第一章 總 則
第一條 為了打造國(guó)內(nèi)職業(yè)體育高地，規(guī)范深圳市高水平職業(yè)體育俱樂部資助獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2020〕4號(hào))和《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(深文規(guī)〔2020〕2號(hào))，制定本操作規(guī)程。
第二條 深圳市高水平職業(yè)體育俱樂部資助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為在本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，并冠“深圳”隊(duì)名的足球、籃球、排球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、高爾夫球、帆船、冰球、五人足球、三人籃球、國(guó)際象棋、象棋和圍棋高水平職業(yè)體育俱樂部。資助方式原則上為事后資助。
市政府引進(jìn)的高水平職業(yè)體育俱樂部參與共建國(guó)家隊(duì)，建設(shè)國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地，因?qū)嶋H情況需要突破本操作規(guī)程規(guī)定的資助獎(jiǎng)勵(lì)范圍的，另行研究。
第三條 高水平職業(yè)體育俱樂部資助計(jì)劃實(shí)施的流程為編制、發(fā)布申報(bào)通知和指南、網(wǎng)上初審和書面審查、征求相關(guān)部門意見、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)考察或者集中匯報(bào)、確定擬資助計(jì)劃、部門集體決策、項(xiàng)目公示、下達(dá)資助計(jì)劃、撥付資助資金和綜合效益評(píng)價(jià)。
高水平職業(yè)體育俱樂部獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃實(shí)施的流程為編制、發(fā)布申報(bào)通知和指南、網(wǎng)上初審和書面審查、征求相關(guān)部門意見、確定擬獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、部門集體決策、項(xiàng)目公示、下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃和撥付資助資金。
第二章 申報(bào)條件和資助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第四條 申報(bào)單位除應(yīng)當(dāng)符合本操作規(guī)程第二條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備如下基本條件：
(一)申報(bào)主體未違反國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，未被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
(二)申報(bào)主體按要求向市體育行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(三)申報(bào)項(xiàng)目未獲得市政府投資或者本市其他市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第五條 在深圳注冊(cè)并冠“深圳”隊(duì)名，參加本規(guī)程第二條規(guī)定的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目職業(yè)聯(lián)賽或者簽約世界排名前列運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)體育俱樂部，按項(xiàng)目類別、影響力、職業(yè)聯(lián)賽等級(jí)和投入等，可每賽季給予不超過3500萬元的資助，用于訓(xùn)練基地、專項(xiàng)器材、比賽場(chǎng)租和安保經(jīng)費(fèi)等。
第六條 在深圳注冊(cè)并冠“深圳”隊(duì)名，參加本規(guī)程第二條規(guī)定的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目職業(yè)聯(lián)賽或者簽約世界排名前列運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)體育俱樂部取得優(yōu)秀成績(jī)的，按項(xiàng)目類別、影響力、職業(yè)聯(lián)賽等級(jí)和名次等，可給予不超過8000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 在深圳注冊(cè)并冠“深圳”隊(duì)名的體育俱樂部，首次晉級(jí)參加本規(guī)程第二條規(guī)定運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的全國(guó)職業(yè)聯(lián)賽的，按項(xiàng)目類別、影響力和職業(yè)聯(lián)賽等級(jí)等，可給予不超過2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 市政府引進(jìn)的高水平職業(yè)體育俱樂部參與共建國(guó)家隊(duì)，建設(shè)國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地，因?qū)嶋H情況需要突破本操作規(guī)程規(guī)定的資助獎(jiǎng)勵(lì)限額的，另行研究。
第九條 獲得本措施規(guī)定資助的，各區(qū)可按比例給予相應(yīng)配套資助。原則上，市、區(qū)對(duì)同一項(xiàng)目累計(jì)資助金額不超過該項(xiàng)目經(jīng)審計(jì)認(rèn)定支出的50%。
第三章 申請(qǐng)和審核程序
第十條 市體育行政主管部門依據(jù)本規(guī)程編制申報(bào)指南，明確支持對(duì)象、申報(bào)條件、受理時(shí)間和申報(bào)材料等內(nèi)容，并在“深圳市文化廣電旅游體育局政務(wù)網(wǎng)”等媒體發(fā)布。
第十一條 申請(qǐng)單位按照申報(bào)指南要求登陸專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)在線填報(bào)相關(guān)信息，并提供下列材料：
(一)深圳市高水平職業(yè)體育俱樂部資助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表。主要包括職業(yè)體育俱樂部基本情況介紹和參賽、獲獎(jiǎng)情況，上一年(賽季)績(jī)效自評(píng)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等內(nèi)容。
