第一章  總  則
 
第一條  為促進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱前海合作區(qū)）總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)深港合作，根據(jù)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱前海管理局）有關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條  圍繞打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)、高水平對(duì)外開放門戶樞紐、深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地，支持香港“八大中心”建設(shè)，以更大力度服務(wù)港資總部企業(yè)落戶前海、蓬勃發(fā)展，為香港發(fā)展擴(kuò)大新空間。
第三條  圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，支持前?？偛科髽I(yè)積極拓展海外市場(chǎng)，以前海為支點(diǎn)更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、用好兩種資源，進(jìn)一步集聚國(guó)際高端要素，培育壯大具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的總部企業(yè)集群，支撐深圳打造全球一流的總部集聚地。
第四條  重點(diǎn)支持金融業(yè)、會(huì)展業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、新型國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，以及信息服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)、數(shù)字與時(shí)尚業(yè)、文體旅游業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域總部企業(yè)在前海合作區(qū)集聚發(fā)展。
第五條  本辦法適用于前海合作區(qū)促進(jìn)總部企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)、審核以及相關(guān)管理服務(wù)活動(dòng)。前海管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌促進(jìn)總部企業(yè)發(fā)展有關(guān)措施的實(shí)施，包括但不限于編制資金年度計(jì)劃、材料受理及審核、資格認(rèn)定、資金撥付、后續(xù)管理服務(wù)等。
 
第二章  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 
第六條  本辦法所稱總部企業(yè)，是指在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、研究開發(fā)、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)。
第七條  符合下列條件之一的企業(yè)，可以作為前海合作區(qū)總部企業(yè)享受本辦法規(guī)定的支持：
（一）深圳市發(fā)展改革部門按程序認(rèn)定的市級(jí)總部企業(yè)；
（二）深圳市商務(wù)、投資促進(jìn)部門按程序認(rèn)定的跨國(guó)公司總部企業(yè)、貿(mào)易型總部企業(yè)；
（三）“世界500強(qiáng)”企業(yè)及其直接發(fā)起設(shè)立的，或其實(shí)際控制且實(shí)繳注冊(cè)資本不低于5億元的地區(qū)總部或法人機(jī)構(gòu)；
（四）“中國(guó)500強(qiáng)”企業(yè)及其實(shí)際控制且實(shí)繳注冊(cè)資本不低于5億元的地區(qū)總部或法人機(jī)構(gòu)；
（五）在境內(nèi)外主要資本市場(chǎng)上市的企業(yè)，以及境外上市企業(yè)采取股權(quán)方式或者協(xié)議方式實(shí)際控制的境內(nèi)主體的法人機(jī)構(gòu)；
（六）成立時(shí)間不超過10年，符合前海合作區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合外部股權(quán)融資情況、可比公司在境內(nèi)外市場(chǎng)的估值情況，估值或者市值超過10億美元的企業(yè)；
（七）年度研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入（銷售收入）比例超過10%且總額超過5000萬元，同時(shí)年度研發(fā)人員占從業(yè)人員比例超過20%且總數(shù)超過100人，并擁有主要產(chǎn)品或服務(wù)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)等）15項(xiàng)以上的創(chuàng)新型企業(yè)；
（八）經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的金融總部機(jī)構(gòu)；
（九）符合前海合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)深港合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大支撐或者引領(lǐng)作用，經(jīng)前海管理局批準(zhǔn)，并與前海管理局簽訂合作協(xié)議的企業(yè)。
 
