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深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法 深前海規(guī)〔2022〕8號(hào) 廢止
發(fā)布時(shí)間:2022-06-29內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》精神,促進(jìn)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“前海合作區(qū)”)貿(mào)易、現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)、商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合前海合作區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于前海合作區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)扶持資金(以下簡(jiǎn)稱“扶持資金”)的申報(bào)、審核以及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 前海管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌扶持資金的管理和使用,具體包括編制扶持資金年度計(jì)劃、材料受理、審核、認(rèn)定及資金的撥付、后續(xù)監(jiān)管等。
第四條 扶持資金支持在前海合作區(qū)從事貿(mào)易、現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)、商業(yè)等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),以及在上述機(jī)構(gòu)工作的個(gè)人。
申請(qǐng)扶持資金支持的機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件:
(一)機(jī)構(gòu)屬于獨(dú)立法人、非法人組織或個(gè)體工商戶,但本辦法其他章節(jié)另有規(guī)定除外;
(二)注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū),但本辦法其他章節(jié)另有規(guī)定除外;
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)符合前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
第五條 同時(shí)符合本辦法及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類性質(zhì)支持政策規(guī)定的,不得重復(fù)享受。
第六條 扶持資金原則上采用事后支持方式,實(shí)行預(yù)算管理,按年度在前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中安排。如通過審核的支持金額超過當(dāng)年扶持資金的預(yù)算總額,則按適當(dāng)比例對(duì)通過審核的支持金額進(jìn)行調(diào)整。
第七條 扶持資金實(shí)行全過程績(jī)效管理,前海管理局在年度預(yù)算編制階段同步編制扶持資金績(jī)效目標(biāo),作為扶持資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
前海管理局應(yīng)及時(shí)開展扶持資金實(shí)施和使用情況的績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià),監(jiān)控和評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排及政策調(diào)整的重要依據(jù)。
第八條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)單一年度享受本辦法支持原則上不超過3000萬(wàn)元,其中,第四章規(guī)定的商戶不超過300萬(wàn)元。
第九條 港資機(jī)構(gòu)可按本辦法既定支持標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍予以核定和執(zhí)行,單項(xiàng)支持上限、合計(jì)支持上限不變。
第十條 對(duì)促進(jìn)前海合作區(qū)深港商貿(mào)物流合作具有重大意義的項(xiàng)目,前海管理局可通過簽訂合作協(xié)議的方式另行約定支持標(biāo)準(zhǔn)。前海管理局通過此方式進(jìn)行支持的機(jī)構(gòu)數(shù)量不得超過當(dāng)年被支持機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%,且支持金額不得超過當(dāng)年支持總額的25%。
第二章 貿(mào)易物流發(fā)展支持
第十一條 本章適用于從事貿(mào)易、現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè)。
第十二條 支持一般貿(mào)易、保稅貿(mào)易、跨境電商、離岸貿(mào)易等外貿(mào)業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),建設(shè)高水平對(duì)外開放樞紐。
第十三條 以平臺(tái)消費(fèi)交易為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),面向消費(fèi)者的年度交易額不少于20億元,或面向企業(yè)的交易額不少于60億元的,按交易額的0.05%予以支持,每家企業(yè)每年最高500萬(wàn)元。
第十四條 企業(yè)通過前海合作區(qū)內(nèi)商品交易場(chǎng)所開展農(nóng)產(chǎn)品、能源類大宗商品交易且年度交收金額不少于5000萬(wàn)元的,按交收金額的0.02%予以支持,每家企業(yè)每年最高300萬(wàn)元。
第十五條 企業(yè)通過AEO(Authorized Economic Operator)高級(jí)認(rèn)證且在有效期內(nèi)的,一次性支持20萬(wàn)元。企業(yè)獲得RCEP“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”且在有效期內(nèi)的,額外支持5萬(wàn)元。
第十六條 企業(yè)在前海合作區(qū)內(nèi)開展保稅研發(fā)設(shè)計(jì)、保稅檢測(cè)維修、保稅展示等新型業(yè)務(wù),年度上述業(yè)務(wù)收入不少于1000萬(wàn)元的,支持20萬(wàn)元,最多支持三年。
