第一章  資助對象、條件和原則
第一條為加強(qiáng)與深圳幫扶協(xié)作和合作交流地區(qū)的交流合作，規(guī)范財政資金使用和管理，根據(jù)《深圳市扶貧合作專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。
第二條本操作規(guī)程資助對象如下：
（一）以深圳市政府或政府相關(guān)部門名義組團(tuán)、承辦單位組織深圳企業(yè)參加的幫扶協(xié)作和合作交流地區(qū)舉辦的大型經(jīng)貿(mào)活動及展會項目（以下簡稱“深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目”），重點支持的展會包括：
1.在深圳市對口支援、對口幫扶、東西部協(xié)作及對口合作地區(qū)舉辦的展會，包括在該地區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)舉辦的政府主導(dǎo)性展會；
2.與深圳市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在經(jīng)濟(jì)社會方面開展戰(zhàn)略合作的地區(qū)舉辦的展會，包括在該地區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)舉辦的政府主導(dǎo)性展會。
（二）深圳對口支援、對口幫扶及東西部協(xié)作地區(qū)政府組團(tuán)到深圳參加深圳市政府或有關(guān)政府部門主辦的大型展會及幫扶專題展會（以下簡稱“深圳對口幫扶地區(qū)來深參展項目”）。
深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目及深圳對口幫扶地區(qū)來深參展項目統(tǒng)稱為展會組團(tuán)組織項目。
第三條深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目應(yīng)同時具備以下條件：
（一）承辦單位應(yīng)為具備法人資格、在深圳市登記成立、具備政府組展能力和經(jīng)驗的企事業(yè)單位或社會組織，并符合相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條件；
（二）組團(tuán)展位數(shù)為15個以上（含15個）標(biāo)準(zhǔn)展位或組團(tuán)展位面積為135平方米以上（含135平方米），參展企業(yè)數(shù)須達(dá)10家以上（含10家）。產(chǎn)品采購等無展位或面積無法計算的特殊組團(tuán)類型，參團(tuán)企業(yè)數(shù)須達(dá)10家以上（含10家）；
（三）參展企業(yè)須為在深圳市注冊的企業(yè)，參展展品須為深圳制造的產(chǎn)品；
（四）一次展會只資助一個承辦單位。
第四條深圳對口幫扶地區(qū)來深參展項目應(yīng)同時具備以下條件：
（一）組團(tuán)單位應(yīng)為受援地政府部門或深圳各前方派駐工作機(jī)構(gòu)；
（二）參展企業(yè)須為在深圳對口幫扶地區(qū)注冊的企業(yè)，參展展品須為深圳對口幫扶地區(qū)制造的產(chǎn)品；
（三）受資助展位數(shù)量根據(jù)實際需求確定，一般一個縣不超過10個，一個市（州）不超過45個。
第五條市本級財政資金資助國內(nèi)展會的經(jīng)費從市扶貧合作專項資金中列支，遵循上述專項資金的管理規(guī)定。
第六條項目資金的管理和使用應(yīng)堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“承辦（組團(tuán)）單位申報、社會公示、政府決策、績效評價”制度。
第七條深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目，由深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局（以下簡稱“市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局”）于每年年底編制下一年度的組團(tuán)參展計劃及評審標(biāo)準(zhǔn)，公開發(fā)布征集承辦單位通知，按要求和程序遴選和組織專家對申請單位提交的申報材料進(jìn)行評審，并將評審結(jié)果提交市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局局長辦公會審議確定展會承辦單位。市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局應(yīng)將展會計劃及各項目承辦單位聯(lián)系人在網(wǎng)站上公開發(fā)布。
深圳對口幫扶地區(qū)來深參展項目，應(yīng)在參展日60日前由組團(tuán)單位向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局正式來函申請資助，來函內(nèi)容應(yīng)包括組團(tuán)計劃、經(jīng)費預(yù)算、擬參展企業(yè)名單等。
第二章  資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目的資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）展位費：對承辦單位承擔(dān)的展位費（包括展館管理費、展具租賃費、電費等費用）給予資助。如承辦單位已享受租金減免、價格折讓、其他財政資助等優(yōu)惠，則按扣除相應(yīng)部分后實際承擔(dān)的費用給予資助；