第三章  支持措施
 
第八條  2024年1月1日之前在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的，按照其上一年度在前海合作區(qū)形成綜合經(jīng)濟(jì)的0.5‰給予企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)；上一年度在前海合作區(qū)形成綜合經(jīng)濟(jì)增量為正值的，按照其增量的1%給予超額獎(jiǎng)勵(lì)。
2024年1月1日（含）以后在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的，政策有效期內(nèi)前3年按照其在前海合作區(qū)形成年度綜合經(jīng)濟(jì)增量的3%給予企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。
本條款獎(jiǎng)勵(lì)總額每年安排2億元，如通過審核的獎(jiǎng)勵(lì)金額超過2億元，則按比例調(diào)整發(fā)放。每家企業(yè)每年不超過1500萬元。
第九條  鼓勵(lì)總部企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)總部企業(yè)上一年度研發(fā)投入5000萬元以上且占營(yíng)業(yè)收入（銷售收入）比例不低于10%的，按照上一年度研發(fā)投入增量的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高500萬元。
第十條  總部企業(yè)按照前海合作區(qū)總部項(xiàng)目遴選及用地供應(yīng)有關(guān)規(guī)定，可以獨(dú)立或者聯(lián)合申請(qǐng)建設(shè)總部大廈?？偛看髲B建筑規(guī)模與企業(yè)發(fā)展實(shí)際相匹配，以自用為主。
第十一條  總部企業(yè)在前海合作區(qū)新租賃自用辦公用房的，按照60元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼500萬元；新購(gòu)置自用辦公用房的，可以按3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)置補(bǔ)貼，最高不超過3000萬元。
總部企業(yè)已租賃或購(gòu)置前海合作區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、前海管理局產(chǎn)業(yè)扶持用房，或已享受前海管理局局屬企業(yè)空間租金折扣的，不再享受本辦法租金補(bǔ)貼或者購(gòu)置補(bǔ)貼。
第十二條  對(duì)總部企業(yè)中符合條件的境外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過15%的部分按規(guī)定享受補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅；對(duì)在總部企業(yè)工作的香港居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)的部分依法予以免征；對(duì)符合條件的總部企業(yè)按規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第十三條  總部企業(yè)人員可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)租購(gòu)前海合作區(qū)保障性住房，對(duì)符合條件的總部企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)人員予以重點(diǎn)保障。按照市、區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，前海合作區(qū)為總部企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)人員提供子女入學(xué)服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。
第十四條  鼓勵(lì)總部企業(yè)聘用香港青年，相關(guān)人員可以按照港澳青年支持政策享受實(shí)習(xí)、生活等補(bǔ)貼。取得香港或者內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格的香港專業(yè)人士，可以按照規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條  前海管理局引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)總部企業(yè)的信貸支持力度，拓寬企業(yè)融資渠道?？偛科髽I(yè)赴香港上市、發(fā)債融資的，按照前海合作區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展政策的規(guī)定，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)港資總部企業(yè)開拓內(nèi)地市場(chǎng)，前海合作區(qū)優(yōu)先為企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式提供推廣示范渠道。
第十六條  總部企業(yè)享受前海管理局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)、“一企一專員”服務(wù)及“惠企綠通服務(wù)”。對(duì)符合條件的總部企業(yè)申報(bào)港澳商務(wù)簽注登記備案給予便利，不設(shè)人數(shù)上限、免核驗(yàn)企業(yè)納稅數(shù)額，核驗(yàn)社保繳交時(shí)長(zhǎng)由六個(gè)月縮短為一個(gè)月，總部企業(yè)高管緊急商務(wù)需求可憑派遣函免核驗(yàn)社保，享受加急辦理。
 
第四章  服務(wù)與監(jiān)督
 
第十七條  前海管理局每年發(fā)布總部政策申報(bào)指南。企業(yè)應(yīng)對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)（出具書面承諾），且申報(bào)時(shí)未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
前海管理局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門以及南山區(qū)、寶安區(qū)政府，對(duì)申報(bào)企業(yè)材料進(jìn)行審核。符合條件的企業(yè)，列入前海合作區(qū)總部企業(yè)名錄，享受相應(yīng)政策支持。
第十八條  需簽訂合作協(xié)議的，由前海管理局商申報(bào)企業(yè)擬定協(xié)議文本并組織簽署，通過第七條第九項(xiàng)認(rèn)定的總部企業(yè)按照協(xié)議履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
第十九條  前海管理局可以委托第三方對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行全面嚴(yán)格審核。審核工作在60日內(nèi)完成，且向社會(huì)公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第二十條  經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，按照規(guī)定給予總部企業(yè)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者支持。涉及資金撥付的，前海管理局應(yīng)當(dāng)與申報(bào)企業(yè)簽訂監(jiān)管協(xié)議。
第二十一條  總部企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)向前海管理局報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)涉及變更名稱、變更注冊(cè)資本以及公司合并、分立、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知前海管理局。
第二十二條  前海管理局實(shí)施總部企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)于年度審核不符合條件的企業(yè)，將其調(diào)整出總部企業(yè)名錄。
第二十三條  總部企業(yè)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，前海管理局將責(zé)令其退回獎(jiǎng)勵(lì)，并按照當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)息?？偛科髽I(yè)應(yīng)按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議，逾期一年未完成履約的，前海管理局依法將其失信行為推送至市公共信用信息管理系統(tǒng)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條  總部企業(yè)政策資金由前海管理局實(shí)行預(yù)算管理和全過程績(jī)效管理，確保資金使用效益。
 
