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《深圳市前海管理局南山區(qū)人民政府寶安區(qū)人民政府關(guān)于促進跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》

發(fā)布時間:2023-10-20內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

為深入貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》和《深圳市關(guān)于推動跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,前海合作區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)三方聯(lián)動,共同全面提升跨境電商高質(zhì)量發(fā)展水平,以更大力度推動跨境電商穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、強生態(tài),打造跨境電商和直播產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),制定以下政策措施。
一、完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(一)支持企業(yè)用好雙“15%”稅收優(yōu)惠。對符合前海合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關(guān)條件的電子商務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在前海合作區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才,按其繳納的個人所得稅已繳稅額超過按其應(yīng)納稅所得額的15%計算的稅額部分,給予最高500萬元補貼。
(二)積極引進電子商務(wù)總部企業(yè)。對在前海新注冊、新遷入符合條件的電子商務(wù)總部企業(yè),給予最高1000萬元一次性落戶獎勵。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大支撐或者引領(lǐng)作用的總部企業(yè),其落戶獎勵可另行簽訂合作協(xié)議予以約定。
(三)給予經(jīng)營團隊貢獻獎勵。對年度利潤總額1200萬元以上的電子商務(wù)企業(yè),按照上一年度利潤總額的一定比例,給予每年最高2000萬元的經(jīng)營團隊獎勵,個人每年最高限額200萬元。
(四)支持電商平臺發(fā)展壯大。對電商交易平臺企業(yè),面向消費者的年度交易額不少于100億元,或面向企業(yè)的年度交易額不少于300億元的,按照交易額的0.05%予以獎勵,每家企業(yè)每年最高1000萬元。
(五)鼓勵企業(yè)自建跨境電商獨立站。支持有條件的企業(yè)自建獨立站開展跨境電商業(yè)務(wù),培育自主品牌、做強自有渠道、積累自有用戶群體,提升企業(yè)國際競爭力,對年度交易額達3億元的獨立站項目,給予30萬元資金獎勵,年度交易額每增加1億元,年度獎勵增加10萬元,每家企業(yè)每年最高100萬元。
二、鼓勵跨境電商企業(yè)集聚發(fā)展
(六)打造跨境電商集聚發(fā)展園區(qū)。支持利用前海產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)跨境電商園區(qū),對運營跨境電商園區(qū)面積1-2萬平方米、2-3萬平方米、3萬平方米以上,入駐跨境電商企業(yè)不少于20家、40家、60家,且跨境電商年交易額不少于20億元、40億元、60億元的園區(qū),給予園區(qū)運營主體一次性100萬元、200萬元、300萬元資金獎勵。每個園區(qū)在政策有效期內(nèi)只能申請一次。鼓勵跨境電商企業(yè)購置前海市場物業(yè),根據(jù)物業(yè)面積給予最高3000萬元的一次性購房補貼。對符合條件的跨境電商企業(yè)租用辦公用房,最高按60元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過500萬元/年的租金支持,連續(xù)支持三年。
(七)支持跨境電商外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)發(fā)展。在前海開展跨境電商9610、9710、9810進出口服務(wù),包括但不限于提供物流、報關(guān)、退稅、保險、支付、融資等,年度訂單量超過5000萬單的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè),按每個訂單0.02元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。每家企業(yè)每年最高150萬元。
(八)鼓勵第三方支付機構(gòu)拓展跨境電商業(yè)務(wù)。
對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的支付機構(gòu)及其在前海投資設(shè)立的從事跨境電子商務(wù)支付業(yè)務(wù)主體,上一年度平臺入駐客戶累計交易額達20億美元,給予100萬元資金獎勵,線上交易額每增加10億美元,年度獎勵增加30萬元,每家企業(yè)每年最高300萬元。