第十七條 企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)租賃倉(cāng)庫(kù)、配套辦公物業(yè),分別按租金價(jià)格的5%、10%予以支持(租金價(jià)格取市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與實(shí)際價(jià)格較低者),每家企業(yè)每年最高300萬(wàn)元。轉(zhuǎn)租或業(yè)主自用的,不予以支持。
第十八條 鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)綜合保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施進(jìn)行智慧化升級(jí)改造。2021年1月1日起投入使用且未獲得過市級(jí)財(cái)政相關(guān)支持的單個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際投入總額(不含日常使用及維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用)不少于100萬(wàn)元的,按其實(shí)際投入總額的10%予以支持,最高不超過300萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)項(xiàng)目支持的,合計(jì)支持金額每年最高600萬(wàn)元。
第三章 航運(yùn)發(fā)展支持
第十九條 本章適用于從事港口航運(yùn)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人及其分支機(jī)構(gòu)、非法人組織,以及相關(guān)個(gè)人。
本章第二十條的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)不受第四條第二款第二項(xiàng)、第五十二條第二項(xiàng)限制;本章第二十二、第二十三、第二十六、第二十七、第二十八條的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)不受第五十二條第二項(xiàng)限制。
第二十條 依照國(guó)際船舶登記相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記的“中國(guó)前?!奔畤?guó)際船舶和海上設(shè)施,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以支持:
(一)按70元/總噸的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性登記支持,單船或單個(gè)設(shè)施登記支持最高300萬(wàn)元;
(二)對(duì)自然年度在“中國(guó)前?!奔畤?guó)際船舶上工作不少于183天的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副、大管輪等高級(jí)船員,予以2萬(wàn)元/人/年的在船服務(wù)支持;對(duì)其他船員予以5000元/人/年的在船服務(wù)支持。每家企業(yè)每年可享受船員在船服務(wù)支持合計(jì)不超過200萬(wàn)元(在船名單以深圳海事局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
第二十一條 國(guó)際船舶管理企業(yè)及其管理的船舶符合以下條件的,按企業(yè)實(shí)際管理的國(guó)際船舶總噸,以10元/總噸的標(biāo)準(zhǔn)予以支持,每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元:
(一)企業(yè)已取得船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的船級(jí)社(限國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)成員)發(fā)放的符合證明;企業(yè)管理的船舶已取得船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的船級(jí)社(限國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)成員)發(fā)放的船舶安全管理證書,且船舶安全管理證書取得時(shí)間不短于3個(gè)月;
(二)企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入不少于5000萬(wàn)元。
第二十二條 具備自有郵輪(單艘郵輪總噸不低于1.8萬(wàn)噸,下同)運(yùn)力,并取得交通行政主管部門頒發(fā)的郵輪航線運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書與營(yíng)運(yùn)許可的企業(yè),按實(shí)繳注冊(cè)資本的1%予以一次性支持,每家企業(yè)最高200萬(wàn)元。
第二十三條 郵輪企業(yè)在蛇口太子灣郵輪母港開辟新郵輪航線且年度安排航次不少于12次的,按航線類型予以一次性支持,同一郵輪企業(yè)每年最高300萬(wàn)元:
(一)將蛇口太子灣郵輪母港作為始發(fā)港的,每條航線支持150萬(wàn)元;
(二)將蛇口太子灣郵輪母港作為訪問港的,每條航線支持100萬(wàn)元。
第二十四條 國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)成員的船級(jí)社在前海合作區(qū)設(shè)立的法人機(jī)構(gòu)或法人分支機(jī)構(gòu),予以30萬(wàn)元一次性開辦支持。此類機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入每增加1000萬(wàn)元,予以10萬(wàn)元年度發(fā)展支持,每家機(jī)構(gòu)每年最高100萬(wàn)元。
第二十五條 對(duì)在與航運(yùn)服務(wù)企業(yè)的勞動(dòng)合同有效期內(nèi)且自2021年1月1日起取得無(wú)限航區(qū)一等船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書或A類注冊(cè)驗(yàn)船師證書的人員,一次性支持3萬(wàn)元/人。
第二十六條 企業(yè)或在前海合作區(qū)內(nèi)繳納個(gè)人所得稅的個(gè)人購(gòu)買單價(jià)不超過600萬(wàn)元的新游艇且游艇在深圳長(zhǎng)期注冊(cè)登記的,按游艇單價(jià)的5%予以支持,同一企業(yè)或個(gè)人每年累計(jì)支持金額不超過100萬(wàn)元,同一艘游艇只能支持一次。