第五章 附  則
 
第二十五條  同時(shí)符合本辦法及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類支持政策的，不得重復(fù)享受。
2024年未執(zhí)行的總部獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條  本辦法自=年=月=日起施行，有效期三年?！渡钲谑星昂Ｉ罡郜F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于促進(jìn)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》（深前海規(guī)〔2024〕13號(hào)）同時(shí)廢止。
 
名詞解釋 
一、本辦法所稱“前海合作區(qū)”范圍為中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的區(qū)域。
二、本辦法所稱“市級(jí)總部企業(yè)”，指的是由深圳市發(fā)展改革部門按程序認(rèn)定，并納入其總部企業(yè)名錄的企業(yè)。
三、本辦法所稱“世界500強(qiáng)”企業(yè)以美國(guó)《財(cái)富》雜志最新公布的為準(zhǔn)；“中國(guó)500強(qiáng)”企業(yè)包括中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)最新發(fā)布的榜單，財(cái)富中文網(wǎng)、胡潤(rùn)研究院最新發(fā)布的榜單前300強(qiáng)，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布的“中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)”榜單前300強(qiáng)；
未在上述榜單內(nèi)的企業(yè)，其經(jīng)審計(jì)的考核指標(biāo)不低于當(dāng)年度“《財(cái)富》世界500強(qiáng)”、“中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)中國(guó)500強(qiáng)”對(duì)應(yīng)榜單最低門檻的，可以視為與入榜企業(yè)同等條件。
四、本辦法所稱“境外上市企業(yè)采取股權(quán)方式或者協(xié)議方式實(shí)際控制的境內(nèi)主體”，是指該境內(nèi)主體營(yíng)業(yè)收入不低于境外上市企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的75%。
五、本辦法所稱“估值或者市值超過10億美元的企業(yè)”，是指融資主體本身或營(yíng)業(yè)收入占到融資主體總營(yíng)業(yè)收入75%以上的主體。
六、本辦法所稱“境內(nèi)外主要資本市場(chǎng)”，是指上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和香港交易所、紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券交易所等。
七、本辦法所稱“金融總部機(jī)構(gòu)”，包括金融控股公司、銀行、信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、理財(cái)公司、金融資產(chǎn)投資公司、證券公司、證券資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、相互保險(xiǎn)組織、金融資產(chǎn)管理公司等經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)或者授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu)、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司，銀行卡清算機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)參照金融企業(yè)總部享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
八、本辦法所稱營(yíng)業(yè)收入、工資薪酬、研發(fā)投入、固定資產(chǎn)折舊以申報(bào)企業(yè)及其能夠并入財(cái)務(wù)報(bào)表且實(shí)際控制的前海合作區(qū)子公司作為統(tǒng)計(jì)核算口徑。除股權(quán)變更、新增設(shè)立、注銷登記等情形外，納入統(tǒng)計(jì)核算口徑的機(jī)構(gòu)范圍不得變更，下屬公司提出獨(dú)立申請(qǐng)認(rèn)定總部企業(yè)的除外。
九、本辦法所指綜合經(jīng)濟(jì)由企業(yè)營(yíng)業(yè)收入×行業(yè)系數(shù)+工資薪酬+固定資產(chǎn)折舊構(gòu)成。其中，行業(yè)系數(shù)規(guī)定如下：金融業(yè)（銀行業(yè)、資產(chǎn)管理）行業(yè)系數(shù)0.3；金融業(yè)（證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)）及其他金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)系數(shù)0.1；商業(yè)保理以及其他行業(yè)（批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等）系數(shù)為0.03。
十、本辦法所稱新租賃的起租日期須在2024年1月1日之后，連續(xù)補(bǔ)貼期限為36個(gè)月；新購(gòu)置的購(gòu)置日期須在2024年1月1日之后。申報(bào)租賃補(bǔ)貼的企業(yè)未享受過前海合作區(qū)租賃補(bǔ)貼，同一家企業(yè)不得同時(shí)享受租賃補(bǔ)貼和購(gòu)置補(bǔ)貼。
十一、本辦法所指金額的幣種，除明確寫明“美元”外，其他均為人民幣。
十二、本辦法中所稱“以上”“不超過”“不低于”均含本數(shù)，“以下”“超過”不含本數(shù)。