為深入貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化深港合作，提升行業(yè)發(fā)展能級(jí)和一體化、數(shù)字化、國際化水平，更好賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本措施。
一、深入推動(dòng)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)深港合作
1.探索推進(jìn)港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士跨境便利執(zhí)業(yè)。支持符合條件的港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士擔(dān)任前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事特定業(yè)務(wù)或者執(zhí)行特定管理職能的合伙人。會(huì)同深圳市行業(yè)主管部門爭取國家部委支持，探索推動(dòng)符合條件的香港會(huì)計(jì)師經(jīng)登記后在前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)業(yè)務(wù)；探索放寬擔(dān)任前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士在內(nèi)地居留時(shí)間限制。    
2.支持港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士到前海合作區(qū)展業(yè)。鼓勵(lì)前海合作區(qū)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)與港澳機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步拓寬港澳會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展空間。對(duì)符合下列情形之一的，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以支持：
（1）具備內(nèi)地注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士，擔(dān)任前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的，給予每人一次性支持20萬元。
（2）未取得內(nèi)地注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士，擔(dān)任前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事特定業(yè)務(wù)或者執(zhí)行特定管理職能合伙人的，給予每人一次性支持10萬元，每家機(jī)構(gòu)最多支持5人。
（3）對(duì)聘請(qǐng)港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士擔(dān)任合伙人的前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，給予10萬元支持。
港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士獲得第（2）項(xiàng)支持后，如新獲得內(nèi)地注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格，可按第（1）項(xiàng)予以補(bǔ)差。
3.支持港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士到前海合作區(qū)就業(yè)。在前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)全職工作的港澳財(cái)稅專業(yè)人士，每年給予5萬元支持，累計(jì)支持3年。
本條支持與第2條在同一年度不可同時(shí)享受。
4.支持國際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建國際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)總部，提升品牌影響力和國際化水平。前海合作區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建國際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)總部并進(jìn)入《國際會(huì)計(jì)公報(bào)》最新公布的國際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)排行榜前30名的，一次性給予500萬元支持。    
二、提升會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展能級(jí)
5.高水平建設(shè)前海財(cái)稅服務(wù)集聚區(qū)。在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)及寶中片區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體，以國際稅務(wù)師大廈與經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的深圳市會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估示范樓宇（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）為核心，聚焦產(chǎn)業(yè)集聚、深港合作、改革創(chuàng)新與對(duì)外開放，打造深港合作緊密、服務(wù)能力突出、輻射作用顯著、品牌效應(yīng)突顯的財(cái)稅服務(wù)集聚區(qū)。
6.支持依法享受所得稅優(yōu)惠政策。前海合作區(qū)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關(guān)條件的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在前海合作區(qū)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的香港居民，對(duì)其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)的部分予以免征；符合條件的境外高端及緊缺人才，按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。
7.支持會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)集聚發(fā)展。前海合作區(qū)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)符合下列情形的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性支持：
（1）取得行業(yè)主管部門執(zhí)業(yè)許可（備案）的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，聘用財(cái)稅專業(yè)人士5人以上、15人以下的，給予20萬元支持；聘用財(cái)稅專業(yè)人士15人以上、30人以下的，給予50萬元支持；聘用財(cái)稅專業(yè)人士30人以上、50人以下的，給予75萬元支持；聘用財(cái)稅專業(yè)人士50人以上的，給予100萬元支持。
（2）國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、港澳及國際會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)，給予50萬元支持；前述行業(yè)協(xié)會(huì)依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)，給予30萬元支持。    
對(duì)于國際國內(nèi)具有重大行業(yè)影響力的會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)，及全球性或者國家級(jí)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)組織，深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（下稱前海管理局）可以通過簽訂合作協(xié)議方式給予支持。
8.促進(jìn)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。支持前海合作區(qū)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接，進(jìn)一步做大業(yè)務(wù)規(guī)模。
前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所上一年度進(jìn)入深圳市會(huì)計(jì)師事務(wù)所前5強(qiáng)、10強(qiáng)、20強(qiáng)、30強(qiáng)的，分別給予200萬元、100萬元、70萬元、50萬元支持。前海合作區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)上一年度進(jìn)入深圳市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)前5強(qiáng)、10強(qiáng)、20強(qiáng)、30強(qiáng)的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元、15萬元支持。