（二）裝修費：承辦單位應(yīng)對深圳展團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一形象裝修布展，按照每個標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。中心展臺原則上不超過6個標(biāo)準(zhǔn)展位（每標(biāo)準(zhǔn)展位按9平方米計），中心展臺裝修費每標(biāo)準(zhǔn)展位資助額不超過15000元。展會組委會對組團(tuán)裝修布展有明確要求的，由承辦單位于展會舉辦前3個月提交裝修布展預(yù)算，報市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局審定后實施，裝修費標(biāo)準(zhǔn)可在前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高；
（三）會務(wù)費：對承辦單位的差旅費、展品和資料制作運輸費、宣傳費等會務(wù)費給予資助，資助金額不超過項目資助總金額的20%。其中：
1.差旅費：對承辦單位工作人員按不超過5人/次，在展會期間給予交通、食宿費用資助。參照黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費有關(guān)管理規(guī)定中其他人員標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實報銷，超出部分自行承擔(dān)；
2.展品和資料制作運輸費：每次展會不超過2萬元，據(jù)實核定；
3.宣傳費：每次展會不超過5萬元，據(jù)實核定。
（四）配套經(jīng)貿(mào)活動費：對舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會或推介會等組團(tuán)配套活動發(fā)生的場地租金、會場布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費用給予資助。每次展會配套經(jīng)貿(mào)活動費資助金額不超過15萬元，據(jù)實核定；
（五）承辦費：對承辦單位組團(tuán)勞務(wù)費、辦公費用等給予每次5萬元資助。
第九條深圳對口幫扶地區(qū)來深參展項目的資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）展位費：對對口幫扶地區(qū)參團(tuán)企業(yè)承擔(dān)的展位費給予資助。如參團(tuán)企業(yè)已享受租金減免、價格折讓、其他財政資助等優(yōu)惠，則按扣除相應(yīng)部分后實際承擔(dān)的費用給予資助；
（二）裝修費：對為展示對口幫扶地區(qū)展團(tuán)形象而進(jìn)行的統(tǒng)一裝修布展費，按照每個展位3000元標(biāo)準(zhǔn)予以資助；
（三）配套經(jīng)貿(mào)活動費：由深圳市政府或有關(guān)政府部門主辦的對口幫扶專題展會，可由主辦單位統(tǒng)一設(shè)置經(jīng)貿(mào)合作交流或推介活動場地，對場地租金、會場布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費用予以列支。每次展會配套經(jīng)貿(mào)活動費資助金額不超過15萬元，據(jù)實核定。
第十條市有關(guān)政府部門應(yīng)國家及省主管部門明確要求由我市組織對口幫扶協(xié)作地區(qū)企業(yè)到市外參加的展會，資助范圍參照深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目相關(guān)條款執(zhí)行。
第十一條承辦（組團(tuán)）單位應(yīng)嚴(yán)格按照承諾的展會組團(tuán)組織項目計劃組織參展，負(fù)責(zé)全過程管理，確保財政補(bǔ)貼申請材料的真實性、準(zhǔn)確性。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的展會組團(tuán)組織項目計劃原則上不得隨意變更，由于客觀原因確需變更調(diào)整的，承辦（組團(tuán)）單位應(yīng)于參展日30日前報市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局審定。
第十三條深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目，承辦單位應(yīng)于參展日60日前在本單位及市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局網(wǎng)站公開發(fā)布招展通知。招展通知應(yīng)明確展會名稱、舉辦地點、舉辦時間、組展數(shù)量及展位費等內(nèi)容。
第三章  申報和審核程序
第十四條展會組團(tuán)組織項目結(jié)束后60日內(nèi)，承辦（組團(tuán)）單位應(yīng)向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局提交資助資金撥付申請，并提交下列材料：
（一）承辦（組團(tuán)）單位有關(guān)資助申請材料真實性的承諾函；
（二）深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目需提交《深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目財政資助資金撥付申請表》（見附件1）。深圳對口幫扶地區(qū)來深參展項目需提交《深圳對口幫扶地區(qū)來深參展項目財政資助資金撥付申請表》（見附件2）和向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局申請資金資助的正式函件；
（三）費用明細(xì)表，內(nèi)容包括開支項目、預(yù)算、實際支出、申請資助、憑證號、費用支出依據(jù)等；
（四）展位費合同或組委會展位確認(rèn)函，招展通知，展位費發(fā)票復(fù)印件（核對原件），特裝合同、發(fā)票復(fù)印件（核對原件），參展企業(yè)出具的繳納展位費證明（見附件3）；其他所有相關(guān)發(fā)票、結(jié)算單據(jù)、憑證的復(fù)印件（核對原件）；