鼓勵取得境外收單資質(zhì)和支付牌照的香港支付機構(gòu),在前海設(shè)立跨境支付技術(shù)服務(wù)主體。對于獲評國家高新技術(shù)企業(yè)且上一年度技術(shù)服務(wù)收入累計達5000萬以上的主體,給予50萬元資金獎勵,技術(shù)服務(wù)收入每增加1000萬,年度獎勵增加10萬元,每家企業(yè)每年最高100萬元。
(九)鼓勵在跨境電商場景中使用數(shù)字人民幣。積極拓展數(shù)字人民幣在跨境電商中的應(yīng)用場景,提升數(shù)字人民幣的持有量和使用率。對于銀行、支付機構(gòu)、提供境外收單服務(wù)的金融科技服務(wù)公司在跨境電商支付場景中使用數(shù)字人民幣的,交易額每滿500萬元獎勵5萬元,每家企業(yè)每年最高100萬元。
(十)鼓勵跨境電商企業(yè)陽光化申報。在前海開展跨境電商“9610”“9710”“9810”“1210”等業(yè)務(wù)的電商企業(yè),新納入深圳市“跨境電商出口企業(yè)陽光化試點名單”,一次性獎勵2萬元。
(十一)培育AEO高級認(rèn)證企業(yè)。
對注冊在前海合作區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過AEO(Authorized Economic Operator)高級認(rèn)證且在有效期內(nèi)的,一次性支持20萬元。企業(yè)獲得RCEP“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”且在有效期內(nèi)的,額外支持5萬元。
對注冊在寶安區(qū)(含前海合作區(qū)寶安片區(qū))首次獲批海關(guān) AEO(Authorized Economic Operator)高級認(rèn)證且在有效期內(nèi)的“四上”企業(yè),最高給予50萬元的獎勵;對復(fù)評通過AEO高級認(rèn)證的“四上”企業(yè),給予10萬元的獎勵。
三、大力發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè)
(十二)加快建設(shè)直播電商基地。對在前海經(jīng)營一年以上,獲得淘寶直播、京東、拼多多、抖音、快手等主流直播平臺授牌“直播基地”,占地面積超過1-2萬平方米、2-3萬平方米、3萬平方米以上,直播間數(shù)量超過30間、60間、90間,基地合計年營收達到500萬元、1000萬元、1500萬元以上的(不包含貨物銷售金額),分別給予基地運營主體一次性100萬元、200萬元、300萬元資金獎勵。每個園區(qū)在政策有效期內(nèi)只能申請一次。鼓勵直播電商企業(yè)購置前海市場物業(yè),根據(jù)物業(yè)面積給予最高3000萬元的一次性購房補貼。對符合條件的直播電商企業(yè)租用辦公用房,最高按60元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過500萬元/年的租金支持,連續(xù)支持三年。
(十三)培育直播運營服務(wù)商。對在前海實際經(jīng)營的運營服務(wù)商,簽約主播不少于10人,服務(wù)企業(yè)或品牌不少于5個,年直播帶貨銷售額(扣除退貨金額)達1億元以上,按照直播帶貨銷售額的0.2%予以獎勵,每家企業(yè)每年最高500萬元。
(十四)推動企業(yè)直播應(yīng)用。企業(yè)委托第三方服務(wù)通過直播方式銷售自有品牌產(chǎn)品的,納入前海社會消費品零售總額統(tǒng)計的銷售額超過1億元以上,對其產(chǎn)生的傭金分別給予30%補貼,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元;對采用自播方式銷售自有品牌產(chǎn)品的,納入前海社會消費品零售總額統(tǒng)計的銷售額超過1億元、2億元、3億元、5億元的,分別給予一次性10萬、20萬、30萬、50萬元獎勵。
(十五)鼓勵港澳直播人才集聚前海。對符合條件的港澳直播人才,每人每月最高補貼5000元,補貼期限累計不超過3年。對2021年7月1日后錄用符合規(guī)定的港澳直播人才用人單位給予補貼,每錄用1名港澳直播人才補貼1萬元,最高獎勵20萬元。
(十六)營造電商發(fā)展良好氛圍。支持鼓勵市級以上行業(yè)協(xié)會、電商企業(yè)及MCN機構(gòu)等在前海舉辦或承辦具有行業(yè)影響力的重大活動(直播電商博覽會、高峰論壇會議、年度直播帶貨大賽等),經(jīng)在前海管理局事前報備,在前海舉辦的參加企業(yè)100家以上、與會人數(shù)500人以上的直播電商主題活動、會議和大賽等,按場租的50%給予最高20萬元的一次性資金獎勵。
四、夯實電商發(fā)展基礎(chǔ)
(十七)支持深圳機場提升跨境電商貨物服務(wù)能力。支持深圳機場拓展跨境電商貨物航空運輸范圍,提升全貨機服務(wù)覆蓋范圍和客機腹艙帶貨能力。鼓勵航空公司拓展跨境電商空運專線。支持深圳機場擴建物流基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)民航主管部門持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化跨境電商貨物服務(wù)流程,提升跨境電商貨物服務(wù)能力。
(十八)支持建設(shè)跨境電商監(jiān)管場所。對在前海合作區(qū)范圍內(nèi)新設(shè)立經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的跨境電商監(jiān)管場站,按其實際投入總額的30%一次性予以支持,每家企業(yè)最高獎勵100萬元。