第二十七條 經(jīng)事前報(bào)備,企業(yè)舉辦游艇展會(huì)等游艇文化推廣交流活動(dòng)的,按其實(shí)際費(fèi)用的20%予以支持,每家企業(yè)每年最高100萬(wàn)元。
第二十八條 企業(yè)新建游艇泊位,新增符合監(jiān)管要求、用于監(jiān)管的專用設(shè)施設(shè)備、信息化管理平臺(tái)的,按其實(shí)際費(fèi)用的20%予以支持,每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高300萬(wàn)元。
第四章 商業(yè)發(fā)展支持
第二十九條 本章適用于商業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、商戶、開展電商直播的機(jī)構(gòu)。
第三十條 以國(guó)內(nèi)批發(fā)零售為主營(yíng)業(yè)務(wù)(占比不低于50%)且年度營(yíng)業(yè)收入不少于10億元的,按其營(yíng)業(yè)收入的0.06%予以支持,每家企業(yè)每年最高500萬(wàn)元。
第三十一條 前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)新開業(yè)的商業(yè)空間建筑面積不少于10,000m2的,按60元/m2的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性支持(已支持面積不可重復(fù)享受),每家商業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高500萬(wàn)元。
第三十二條 新開業(yè)的不同區(qū)域品牌首店,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以一次性支持:
(一)“國(guó)際奢侈品牌”開設(shè)亞洲首店、中國(guó)首店、華南首店、深圳首店的,分別支持100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;
(二)“全球零售250強(qiáng)”開設(shè)亞洲首店、中國(guó)首店、華南首店、深圳首店的,分別支持80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元;
(三)“CCFA中國(guó)時(shí)尚零售百?gòu)?qiáng)”開設(shè)亞洲首店、中國(guó)首店、華南首店、深圳首店的,分別支持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
第三十三條 新開業(yè)的非首店商戶及品牌,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以一次性支持:
(一)“國(guó)內(nèi)外知名優(yōu)質(zhì)品牌”商戶,按具體類別分別支持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元;
(二)商戶引入“香港本土品牌”,每個(gè)品牌支持5000元,最高30萬(wàn)元。
第三十四條 在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)新開業(yè)且建筑面積不少于100m2的商戶,按60元/m2的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性開業(yè)支持,每家商戶最高50萬(wàn)元。
第三十五條 在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)新開業(yè)且建筑面積不少于100m2的商戶,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)營(yíng)支持,連續(xù)支持12個(gè)月,每家商戶最高100萬(wàn)元:
(一)2021年1月1日-12月31日期間新開業(yè)的,按60元/m2/月予以支持;
(二)2022年1月1日-12月31日期間新開業(yè)的,按40元/m2/月予以支持。
第三十六條 在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)新開業(yè)的特定類別商戶,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以一次性支持:
(一)五星級(jí)、四星級(jí)酒店類商戶,分別支持300萬(wàn)元、100萬(wàn)元;
(二)零售類商戶,建筑面積不少于30000m2、20000m2的,分別支持200萬(wàn)元、100萬(wàn)元;
(三)品質(zhì)書店類商戶,建筑面積不少于2000m2、1000m2的,分別支持100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;
(四)健身類商戶,建筑面積不少于3000m2、2000m2的,分別支持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;
(五)影院類商戶,建筑面積不少于5000m2、3000m2的,分別支持100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。
第三十七條 企業(yè)開展電商直播業(yè)務(wù)且符合以下條件的,一次性支持100萬(wàn)元:
(一)直播間數(shù)量不少于10間;
(二)簽約合作品牌數(shù)量不少于30個(gè);
(三)年度直播帶貨銷售額不少于5億元。
第三十八條 在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)舉辦由前海管理局作為指導(dǎo)單位的各類促消費(fèi)商業(yè)活動(dòng),活動(dòng)完成并經(jīng)第三方專項(xiàng)審計(jì)的,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可按以下標(biāo)準(zhǔn)予以支持:
(一)舉辦“前海購(gòu)物節(jié)”等系列活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際支出的30%申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持,每年最高200萬(wàn)元;
(二)舉辦符合深圳市商務(wù)局支持方向的專項(xiàng)商業(yè)活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際支出的30%申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持,每年最高100萬(wàn)元。
