及的扶持補(bǔ)助,原則上按年度獎(jiǎng)勵(lì),每年第一季度集中受理企業(yè)申報(bào),企業(yè)申報(bào)應(yīng)提交申請(qǐng)表、相關(guān)數(shù)據(jù)證明、發(fā)生費(fèi)用發(fā)票等相關(guān)材料。企業(yè)若提交虛假材料騙取資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),企業(yè)需無條件退回扶持資金。
(六)本措施涉及的扶持資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。各項(xiàng)扶持資金由企業(yè)向納稅屬地街道進(jìn)行申請(qǐng),區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局配合屬地街道做好企業(yè)年度完成產(chǎn)值、納稅數(shù)額的核對(duì)工作,各相關(guān)街道對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后報(bào)區(qū)建設(shè)局,由區(qū)建設(shè)局上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)扶持資金。
(七)本措施由區(qū)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
(八)本措施自發(fā)布之日起實(shí)行,有效期三年。各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助計(jì)算起始時(shí)間為2018年1月1日,其中以年度為計(jì)算期間的獎(jiǎng)勵(lì)截止日為2020年12月31日。
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