(十九)支持建設(shè)機場貨運前置安檢中心。對在前海綜合保稅區(qū)、機場保稅物流中心內(nèi)新設(shè)立香港、深圳機場安檢中心,按其實際投入總額的30%一次性予以支持,每家企業(yè)最高獎勵100萬元。
(二十)支持跨境電商企業(yè)海外倉建設(shè)。對被廣東省商務(wù)廳認(rèn)定的省級公共海外倉且在海關(guān)及深圳市跨境電商線上綜合服務(wù)平臺辦理海外倉備案登記的主體,給予30萬元一次性獎勵。每個企業(yè)申報資助項目的公共海外倉數(shù)量不超過2個,其相關(guān)聯(lián)企業(yè)不得重復(fù)申報。
五、提升電子商務(wù)服務(wù)水平
(二十一)構(gòu)建惠企服務(wù)體系。建立電子商務(wù)總部企業(yè)服務(wù)專員隊伍,實行“一企一專員”溝通機制。支持推動電子商務(wù)總部企業(yè)納入市、區(qū)、前海管理局領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)名錄。面向符合條件的企業(yè)提供“惠企綠通服務(wù)”,按規(guī)定為其管理人員及相關(guān)人才提供子女入學(xué)服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。
(二十二)加大金融支持力度。支持前海合作區(qū)內(nèi)各類金融機構(gòu)拓展多元化跨境電商貿(mào)易融資方式,加大對貿(mào)易背景真實可靠、信用記錄良好的跨境電商企業(yè)投資融資和信用貸款支持力度。鼓勵中小跨境電商企業(yè)通過并購重組等方式對接資本市場。加強對跨境電商企業(yè)的上市指導(dǎo),鼓勵符合條件的跨境電商企業(yè)上市掛牌融資。
(二十三)鼓勵服務(wù)跨境電商的金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的支付機構(gòu)基于真實貿(mào)易背景通過改革創(chuàng)新為跨境電商企業(yè)提供更加便利化的支付服務(wù)。支持取得境外收單資質(zhì)和支付牌照的香港支付機構(gòu)在前海設(shè)立法人主體并承擔(dān)區(qū)域總部職能。建立貿(mào)易背景真實、資金可追溯、風(fēng)險可控的便利化跨境支付服務(wù)。
(二十四)推動優(yōu)化稅收政策環(huán)境。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門優(yōu)化跨境電商出口退稅流程,研究制定跨境電商出口退稅便利化措施,方便企業(yè)辦理出口退稅或跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)代辦出口退稅。推動深圳稅務(wù)局在前海優(yōu)先落實跨境電商稅收支持政策,引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商稅收政策,研究制定跨境電商稅務(wù)合規(guī)指引,為跨境電商企業(yè)提供涉稅輔導(dǎo)。探索將跨境電商納入前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。
(二十五)探索跨境電商陽光化應(yīng)用場景。在深圳跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)中增加跨境電商陽光化業(yè)務(wù)板塊,面向進出口企業(yè)、地方政府、相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)提供跨境電商貿(mào)易數(shù)據(jù),探索跨境數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認(rèn)、監(jiān)管互助,實現(xiàn)備案、通關(guān)、收匯、納稅全鏈路陽光化,著力提升合規(guī)發(fā)展水平,夯實規(guī)范健康發(fā)展基礎(chǔ)。
(二十六)加強專業(yè)化人才引育。加大跨境電商高層次人才引進工作力度,支持符合條件企業(yè)申報深圳市境外高端人才和緊缺人才所得稅財政補貼政策以及深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)在前海合作區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)開設(shè)跨境電商培訓(xùn)班,推動高校、研究機構(gòu)、商協(xié)會、企業(yè)多方聯(lián)動開展合作辦學(xué)和經(jīng)驗交流。支持校企共建校外實訓(xùn)基地,深化產(chǎn)教融合提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵MCN機構(gòu)培養(yǎng)精通語言、了解國外消費理念及文化的跨境電商直播綜合型人才。
六、附則
(二十七)同一年度已享受南山區(qū)、寶安區(qū)或前海其他同類扶持的,可以向前海申請補足本辦法資金差額部分。同一年度已享受深圳市同類扶持的,原則上可以與前海政策疊加享受,市相關(guān)行業(yè)主管部門另有規(guī)定的除外。
(二十八)寶安區(qū)(除前海合作區(qū)寶安片區(qū)外)參照本政策執(zhí)行,相關(guān)扶持資金由寶安區(qū)承擔(dān)。
(二十九)單一企業(yè)主體享受多種前海財政支持的,合計支持金額原則上不超過3000萬元。
(三十)本措施所指金額的幣種,除明確寫明“美元”外,其他均為人民幣。
(三十一)本措施自2023年**月**日起實施,有效期三年。
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