為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》和國(guó)家推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將深圳建設(shè)為國(guó)際著名體育城市，現(xiàn)就加快我市體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出以下措施。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，緊抓粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“一帶一路”建設(shè)排頭兵的定位，發(fā)揮深圳科技、金融、海洋、地緣等優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)際著名體育城市，使體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的新動(dòng)能，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例作出重要貢獻(xiàn)。
（二）基本原則。
1．堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。秉承與發(fā)揚(yáng)改革開(kāi)放領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域跨行業(yè)融合發(fā)展，提高深圳體育品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2．堅(jiān)持市場(chǎng)需求、政策引導(dǎo)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向配置體育資源，打造國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，提高體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，引領(lǐng)國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3．堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、開(kāi)放合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家、國(guó)際友城和粵港澳大灣區(qū)城市之間聯(lián)動(dòng)，形成協(xié)同發(fā)展機(jī)制，聯(lián)合打造一批國(guó)際性、區(qū)域性體育賽事品牌，推動(dòng)國(guó)際體育資源集聚，提升深圳體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際影響力。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
加快形成與國(guó)際著名體育城市定位相匹配的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以高端體育賽事為引領(lǐng)的競(jìng)賽表演業(yè)更加完善，以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)的市場(chǎng)體系更加發(fā)達(dá)，以重大體育場(chǎng)館設(shè)施和全民健身服務(wù)體系為載體的空間體系更加優(yōu)化，以產(chǎn)業(yè)政策為重點(diǎn)的支撐體系更加健全。到2020年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1200億元；到2025年，體育創(chuàng)新活力、體育市場(chǎng)活力和體育發(fā)展效率躋身全球城市前列，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到2.8%；到2035年，成為體育高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)典范，體育創(chuàng)新能力、體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先，成為國(guó)際著名體育城市；到本世紀(jì)中葉，體育供給充足豐富、體育消費(fèi)持續(xù)旺盛、體育帶動(dòng)作用強(qiáng)勁，躋身世界體育產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)城市行列，依托粵港澳大灣區(qū)，積極申報(bào)舉辦國(guó)際大型綜合體育賽事，成為國(guó)際體育示范城市。
二、建設(shè)國(guó)際著名體育賽事城市
（四）構(gòu)建與國(guó)際著名體育賽事城市相匹配的高端體育賽事體系。加快足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等市場(chǎng)化程度高、國(guó)際影響力大的高端體育賽事戰(zhàn)略布局；圍繞國(guó)家“北冰南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略和深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市，促進(jìn)冰球、帆船、賽艇等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展；培育網(wǎng)球、高爾夫球、無(wú)人機(jī)等新興時(shí)尚、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；發(fā)展馬拉松、五人足球、三人籃球、國(guó)際象棋、圍棋、象棋等普及性廣、基礎(chǔ)好的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
（五）對(duì)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)引導(dǎo)、精準(zhǔn)扶持。其中，足球、籃球、排球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、高爾夫球、帆船、馬拉松、冰球和無(wú)人機(jī)為一類(lèi)扶持項(xiàng)目；賽艇、五人足球、三人籃球、國(guó)際象棋、圍棋、象棋為二類(lèi)扶持項(xiàng)目。
（六）在我市舉辦的，一類(lèi)、二類(lèi)扶持項(xiàng)目涉及奧運(yùn)會(huì)參賽資格或積分的世界錦標(biāo)賽、杯賽、公開(kāi)賽等國(guó)際性高水平單項(xiàng)體育賽事，可分別給予每次不超過(guò)1500萬(wàn)元、500萬(wàn)元的辦賽資助；
在我市舉辦的，一類(lèi)、二類(lèi)扶持項(xiàng)目有國(guó)際最高水平隊(duì)伍或運(yùn)動(dòng)員參加的國(guó)際性高水平單項(xiàng)體育賽事，可分別給予每次不超過(guò)800萬(wàn)元、300萬(wàn)元的辦賽資助；
在我市舉辦的，一類(lèi)、二類(lèi)扶持項(xiàng)目有國(guó)際最高水平隊(duì)伍或運(yùn)動(dòng)員參加的全國(guó)性高水平單項(xiàng)體育賽事，可分別給予每次不超過(guò)500萬(wàn)元、100萬(wàn)元的辦賽資助。
（七）在我市舉辦的其它奧運(yùn)項(xiàng)目的國(guó)際A類(lèi)單項(xiàng)體育賽事，在其落地的首三屆按場(chǎng)館租金、安保支出，可給予每次不超過(guò)100萬(wàn)元的辦賽資助。
（八）對(duì)暫未納入本措施資助范圍、但極具發(fā)展?jié)摿Φ倪\(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，或?qū)儆趪?guó)際體育組織在我市舉辦的世界范圍內(nèi)最高等級(jí)、積分的國(guó)際頂級(jí)賽事，因?qū)嶋H情況需要突破上述資助范圍和限額的，另行研究。