第三十九條 前海管理局每年可通過一定額度的消費(fèi)券、數(shù)字人民幣或以其他方式促進(jìn)消費(fèi)、培育商業(yè),優(yōu)先支持港資機(jī)構(gòu)或香港居民開設(shè)的零售業(yè)、餐飲業(yè)店鋪等。
第五章 其他支持
第四十條 制定貿(mào)易、現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)、商業(yè)等領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用的,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定支持發(fā)起機(jī)構(gòu):
(一)經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、由《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國(guó)際組織發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),其他重要組織發(fā)布的國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)“一帶一路”區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)發(fā)布的“一帶一路”區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),按獲得市級(jí)資金支持的50%,給予配套支持;
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),支持100萬(wàn)元;
(三)經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),支持80萬(wàn)元;
(四)經(jīng)國(guó)務(wù)院相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持50萬(wàn)元;
(五)經(jīng)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn),支持20萬(wàn)元;
(六)發(fā)布并在深圳市標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上自我聲明公開,有兩家以上企業(yè)采用并有效實(shí)施一年以上的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),支持10萬(wàn)元。
聯(lián)合前海管理局或駐區(qū)行政機(jī)構(gòu)制定的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)的50%對(duì)聯(lián)合發(fā)起機(jī)構(gòu)(財(cái)政全額核撥單位除外)予以支持。本款申請(qǐng)機(jī)構(gòu)不受第四條第二款第二項(xiàng)、第五十二條第二項(xiàng)限制。
第四十一條 2022年1月1日后新登記注冊(cè)在前海合作區(qū)的貿(mào)易、現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)、商業(yè)等領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)等非營(yíng)利法人,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以支持:
(一)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立且擁有100家以上會(huì)員的,一次性支持20萬(wàn)元;
(二)經(jīng)香港特區(qū)備案認(rèn)可且具有行業(yè)代表性的香港行業(yè)協(xié)會(huì),在前海合作區(qū)設(shè)立代表處、雇有至少2名員工的,每年支持30萬(wàn)元,最多支持3年。
第四十二條 入駐商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)載體且合同約定租賃期不少于3年的機(jī)構(gòu),在符合本辦法第十七條的基礎(chǔ)上,可額外享受5%的前海綜合保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)租金支持,每家機(jī)構(gòu)每年最高300萬(wàn)元。
第四十三條 符合下列情形之一的,給予機(jī)構(gòu)每年最高2000萬(wàn)元貢獻(xiàn)扶持:
(一)年度利潤(rùn)總額1200萬(wàn)元以上20億元以下的,給予12萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下貢獻(xiàn)扶持;
(二)年度利潤(rùn)總額20億元以上的,給予2000萬(wàn)元貢獻(xiàn)扶持。
前款規(guī)定資金由機(jī)構(gòu)發(fā)放給核心團(tuán)隊(duì)成員,個(gè)人每年最高限額200萬(wàn)元。
核心團(tuán)隊(duì)成員包括但不限于董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理職務(wù),及關(guān)鍵崗位骨干人員等。具體名單及分配方案由機(jī)構(gòu)自主決定,并在申請(qǐng)時(shí)向前海管理局備案。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲得支持后十五個(gè)工作日內(nèi)上傳資金發(fā)放回執(zhí)。
第四十四條申請(qǐng)第四十三條支持的核心團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)在第四十三條所述機(jī)構(gòu)全職工作,與該機(jī)構(gòu)簽訂1年以上勞動(dòng)合同(法定代表人除外),或?qū)儆删惩夤椭髋汕驳?,申?bào)人的境外雇主與該機(jī)構(gòu)簽訂1年以上派遣合同。
在第四十三條所述機(jī)構(gòu)連續(xù)工作1年以上,不同機(jī)構(gòu)的工作時(shí)間可合并計(jì)算(出現(xiàn)中斷情況的,不得合并計(jì)算)。
第六章 申請(qǐng)與審核
第四十五條 扶持資金申請(qǐng)與核準(zhǔn)流程如下:
(一)申請(qǐng)。扶持資金申請(qǐng)集中受理,受理時(shí)間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn),受理期限不少于10個(gè)工作日。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理期間提交有關(guān)申請(qǐng)材料,并授權(quán)前海管理局在審核認(rèn)定爭(zhēng)議時(shí)向稅務(wù)等機(jī)關(guān)查詢核實(shí)相關(guān)信息。
