各有關企業(yè)：
根據(jù)我局印發(fā)的《深圳市交通運輸專項資金民航業(yè)領域資助資金實施細則》（深交規(guī)〔2024〕4號）有關要求，現(xiàn)開展2023年深圳市民航業(yè)領域資助申報工作，資助申報項目包括深圳機場國內(nèi)客運新航點資助項目、貨運新航線和加密航線資助項目、提升深圳機場集貨能力資助項目。請各有關企業(yè)認真對照申報指南（詳見附件1）中資助項目的資助條件、資助標準、申報材料及避免重復資助等要求，及時編寫、收集相關申報材料（申報材料模板詳見附件2），于2024年3月29日-4月15日期間，使用360瀏覽器（極速模式）登錄深圳市財政專項資金統(tǒng)一管理平臺辦理申請，逾期不予受理。填報中如遇任何問題，可撥打市交通運輸局民航發(fā)展處咨詢電話（0755-82963215）或?qū)ｍ椯Y金統(tǒng)一管理平臺首頁顯示的技術支持電話進行咨詢。
特此通知。

附件：
1.2023年深圳市民航業(yè)領域資助申報指南
2.2023年深圳市民航業(yè)領域資助申請書及申請表

2024年3月26日

為做好2023年深圳市民航業(yè)領域資助工作，為企業(yè)申報資助提供指引，根據(jù)《深圳市交通運輸專項資金民航業(yè)領域資助資金實施細則》（深交規(guī)〔2024〕4號）（以下簡稱《實施細則》）相關要求，特編制本指南，請遵照執(zhí)行。
一、申報資助的項目范圍
（一）深圳機場國內(nèi)客運新航點資助項目。
（二）貨運新航線和加密航線資助項目。
1.全貨機新航線資助；
2.客改貨新航線資助；
3.全貨機加密航線資助；
4.客改貨加密航線資助。
（三）提升深圳機場集貨能力資助項目。
二、資助對象及條件
（一）深圳機場國內(nèi)客運新航點資助項目。
資助對象及條件是在深圳機場開通國內(nèi)客運新航點持續(xù)運營滿一年，且運營年度內(nèi)在深圳機場出港航班100班（含）以上的航空公司。
《實施細則》所稱的客運新航點是指《實施細則》有效期（2022年1月1日-2024年12月31日）內(nèi)滿足以下條件之一的城市：1.開航之日起前3年內(nèi)深圳機場無通往該城市的定期客運航班；2.開航之日起前3年內(nèi)深圳機場雖有通往該城市的定期客運航班，但該航班已停航半年（含）以上，且3年內(nèi)任一航空公司每個運營年度完成的出港航班班次不足50班。
部分資助條件釋義如下：
第一，關于客運新航點的釋義?！秾嵤┘殑t》明確客運新航點是指滿足上述兩個條件之一的城市，航空公司開通深圳機場至同一城市的不同機場算作同一個航點；《實施細則》明確客運新航點是深圳機場的客運新航點，若已有航空公司運營某客運航點，另一航空公司再開通此客運航點時不算作客運新航點；《實施細則》規(guī)定客運新航點的運營性質(zhì)為“定期航班”。
第二，關于部分表述的釋義。《實施細則》明確持續(xù)運營滿一年是指連續(xù)12個月內(nèi)每個月都至少有一班航班往返深圳機場，《實施細則》明確運營年度是指客貨運航線自開航或加密之日當月起算每持續(xù)運營12個月為一個運營年度，例如客貨運航線自2022年9月27日開航或加密，則2022年9月-2023年8月期間持續(xù)運營則為一個運營年度。
（二）貨運新航線和加密航線資助項目。
1.全貨機新航線資助。
資助對象為本細則有效期內(nèi)在深圳機場開通全貨機新航線持續(xù)運營滿一年的航空公司或包機人。
航空公司在《實施細則》有效期（2022年1月1日-2024年12月31日）內(nèi)在深圳機場開通全貨機新航線持續(xù)運營滿一年，開通的全貨機航線符合《實施細則》貨運新航線定義，且滿足以下資助條件：
（1）申請資助的運營年度內(nèi)，出港航班班次不少于80班，且航空公司所有全貨機航線航班班次總量或貨郵運輸總量不低于上一年同期的航班班次總量或貨郵運輸總量。