三、打造國(guó)內(nèi)職業(yè)體育高地
（九）支持足球、籃球、排球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、高爾夫球、帆船、冰球、五人足球、三人籃球、國(guó)際象棋、象棋、圍棋等高水平職業(yè)體育俱樂(lè)部完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快基地建設(shè)，爭(zhēng)上游、創(chuàng)佳績(jī)；鼓勵(lì)冰球、帆船等有條件的高水平職業(yè)體育俱樂(lè)部參與共建國(guó)家隊(duì)，建設(shè)國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地。力爭(zhēng)我市職業(yè)體育俱樂(lè)部的名次、等級(jí)和數(shù)量均達(dá)到全國(guó)最前列。
（十）在深圳注冊(cè)并冠“深圳”隊(duì)名，參加職業(yè)聯(lián)賽或簽約世界排名前列運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)體育俱樂(lè)部，按項(xiàng)目類(lèi)別、影響力、職業(yè)聯(lián)賽等級(jí)和投入等，可每賽季給予不超過(guò)3500萬(wàn)元的資助，用于訓(xùn)練基地、專(zhuān)項(xiàng)器材、比賽場(chǎng)租和安保經(jīng)費(fèi)等。
（十一）在深圳注冊(cè)并冠“深圳”隊(duì)名，參加職業(yè)聯(lián)賽或簽約世界排名前列運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)體育俱樂(lè)部取得優(yōu)秀成績(jī)的，按項(xiàng)目類(lèi)別、影響力、職業(yè)聯(lián)賽等級(jí)和名次等，可給予不超過(guò)8000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）在深圳注冊(cè)并冠“深圳”隊(duì)名的體育俱樂(lè)部，首次晉級(jí)參加全國(guó)職業(yè)聯(lián)賽的，按項(xiàng)目類(lèi)別、影響力和職業(yè)聯(lián)賽等級(jí)等，可給予不超過(guò)2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十三）市政府引進(jìn)的高水平職業(yè)體育俱樂(lè)部參與共建國(guó)家隊(duì)，建設(shè)國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地，因?qū)嶋H情況需要突破上述資助獎(jiǎng)勵(lì)范圍和限額的，另行研究。
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
（十四）建設(shè)體育技術(shù)創(chuàng)新載體。推進(jìn)體育技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)和升級(jí)，在深圳設(shè)立的國(guó)家、省、市工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、公共技術(shù)平臺(tái)等各類(lèi)體育技術(shù)創(chuàng)新載體，符合條件的，可按我市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
（十五）促進(jìn)體育科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)體育科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用推廣、科技項(xiàng)目交流合作，有效提升體育裝備、用品的科技含量和智能化水平，符合條件的，可按我市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
（十六）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極培育“體育＋”和“＋體育”的新業(yè)態(tài)，推動(dòng)體育與文化、旅游、教育、科技、康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定為優(yōu)秀新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的，可給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十七）鼓勵(lì)體教、體醫(yī)結(jié)合。支持學(xué)校與體育部門(mén)共同開(kāi)展體育訓(xùn)練和競(jìng)賽指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的深圳中高等院校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)、體育服務(wù)、體育傳播等相關(guān)專(zhuān)業(yè)；大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)學(xué)，積極研發(fā)運(yùn)動(dòng)康復(fù)技術(shù)，推動(dòng)形成體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。
五、壯大市場(chǎng)主體
（十八）支持體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)各區(qū)（含大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)，下同）在符合城市更新相關(guān)政策、規(guī)劃的前提下，遵循市場(chǎng)運(yùn)作的原則，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地。
新認(rèn)定為市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的，分別給予不超過(guò)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的，給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的，給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
完善市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的考核、退出機(jī)制。以不超過(guò)總量的30%為上限，評(píng)選出優(yōu)良以上的市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，并給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十九）支持中小微企業(yè)發(fā)展。探索實(shí)施房租補(bǔ)貼，支持中小微體育企業(yè)入駐市級(jí)以上體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地發(fā)展，鼓勵(lì)各區(qū)和大型企業(yè)以低租金吸引體育企業(yè)入駐，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（二十）推動(dòng)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化足球改革，理順足球管理機(jī)制。探索足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)新模式，支持社會(huì)力量建設(shè)、運(yùn)營(yíng)向公眾開(kāi)放的足球場(chǎng)地設(shè)施，擴(kuò)大足球場(chǎng)地設(shè)施有效供給。