（五）參展企業(yè)名錄，內(nèi)容包括企業(yè)名稱、展位數(shù)、參展人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等；
（六）參展總結(jié)報告，內(nèi)容包括展會基本情況、深圳展團(tuán)帶隊領(lǐng)導(dǎo)、參加企業(yè)數(shù)量、展位數(shù)、成交額、取得成果、2個以上企業(yè)開拓市場的典型案例、經(jīng)驗與不足等；
（七）參會領(lǐng)導(dǎo)、中心展臺、參展企業(yè)展位照片（10張以上，要求彩色打印、清晰度高并注明照片內(nèi)容）。以上材料須一式兩份并加蓋承辦（組團(tuán)）單位公章，A4紙制作，按順序編號膠裝成冊。前述第（二）（三）（五）（六）項，以及展會現(xiàn)場5分鐘以內(nèi)的、清晰完整體現(xiàn)展區(qū)總體情況及每個展位情況的視頻資料，需一并提交刻錄電子光盤。承辦（組團(tuán)）單位需對上報材料真實性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)提交虛假材料的，應(yīng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局分批受理資金撥付申請材料，并對受理的申請材料進(jìn)行形式審查。審查合格的，市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局集中組織專項審計。審查、審計過程中需補(bǔ)充申請材料的，申請單位應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)補(bǔ)充材料。
第十六條市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局根據(jù)專項審計結(jié)果對申報項目初步確定資助對象和資助金額，經(jīng)局長辦公會審議通過。市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局應(yīng)在受理之日起90日內(nèi)完成申請材料的審核，并將審核通過的資助對象和資助金額在其網(wǎng)站上向社會公示，公示期為10日。
第十七條公示期間，任何單位或者個人有異議的，可以向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局提出。公示期滿，無異議或者異議不成立的，市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局下達(dá)資助項目資金計劃。公示期間有異議的項目，經(jīng)核查屬實的，由市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局重新審定。
第十八條市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局根據(jù)資助項目資金下達(dá)文件辦理資金撥付手續(xù)。
第四章  資金使用和績效監(jiān)督
第十九條承辦（組團(tuán)）單位需遵照厲行節(jié)約、從簡辦展的原則，嚴(yán)格控制中心展位面積和布展費用，增加參展企業(yè)覆蓋面，切實提高資金使用實效和辦展水平。
第二十條承辦（組團(tuán)）單位應(yīng)遵守展會組委會規(guī)定，認(rèn)真落實展會組委會的各項安全生產(chǎn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格把關(guān)參展企業(yè)及其展品質(zhì)量，加強(qiáng)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)禁出租出售展位或展示假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)禁偽造展位數(shù)、參展企業(yè)名單、申報材料等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局將視情節(jié)輕重，給予承辦（組團(tuán)）單位核減資助經(jīng)費、暫?；蛉∠k展資格等處理。
第二十一條市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局應(yīng)對各組團(tuán)項目進(jìn)行綜合績效評估，績效評估結(jié)果將作為下一年度委托組團(tuán)及組團(tuán)規(guī)模、資助額度等的依據(jù)。
第二十二條有關(guān)部門及其工作人員虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的，依法追究有關(guān)行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章  附則
第二十三條2019年深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目財政資助參照本操作規(guī)程執(zhí)行。
第二十四條  本操作規(guī)程由市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本操作規(guī)程自2021年8月26日起施行，有效期5年，《深圳市扶貧合作地區(qū)展會組團(tuán)組織項目財政資助操作規(guī)程》（深扶貧合作規(guī)〔2020〕3號）同時廢止。

附件：

1.深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會項目財政資助資金撥付申請表

2.深圳對口幫扶地區(qū)來深參展項目財政資助資金撥付申請表
3.繳納展位費證明