（2）申請資助的運營年度內(nèi)，國際及臺灣地區(qū)航線出港平均載運率達到50%，國內(nèi)航線出港平均載運率達到60%。
（3）在申請資助的運營年度之后到資助申請受理截止日期間，該航線持續(xù)營運未停航。
相關定義及部分資助條件釋義如下：
第一，貨運新航線定義及釋義。定義：貨運新航線（包括全貨機新航線及客改貨新航線）是指《實施細則》有效期（2022年1月1日-2024年12月31日）內(nèi)航空公司在深圳機場開通自開航之日起前3年內(nèi)該公司未運營過的國內(nèi)和以深圳機場為出境地的國際及臺灣地區(qū)貨運航線，或雖運營過但該航線已停航半年（含）以上，且過往每個運營年度出港航班班次均不足50班。釋義：貨運新航線是航空公司的新航線，若已有航空公司運營某貨運新航線，另一航空公司開通相同的貨運新航線，在滿足定義情況下，也可算作貨運新航線；貨運新航線中的全貨機新航線須是獲得局方批復為“全貨運”性質(zhì)的航線；國際及臺灣地區(qū)貨運航線資助范圍為以深圳機場為出境地，但始發(fā)地為深圳、技術經(jīng)停（不上下貨）國內(nèi)其他機場的國際及臺灣地區(qū)貨運航線也默認以深圳機場為出境地，納入國際及臺灣地區(qū)貨運航線資助范圍。
第二，航空公司中包含外籍航空公司，外籍航空公司以下簡稱外航。
第三，包機人及包機類航線定義。本細則“包機人”是指從航空公司租用配備機組的航空器，在機場開通客貨運航線的法人或自然人。包機類航線是指航空公司與包機人簽訂了包機運輸合同的航線。
第四，第（1）條資助條件部分內(nèi)容釋義?！昂娇展舅腥洐C航線航班班次總量或貨郵運輸總量不低于上一年同期的航班班次總量或貨郵運輸總量”是指在全貨機新航線每個運營年度內(nèi)，該航空公司在深所有全貨機航線航班班次總量或貨郵運輸總量不低于上一年同期，其中在第一個運營年度內(nèi)，按全貨機新航線開通月份算起，至其持續(xù)運營至第12個月的一年時間內(nèi)，航空公司在深所有全貨機航線航班班次總量或貨郵運輸總量不低于上一年同期；在第二個運營年度內(nèi)，按全貨機新航線開通第13個月份算起，至其持續(xù)運營至第24個月的一年時間內(nèi)，航空公司在深所有全貨機航線航班班次總量或貨郵運輸總量不低于上一年同期；在第三個運營年度內(nèi)，按全貨機新航線開通第25個月份算起，至其持續(xù)運營至第36個月的一年時間內(nèi)，航空公司在深所有全貨機航線航班班次總量或貨郵運輸總量不低于上一年同期。例如某航空公司于2022年3月27日開通一條洲際全貨機新航線，則在其第一個運營年度內(nèi)，該航空公司2022年3月-2023年2月期間在深所有全貨機航線航班班次總量或貨郵運輸總量不低于2021年3月-2022年2月期間的航班班次總量或貨郵運輸總量，在其第二個、第三個運營年度內(nèi)，同比算法按上述類推方法執(zhí)行。
第五，第（3）條資助條件釋義?！霸谏暾堎Y助的運營年度之后到資助申請受理截止日期間，該航線持續(xù)營運未停航”是指全貨機新航線持續(xù)運營滿一年后，仍需至少持續(xù)運營至資助申請受理截止日的時間點。
第六，關于部分表述的釋義?！秾嵤┘殑t》明確持續(xù)運營滿一年是指連續(xù)12個月內(nèi)每個月都至少有一班航班往返深圳機場，《實施細則》明確運營年度是指客貨運航線自開航或加密之日當月起算每持續(xù)運營12個月為一個運營年度，例如客貨運航線自2022年9月27日開航或加密，則2022年9月-2023年8月期間持續(xù)運營則為一個運營年度。
2.客改貨新航線資助。