(二)材料審查。前海管理局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查通過的應(yīng)向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。任何組織或個(gè)人對(duì)公示有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的,對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行公示,異議不成立的,作出書面決定并告知異議人。
(三)撥付資金。經(jīng)公示無(wú)異議的,或有異議不成立的,前海管理局依規(guī)定撥付相應(yīng)支持資金。前海管理局可根據(jù)機(jī)構(gòu)資金申請(qǐng)情況,與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)支持協(xié)議。涉及員工個(gè)人的支持,由所在企業(yè)根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定代為統(tǒng)一申請(qǐng)及領(lǐng)取資金,并將資金發(fā)放至員工個(gè)人。
第四十六條 申請(qǐng)材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的條件,在申請(qǐng)公告中以申請(qǐng)指南的形式列明,并在前海管理局官方網(wǎng)站公示。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第四十七條 申請(qǐng)材料符合要求的,前海管理局應(yīng)當(dāng)受理并在90個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
第七章 監(jiān)督管理
第四十八條 享受本扶持資金支持的機(jī)構(gòu)應(yīng)書面承諾自享受支持之日起,5年內(nèi)不將注冊(cè)地、主要經(jīng)營(yíng)地及稅務(wù)關(guān)系遷離前海合作區(qū);享受國(guó)際船舶登記相關(guān)支持的企業(yè),其“中國(guó)前海”籍船舶自享受支持之日起5年內(nèi)不得變更登記船籍港。5年內(nèi)遷離或變更船籍的,按年度平均分?jǐn)偰甓戎С仲Y金,應(yīng)按規(guī)定返還剩余年度支持資金并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)息。
已取得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地并簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的企業(yè)違反產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議中關(guān)于物業(yè)持有、在地經(jīng)營(yíng)時(shí)限等核心條款約定的,自前海管理局發(fā)出違約提示函之日起,應(yīng)按規(guī)定返還支持資金并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)息
第四十九條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在申報(bào)、執(zhí)行扶持資金過程中存在弄虛作假、以其他不正當(dāng)手段騙取資金、拒絕配合監(jiān)督檢查的,前海管理局應(yīng)當(dāng)收回扶持資金,并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)息,并依法依規(guī)開展信用管理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十條 扶持資金分配和使用情況向社會(huì)公開,接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。前海管理局和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)材料和資金使用情況等材料的完整性,接受財(cái)政部門、審計(jì)部門及前海廉政監(jiān)督局監(jiān)督。
第五十一條 前海管理局工作人員在管理和審批資金過程中玩忽職守、濫用職權(quán),不履行或不正確履行本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),或利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益,依法依規(guī)給予黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌職務(wù)犯罪的,依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第五十二條 本辦法有關(guān)名詞的解釋如下:
(一)本辦法所稱“前海合作區(qū)”,是指中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”范圍?!扒昂:献鲄^(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū)”,是指《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)函〔2010〕86號(hào))確定的區(qū)域。
(二)本辦法所稱“注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)”,是指2021年9月6日之前注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)桂灣、前灣、媽灣片區(qū),或2021年9月6日后在前海合作區(qū)新注冊(cè)設(shè)立且實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)。