六、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
（二十一）引進(jìn)國(guó)際知名體育組織和體育企業(yè)。利用深圳國(guó)際化、市場(chǎng)化程度高和前海蛇口自貿(mào)區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際體育資源集聚，吸引國(guó)際知名體育組織和企業(yè)把總部或地區(qū)總部設(shè)在深圳。
國(guó)際體育組織在我市租用辦公用房設(shè)立國(guó)際或地區(qū)總部并開(kāi)展相關(guān)體育業(yè)務(wù)的，可每年按自用辦公用房租賃合同金額的50%且不超過(guò)150萬(wàn)元給予房租補(bǔ)貼，最多不超過(guò)5年。體育企業(yè)在我市設(shè)立符合規(guī)定條件的企業(yè)總部，可按規(guī)定享受我市總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。
（二十二）助力體育企業(yè)“走出去”。打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名體育企業(yè)和具有國(guó)際影響力的自主體育品牌，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌“走出去”。對(duì)總部和納稅均在深圳且對(duì)外服務(wù)貿(mào)易排名前10的年度優(yōu)秀“走出去”體育企業(yè)，可給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二十三）構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)高端體育合作平臺(tái)。發(fā)揮深圳作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政策互通和銜接，促進(jìn)體育龍頭企業(yè)加強(qiáng)交流、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化，聯(lián)合打造世界一流的場(chǎng)館體系和國(guó)際性、區(qū)域性體育品牌。
（二十四）支持體育企業(yè)舉辦體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)展會(huì)，鼓勵(lì)國(guó)際知名體育用品展會(huì)落戶(hù)深圳。對(duì)符合條件的辦展，可給予不超過(guò)200萬(wàn)元的事后資助。
七、拓寬投融資渠道
（二十五）發(fā)揮深圳作為全國(guó)領(lǐng)先的金融中心城市優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與金融資本有效對(duì)接。鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立各類(lèi)體育產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)私募股權(quán)投資資金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)投資體育產(chǎn)業(yè)，利用金融資源做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮深圳城市體育發(fā)展基金會(huì)等社會(huì)組織的作用，統(tǒng)籌社會(huì)各界力量，推進(jìn)健康深圳建設(shè)，促進(jìn)深圳體育全面、可持續(xù)發(fā)展。
（二十六）鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，研發(fā)適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式，增加適合中小微體育企業(yè)特點(diǎn)的信貸品種。對(duì)注冊(cè)地在我市的體育企業(yè)符合條件的體育項(xiàng)目貸款，可給予不超過(guò)200萬(wàn)元的貸款貼息。探索與銀行合作向我市中小微體育企業(yè)定向發(fā)放貸款貼息模式，拓寬中小微體育企業(yè)的融資渠道。
八、強(qiáng)化保障措施
（二十七）發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。加大市級(jí)財(cái)政資金的投入，對(duì)符合本措施規(guī)定的單位或項(xiàng)目予以資助或獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各區(qū)設(shè)立區(qū)級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)市、區(qū)財(cái)政對(duì)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的聯(lián)動(dòng)支持。
（二十八）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大體育產(chǎn)業(yè)高層次人才的規(guī)劃和引進(jìn)力度，簡(jiǎn)化外籍高層次體育人才簽證辦理程序，將符合條件的體育產(chǎn)業(yè)高層次人才納入我市高層次人才體系，按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)智庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)各類(lèi)智庫(kù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)研究。
（二十九）保障產(chǎn)業(yè)用地需求。將體育設(shè)施建設(shè)用地納入全市年度城市建設(shè)與土地利用實(shí)施計(jì)劃，對(duì)體育設(shè)施項(xiàng)目用地予以?xún)?yōu)先安排。
（三十）增強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。加強(qiáng)體育與發(fā)展改革、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、稅務(wù)等部門(mén)合作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。
九、附則
（三十一）市體育行政主管部門(mén)根據(jù)本措施規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，明確資助、獎(jiǎng)勵(lì)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，并組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和實(shí)施扶持計(jì)劃。
（三十二）同一項(xiàng)目已獲得市政府投資或我市其他市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的，不再享受本措施規(guī)定的資助或獎(jiǎng)勵(lì)。獲得本措施規(guī)定資助的，各區(qū)可按比例給予相應(yīng)配套資助。原則上，市、區(qū)對(duì)同一項(xiàng)目累計(jì)資助金額不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)審計(jì)認(rèn)定支出的50%。
（三十三）本措施自公布之日起實(shí)施，有效期5年。2017年7月24日發(fā)布的《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（深府辦規(guī)〔2017〕3號(hào)）同時(shí)廢止。