資助對象為本細則有效期內(nèi)在深圳機場開通客改貨新航線的航空公司或包機人；資助條件方面，航空公司在《實施細則》有效期（2022年1月1日-2024年12月31日）內(nèi)在深圳機場開通客改貨新航線，開通的客改貨新航線須符合《實施細則》貨運新航線定義，但客改貨新航線資助不設航班班次、出港平均載運率以及持續(xù)運營滿一年等要求。
貨運新航線定義及釋義。定義：貨運新航線（包括全貨機新航線及客改貨新航線）是指《實施細則》有效期（2022年1月1日-2024年12月31日）內(nèi)航空公司在深圳機場開通自開航之日起前3年內(nèi)該公司未運營過的國內(nèi)和以深圳機場為出境地的國際及臺灣地區(qū)貨運航線，或雖運營過但該航線已停航半年（含）以上，且過往每個運營年度出港航班班次均不足50班。釋義：貨運新航線是航空公司的新航線，若已有航空公司運營某貨運新航線，另一航空公司開通相同的貨運新航線，在滿足上述定義情況下，也可算作貨運新航線。
3.全貨機加密航線資助。
資助對象為執(zhí)行全貨機加密航線的航空公司或包機人，資助條件為全貨機加密航線是《實施細則》有效期（2022年1月1日-2024年12月31日）內(nèi)在深圳機場開通的經(jīng)民航主管部門批準增加航班班次的國際及臺灣地區(qū)全貨機航線，且該航線從加密航班開始持續(xù)運營滿一年。關于資助條件的相關說明如下：
一是加密的航線須在《實施細則》有效期內(nèi)獲得民航主管部門批準加密航班班次，則2022年以前在深圳機場開通的全貨機航線若在《實施細則》有效期內(nèi)加密，符合資助條件的航空公司也可申請資助。
二是航空公司同一條全貨機加密航線獲得資助后再次加密，可按新的加密班次再次申請資助。
4.客改貨加密航線資助。
資助對象為執(zhí)行客改貨加密航線的航空公司或包機人，資助條件為客改貨加密航線是《實施細則》有效期（2022年1月1日-2024年12月31日）內(nèi)在深圳機場開通的經(jīng)民航主管部門批準增加航班班次的國際及臺灣地區(qū)客改貨航線，但客改貨加密航線資助不設持續(xù)運營滿一年的要求。關于資助條件的相關說明如下：
一是2022年以前在深圳機場開通的客改貨航線若在《實施細則》有效期內(nèi)加密，符合資助條件的航空公司也可申請資助；
二是航空公司同一條客改貨加密航線獲得資助后再次加密，可按新的加密班次再次申請資助。
（三）提升深圳機場集貨能力資助。
資助對象為深圳機場管理機構。《實施細則》實施第二年（即2023年），資助條件為深圳機場管理機構同時達成如下4項考核指標：
1.2023年，深圳機場年貨郵吞吐量同比增長率高于8.5%；
2.2023年，深圳機場貨站年出港總貨量同比增長率高于2%；
3.2023年，深圳機場年進口生鮮冷鏈貨量同比增長率高于20%；
4.2023年，深圳機場年跨境電商空運進出口貨量同比增長率高于25%。
三、資助標準
（一）深圳機場國內(nèi)客運新航點資助項目資助標準。
每開通一個新航點給予500萬元的一次性資助。
（二）貨運新航線和加密航線資助項目資助標準。
1.全貨機新航線資助標準。
（1）洲際（不含技術經(jīng)停的第一目的地為亞洲外）及阿拉伯半島地區(qū)航線
資助最長為三年。第一年給予出港航班25萬元/班，同時給予出港貨量1000元/噸的資助。第二年、第三年分別按第一年資助標準的80%、60%執(zhí)行。每家航空公司每年每條航線的資助上限為5500萬元。
（2）亞洲（不含阿拉伯半島地區(qū)）及臺灣地區(qū)航線
資助一年。給予出港航班12萬元/班，同時給予出港貨量500元/噸的資助。每家航空公司每年每條航線的資助上限為2300萬元。
（3）國內(nèi)航線
資助一年。給予出港航班5萬元/班的資助。每家航空公司每年每條航線的資助上限為1040萬元。
關于全貨機新航線資助標準的相關說明如下：
一是每家航空公司每年每條航線均設有資助上限，其中洲際（不含技術經(jīng)停的第一目的地為亞洲外）及阿拉伯半島地區(qū)航線資助最長為三年，第二年、第三年分別按第一年資助標準的80%、60%執(zhí)行，而資助上限與第一年一致。