(三)本辦法所稱“實(shí)際經(jīng)營(yíng)地”,是指申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)內(nèi)提供服務(wù)或商品,或申請(qǐng)機(jī)構(gòu)日常管理與運(yùn)營(yíng)的主要辦公場(chǎng)地在前海合作區(qū),區(qū)內(nèi)主要辦公場(chǎng)地面積不低于按機(jī)構(gòu)社保參保人數(shù)三分之一、人均10m2的核算值(第二十一至第二十八條中,自然年度在船工作累計(jì)不少于30天的船員不納入企業(yè)社保參保人數(shù)進(jìn)行核算)。已取得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地并簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的企業(yè),承諾在土地出讓合同約定的項(xiàng)目投入使用日期后12個(gè)月內(nèi)遷入的,視同實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在前海合作區(qū)。
(四)本辦法支持的“港資機(jī)構(gòu)”,是香港投資者持股25%以上、在前海合作區(qū)注冊(cè)的企業(yè);香港投資者是指在中國(guó)香港特別行政區(qū)依法注冊(cè)或登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)的法人機(jī)構(gòu)、香港居民。香港居民是指中國(guó)香港特別行政區(qū)永久性居民、赴香港定居的內(nèi)地居民(已注銷內(nèi)地戶籍)。
實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
1.根據(jù)香港《公司條例》或其他有關(guān)條例注冊(cè)或登記,并取得有效商業(yè)登記證。香港法例如有規(guī)定,應(yīng)取得開展該經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的牌照或許可;
2.在香港注冊(cè)或登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)1年以上;
3.在香港從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)期間依法繳納利得稅;
4.在香港擁有或租用業(yè)務(wù)場(chǎng)所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng);
5.雇用在香港居留不受限制的居民或持單程證在香港定居的內(nèi)地人士。
通過收購(gòu)或兼并的方式取得上述規(guī)定香港法人機(jī)構(gòu)50%以上股權(quán)滿1年以上的,該被收購(gòu)或兼并的機(jī)構(gòu)屬于香港投資者。
澳資機(jī)構(gòu)認(rèn)定及扶持標(biāo)準(zhǔn)參照港資機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
(五)本辦法支持的“商業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”,是提供包括商業(yè)規(guī)劃、招商及運(yùn)營(yíng)管理等服務(wù)的獨(dú)立法人(商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)載體除外),若其商業(yè)、物業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)單位不一致的,運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需提供相關(guān)運(yùn)營(yíng)委托材料,或其他相關(guān)材料。
(六)本辦法支持的“商戶”為獨(dú)立法人及其分支機(jī)構(gòu),或個(gè)體工商戶,且與商業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂不少于2年的租賃合同,包含實(shí)際入駐經(jīng)營(yíng)的零售類、服務(wù)類及個(gè)別高端配套類商戶;其中零售類、服務(wù)類商戶包括百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、專門零售商店、品牌專賣店及提供生活服務(wù)配套等面向終端消費(fèi)者的商戶;個(gè)別高端配套類商戶包括酒店、影院、健身、書店等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。餐飲業(yè)(含熟食中心)可根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展管理暫行辦法》(深前海規(guī)〔2022〕2號(hào))享受支持。
(七)本辦法所稱“新開業(yè)”,是指2021年1月1日起,依法取得經(jīng)營(yíng)許可證、消防合格證等合法經(jīng)營(yíng)必備證照并在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)。
(八)本辦法支持的“國(guó)內(nèi)外知名優(yōu)質(zhì)品牌”包括以下三類。第一類是“國(guó)際奢侈品牌”,是指在世界奢侈品協(xié)會(huì)與中國(guó)貿(mào)促會(huì)于2012年1月11日舉辦的中國(guó)十年“全球奢侈品牌100強(qiáng)官方發(fā)布大典”發(fā)布的全球奢侈品牌100強(qiáng)榜單內(nèi)且實(shí)際經(jīng)營(yíng)門店建筑面積不少于300m2的品牌商戶。第二類是“全球零售250強(qiáng)”,在德勤最新發(fā)布的《全球零售力量250強(qiáng)》榜單內(nèi)且實(shí)際經(jīng)營(yíng)門店建筑面積不少于200m2的品牌商戶。第三類是中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)發(fā)布的“CCFA中國(guó)時(shí)尚零售百?gòu)?qiáng)”榜單內(nèi)品牌且實(shí)際經(jīng)營(yíng)門店建筑面積不少于200m2的品牌商戶。本款涉及榜單的內(nèi)容,如未來有更新,以更新版本為準(zhǔn)。
(九)本辦法支持的“香港本土品牌”,是香港品牌發(fā)展局(主辦機(jī)構(gòu))推行的“香港品牌名冊(cè)”入圍品牌。
(十)本辦法所稱“直播帶貨銷售額”,是指直播期間下單總金額減去商品退換貨周期內(nèi)退貨訂單總金額的實(shí)際成交金額。
(十一)本辦法所稱“不少于”“不低于”“不超過”“以上”均含本數(shù),“少于”“低于”“超過”“以下”不含本數(shù)。
(十二)本辦法所指金額的幣種,除明確寫明“美元”外,其他均為人民幣。
第五十三條 本辦法自2022年7月15日起實(shí)施,有效期三年。
附件:深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法 深前海規(guī)〔2024〕10號(hào)
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