9.支持會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域。鼓勵(lì)前海合作區(qū)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)加大ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）業(yè)務(wù)布局，全方位為企業(yè)提供ESG相關(guān)的戰(zhàn)略管理、報(bào)告及披露、報(bào)告鑒證、盡職調(diào)查等專業(yè)服務(wù)。發(fā)揮前海合作區(qū)企業(yè)“出?！狈?wù)平臺(tái)作用，幫助前海合作區(qū)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接“出?！逼髽I(yè)資源，打造“出?！睂I(yè)服務(wù)商，攜手港澳機(jī)構(gòu)拓展國際市場，賦能內(nèi)地企業(yè)“走出去”。
前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供ESG相關(guān)咨詢、鑒證服務(wù)或者為企業(yè)境外直接投資提供專業(yè)服務(wù)，可按服務(wù)合同上一年度實(shí)際支付金額的10%予以機(jī)構(gòu)支持。每家機(jī)構(gòu)每年最高支持300萬元。
10.支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。前海合作區(qū)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)制定、修訂的每項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，按照上一年度獲得深圳市市場監(jiān)督管理部門標(biāo)準(zhǔn)化資助金額的50%給予配套支持；參與制定、修訂的，按照上一年度標(biāo)準(zhǔn)化資助金額的20%給予配套支持；發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，按照上一年度標(biāo)準(zhǔn)化資助金額的50%給予配套支持。    
11.鼓勵(lì)行業(yè)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)集聚，帶動(dòng)引導(dǎo)會(huì)員單位到前海合作區(qū)布局，搭建深港澳行業(yè)交流發(fā)展平臺(tái)，探索推動(dòng)內(nèi)地與港澳在會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在前海合作區(qū)舉辦具有重大影響力的會(huì)議、論壇及展會(huì)等活動(dòng)，營造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)。
三、打造會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才發(fā)展高地
12.鼓勵(lì)財(cái)稅專業(yè)人士在前海合作區(qū)集聚。取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估師等職業(yè)資格證書的財(cái)稅專業(yè)人士，新入職前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，一次性給予3萬元支持。
本條支持與第2條第（1）項(xiàng)不可重復(fù)享受。
13.大力引進(jìn)高層次財(cái)稅專業(yè)人才。對(duì)符合下列情形之一的前海合作區(qū)財(cái)稅專業(yè)人才，按標(biāo)準(zhǔn)予以支持：
（1）在前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所全職工作的，獲得財(cái)政部頒發(fā)的“全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”“全國高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程”“國際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程”畢業(yè)證書的，一次性支持10萬元；獲得“粵港澳大灣區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師青年高端人才培養(yǎng)班”畢業(yè)證書的，一次性支持5萬元。
（2）在前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)全職工作的專業(yè)人士，當(dāng)選國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)、國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)理事之一的，一次性支持10萬元。當(dāng)選多個(gè)理事職務(wù)的，僅支持一次。    
14.提供人才綜合服務(wù)保障。支持前海合作區(qū)會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人才、專業(yè)人才，按規(guī)定享受深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)及前海合作區(qū)相關(guān)人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等優(yōu)惠政策和便利措施。
四、附 則
15.申請(qǐng)本措施支持資金的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營，且申報(bào)時(shí)未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
16.每家機(jī)構(gòu)每年享受本措施支持原則上不超過1000萬元。
17.本措施所稱“前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)”，是指《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（國函〔2010〕86號(hào)）確定的區(qū)域；“寶中片區(qū)”四至范圍為東至寶安大道、南至南山寶安區(qū)界、西至海岸線、北至新安六路。
18.本措施所稱“港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士”，是指持有香港會(huì)計(jì)師、澳門會(huì)計(jì)師資格的香港、澳門永久性居民。本措施所稱“財(cái)稅專業(yè)人士”，是指持有內(nèi)地注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估師資格證書，或者香港會(huì)計(jì)師、香港稅務(wù)師、澳門會(huì)計(jì)師、澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA Australia）、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師（ACA）、英國特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師（ACCA）、美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師（USCPA）、全球特許管理會(huì)計(jì)師（CGMA）、特許金融分析師（CFA）、香港測量師（HKIS）、英國皇家測量師（RICS）等境外職業(yè)資格證書的人士；本措施所稱“港澳財(cái)稅專業(yè)人士”，是指持有上述職業(yè)資格證書的香港、澳門永久性居民。
19.本措施所稱“深圳市前30強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所”，是指由深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的最近一個(gè)年度的深圳市會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入排名前30的機(jī)構(gòu)；本措施所稱“深圳市前30強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)”，是指由深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布的最近一個(gè)年度的深圳市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入排名前30的機(jī)構(gòu)。    
20.本措施所稱“合伙人”，是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所合伙人，或者受會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所委派至前海合作區(qū)分所工作的合伙人，或者在前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任從事特定業(yè)務(wù)或者執(zhí)行特定管理職能合伙人的香港會(huì)計(jì)師。
21.本措施所稱“新入職”，是指財(cái)稅專業(yè)人士在本措施實(shí)施后首次與前海合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，申請(qǐng)支持時(shí)正在該機(jī)構(gòu)工作且已連續(xù)工作滿6個(gè)月。第12條“新入職”財(cái)稅專業(yè)人士與第6條機(jī)構(gòu)聘用名單中的財(cái)稅專業(yè)人士不可重復(fù)。
22.本措施所稱“全職工作”，是指專業(yè)人士與在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂一年以上勞動(dòng)合同，申請(qǐng)支持時(shí)正在該機(jī)構(gòu)工作且已連續(xù)工作滿一年。
23.本措施所稱“以上”均含本數(shù)，“以下”均不含本數(shù)。
24.本措施涉及的支持資金的申請(qǐng)由前海管理局負(fù)責(zé)受理、審核與發(fā)放，并由前海管理局按年度在前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中予以安排；如通過審核的支持資金超過當(dāng)年專項(xiàng)資金的預(yù)算總額，則對(duì)所有通過審核的支持資金進(jìn)行同比例調(diào)整。
25.本措施自2025年3月15日起實(shí)施，有效期三年。