二是上述“洲際（不含技術經(jīng)停的第一目的地為亞洲外）及阿拉伯半島地區(qū)航線”是指除了阿拉伯半島地區(qū)航線，洲際航線第一目的地須為亞洲外。其中含一種特殊情況，即航班從深圳機場出境后，先降落于亞洲內(nèi)某機場進行技術經(jīng)停但不上下貨，再飛往亞洲外的最終目的地進行上下貨，該航班所執(zhí)飛航線也是洲際航線。
三是對于開通經(jīng)市政府批準聯(lián)接全球主要創(chuàng)新城市、新興市場城市的國際全貨機新航線，其資助標準根據(jù)實際調(diào)研另行測算后，報市政府批準。
2.客改貨新航線資助標準。
《實施細則》第十四條規(guī)定，客改貨新航線按運營年度內(nèi)實際執(zhí)行的班次計算資助資金，資助年限與全貨機新航線一致，資助標準及資助上限按照全貨機新航線資助標準和資助上限的50%執(zhí)行。
根據(jù)《實施細則》第十二條與第十四條規(guī)定，客改貨新航線資助標準具體如下：
（1）洲際（不含技術經(jīng)停的第一目的地為亞洲外）及阿拉伯半島地區(qū)航線
資助最長為三年。第一年給予出港航班12.5萬元/班，同時給予出港貨量500元/噸的資助。第二年、第三年分別按第一年資助標準的80%、60%執(zhí)行。每家航空公司每年每條航線的資助上限為2750萬元。
（2）亞洲（不含阿拉伯半島地區(qū)）及臺灣地區(qū)航線
資助一年。給予出港航班6萬元/班，同時給予出港貨量250元/噸的資助。每家航空公司每年每條航線的資助上限為1150萬元。
（3）國內(nèi)航線
資助一年。給予出港航班2.5萬元/班的資助。每家航空公司每年每條航線的資助上限為520萬元。
3.全貨機加密航線資助標準。
《實施細則》第十六條明確了加密航班班次算法，即加密航班班次以加密前獲得民航主管部門批準的周航班班次1年的累計總量（周航班班次*52周）為基數(shù)，按運營年度內(nèi)實際執(zhí)行的增加班次計算資助資金。例如，2022年3月27日某航空公司運營的一條國際貨運航線經(jīng)民航主管部門批準增加航班班次，從出港4班/周增加到出港5班/周，則基數(shù)為208班（4班/周*52周=208班）；理論上該航線在申請資助的運營年度內(nèi)（2022年3月-2023年2月）執(zhí)行的出港航班次應為260班，但由于種種原因，實際出港航班為230班，則實際執(zhí)行的增加出港班次為22班（230班-208班=22班），計算資助資金的班次也為22班。
《實施細則》第十七條明確了在運營年度內(nèi)不同航線每個增加的出港班次的資助標準及不同航線的資助上限，具體如下：
（1）洲際（不含技術經(jīng)停的第一目的地為亞洲外）及阿拉伯半島地區(qū)航線
按運營年度給予增加的出港班次25萬元/班，同時給予出港貨量1000元/噸的一次性資助，每家航空公司每年每條航線的資助上限為3700萬元。
（2）亞洲（不含阿拉伯半島地區(qū)）及臺灣地區(qū)航線
按運營年度給予增加的出港班次12萬元/班，同時給予出港貨量500元/噸的一次性資助，每家航空公司每年每條航線的資助上限為1500萬元。
4.客改貨加密航線資助標準。
根據(jù)《實施細則》第十八條規(guī)定，客改貨加密航線的加密航班班次算法與全貨機加密航線的一致，客改貨加密航線資助標準具體如下：
（1）洲際（不含技術經(jīng)停的第一目的地為亞洲外）及阿拉伯半島地區(qū)航線
按運營年度給予增加的出港班次12.5萬元/班，同時給予出港貨量500元/噸的一次性資助，每家航空公司每年每條航線的資助上限為1850萬元。
（2）亞洲（不含阿拉伯半島地區(qū)）及臺灣地區(qū)航線
按運營年度給予增加的出港班次6萬元/班，同時給予出港貨量250元/噸的一次性資助，每家航空公司每年每條航線的資助上限為750萬元。
（三）提升深圳機場集貨能力資助項目資助標準。
2023-2024年，《實施細則》第二十一條設定的4項考核指標同時達標，每年給予0.6億元的資助。
四、申報材料要求
（一）深圳機場國內(nèi)客運新航點資助申報材料要求。
1.資助資金申請書；
2.資助資金申請表；
3.民航局航線批復文件復印件（客運新航點的運營性質(zhì)為“定期航班”）；
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）。
（二）貨運新航線和加密航線資助申報材料要求。
1.全貨機新航線資助申報材料要求
（1）航空公司申請全貨機新航線資助時須提交以下材料
①資助資金申請書；
②資助資金申請表（外航需在申請表中填寫其境內(nèi)銀行開戶賬號信息）；
③民航局航線批復文件復印件，全貨機新航線須是獲得局方批復為“全貨運”性質(zhì)的航線；
④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章；外航需提交經(jīng)公證的外航所在國的工商注冊證件的翻譯件）。
（2）包機人申請全貨機新航線資助時須提交以下材料
①資助資金申請書；
②資助資金申請表（國外包機人需在申請表中填寫其境內(nèi)銀行開戶賬號信息）；
③民航局航線批復文件復印件，全貨機新航線須是獲得局方批復為“全貨運”性質(zhì)的航線；
④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章；國外包機人需提交經(jīng)公證的國外包機人所在國的工商注冊證件的翻譯件）；
⑤航空公司與包機人簽訂的包機運輸合同復印件并加蓋航空公司公章（若是外文版合同，需同時出具經(jīng)第三方翻譯的中文版合同并加蓋航空公司公章）；
⑥承諾函。
2.客改貨新航線資助申報材料要求。
（1）航空公司申請客改貨新航線資助時須提交以下材料
①資助資金申請書；
②資助資金申請表（外航需在申請表中填寫其境內(nèi)銀行開戶賬號信息）；
③民航局航線批復文件復印件；
④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章；外航需提交經(jīng)公證的外航所在國的工商注冊證件的翻譯件）。
（2）包機人申請客改貨新航線資助時須提交以下材料
①資助資金申請書；
②資助資金申請表（國外包機人需在申請表中填寫其境內(nèi)銀行開戶賬號信息）；
③民航局航線批復文件復印件；
④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章；國外包機人需提交經(jīng)公證的國外包機人所在國的工商注冊證件的翻譯件）；
⑤航空公司與包機人簽訂的包機運輸合同復印件并加蓋航空公司公章（若是外文版合同，需同時出具經(jīng)第三方翻譯的中文版合同并加蓋航空公司公章）；
⑥承諾函。
3.全貨機加密航線資助申報材料要求
（1）航空公司申請全貨機加密航線資助時須提交以下材料
①資助資金申請書；
②資助資金申請表（外航需在申請表中填寫其境內(nèi)銀行開戶賬號信息）；
③加密前、加密后民航局航線批復文件復印件（含加密前、加密后獲得民航主管部門批準的周航班班次等內(nèi)容），全貨機加密航線須是獲得局方批復為“全貨運”性質(zhì)的航線；
④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章；外航需提交經(jīng)公證的外航所在國的工商注冊證件的翻譯件）。
（2）包機人申請全貨機加密航線資助時須提交以下材料
①資助資金申請書；
②資助資金申請表（國外包機人需在申請表中填寫其境內(nèi)銀行開戶賬號信息）；
③加密前、加密后民航局航線批復文件復印件（含加密前、加密后獲得民航主管部門批準的周航班班次等內(nèi)容），全貨機加密航線須是獲得局方批復為“全貨運”性質(zhì)的航線；
④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章；國外包機人需提交經(jīng)公證的國外包機人所在國的工商注冊證件的翻譯件）；
⑤航空公司與包機人簽訂的包機運輸合同復印件并加蓋航空公司公章（若是外文版合同，需同時出具經(jīng)第三方翻譯的中文版合同并加蓋航空公司公章）；
⑥承諾函。
4.客改貨加密航線資助申報材料要求
（1）航空公司申請客改貨加密航線資助時須提交以下材料
①資助資金申請書；
②資助資金申請表（外航需在申請表中填寫其境內(nèi)銀行開戶賬號信息）；
③加密前、加密后民航局航線批復文件復印件（含加密前、加密后獲得民航主管部門批準的周航班班次等內(nèi)容）；
④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章；外航需提交經(jīng)公證的外航所在國的工商注冊證件的翻譯件）。
（2）包機人申請客改貨加密航線資助時須提交以下材料
①資助資金申請書；
②資助資金申請表（國外包機人需在申請表中填寫其境內(nèi)銀行開戶賬號信息）；
③加密前、加密后民航局航線批復文件復印件（含加密前、加密后獲得民航主管部門批準的周航班班次等內(nèi)容）；
④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章；國外包機人需提交經(jīng)公證的國外包機人所在國的工商注冊證件的翻譯件）；
⑤航空公司與包機人簽訂的包機運輸合同復印件并加蓋航空公司公章（若是外文版合同，需同時出具經(jīng)第三方翻譯的中文版合同并加蓋航空公司公章）；
⑥承諾函。
（三）提升深圳機場集貨能力資助申報材料要求。
1.資助資金申請書；
2.資助資金申請表；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）。
五、其他申報要求
（一）關于整體項目申報時間。
結合實際，市交通運輸局將于2024年-2025年每年一季度、三季度發(fā)布申報指南，受理上一年度資助資金申請，申報單位可在2024年-2025年根據(jù)申報指南要求進行資助申報。
（二）關于具體項目申報時間。
客貨運航線自開航或加密之日當月起算，第12個月后，若符合資助條件，再申請資助；若航線在某一次申請期內(nèi)運營時間不滿12個月，則在滿12個月后的下一次申請期內(nèi)再提出資助申請。
申請?zhí)嵘钲跈C場集貨能力資助的申報單位在2023年、2024年、2025年根據(jù)申報指南要求分別申請2022年、2023年、2024年的資助資金。
（三）關于避免重復資助要求。
關于避免重復資助要求主要有三點，具體如下：
1.航空公司同一航線不可同時申請貨運新航線資助和貨運加密航線資助。
2.不予資助（不含深圳機場國際客運航線資助項目）的情形包括：相同內(nèi)容的項目已經(jīng)獲得其他深圳市級財政性專項資助或獎勵的。即相同內(nèi)容的項目已經(jīng)獲得其他深圳市級財政性專項資助或獎勵的，《實施細則》不再給予資助。
3.已申請并獲得《關于落實市政府幫助市場主體紓困解難若干措施 提升航空運力和機場集貨能力資助方案》（深交規(guī)〔2022〕7號）資助和《關于落實市政府扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長若干措施 促進民航業(yè)加快恢復補助方案》（深交規(guī)〔2022〕11號）補助的客貨運航線，在申請并獲得本《實施細則》資助資金時，須核減已獲得相同資助內(nèi)容的資金。