(二)申請(qǐng)單位承諾書。對(duì)申請(qǐng)表內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、守法經(jīng)營(yíng)及履行安全生產(chǎn)責(zé)任、以及未重復(fù)申報(bào)等進(jìn)行承諾，如虛假申報(bào)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等商事主體資格相關(guān)材料。
第十二條 市體育行政主管部門對(duì)申請(qǐng)單位網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上初審。網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后，申報(bào)單位將相關(guān)紙質(zhì)材料提交至市體育行政主管部門指定受理部門。
申報(bào)材料符合要求的，當(dāng)場(chǎng)受理;不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)單位并限期補(bǔ)正。
第十三條 市體育行政主管部門在申報(bào)日期截止后的10個(gè)工作日內(nèi)，通過征求相關(guān)部門意見等方式，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的合規(guī)性進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核申報(bào)單位及有關(guān)人員是否存在違規(guī)失信行為、申報(bào)項(xiàng)目是否重復(fù)資助等。
第十四條 對(duì)審核合格的高水平職業(yè)體育俱樂部項(xiàng)目，市體育行政主管部門委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照本市高水平職業(yè)體育俱樂部審計(jì)監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。高水平職業(yè)體育俱樂部獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)可免于審計(jì)。
第十五條 對(duì)經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)合格的高水平職業(yè)體育俱樂部項(xiàng)目，市體育行政主管部門在10個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者集中匯報(bào)，主要評(píng)估申請(qǐng)單位的狀況，包含下列內(nèi)容：
(一)申請(qǐng)單位與申報(bào)項(xiàng)目的法律關(guān)系，是否存在使用主要參賽器材從事以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。
(二)申請(qǐng)單位的綜合情況，包括申請(qǐng)單位的行業(yè)地位和影響力，運(yùn)動(dòng)員和教練的水平和地位，參賽情況及成績(jī)，訓(xùn)練場(chǎng)地、參賽器材、體能康復(fù)等保障情況，后備人才培養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)員輸送情況，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制等。
(三)申請(qǐng)單位宣傳推廣、品牌建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃。
現(xiàn)場(chǎng)考察或者集中匯報(bào)的工作人員應(yīng)當(dāng)為3人以上，獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)可免于現(xiàn)場(chǎng)考察。
第十六條 市體育行政主管部門以相關(guān)審計(jì)報(bào)告和申請(qǐng)單位申請(qǐng)資助的年(賽季)成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，結(jié)合征求各有關(guān)單位意見反饋情況，編制高水平職業(yè)體育俱樂部資助獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)或者黨組會(huì)審定后確定擬資助獎(jiǎng)勵(lì)單位名單和資助獎(jiǎng)勵(lì)金額，納入專項(xiàng)資金預(yù)算。因?qū)嶋H情況報(bào)市政府研究的，按照市政府意見辦理。
第十七條 市體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬資助獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃在“深圳市文化廣電旅游體育局政務(wù)網(wǎng)”公示。公示內(nèi)容包括單位名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目簡(jiǎn)介及擬資助獎(jiǎng)勵(lì)金額等，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可在公示期內(nèi)向市體育行政主管部門提出。公示無異議或者異議不成立的，市體育行政主管部門根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)資助獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，在受資助獎(jiǎng)勵(lì)單位按要求提交賬戶證明等材料后辦理資金撥付。
第十八條 市體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)在“深圳市文化廣電旅游體育局政務(wù)網(wǎng)”向社會(huì)公開資助獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，并公開下列信息：

(一)未通過專項(xiàng)資金評(píng)審項(xiàng)目的名稱、申請(qǐng)單位的名稱、未通過原因。

(二)異議受理及處理情況，包括異議事項(xiàng)和原因、處理情況等內(nèi)容。

第四章 項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查
第十九條 獲得資助獎(jiǎng)勵(lì)的單位應(yīng)當(dāng)按要求配合市財(cái)政、審計(jì)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和資金主管部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算制度。
第二十條 市體育行政主管部門常年組織專家或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)獲得資助獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合效益評(píng)價(jià)，綜合效益評(píng)價(jià)情況作為扶持政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十一條 市體育行政主管部門相關(guān)工作人員，申請(qǐng)單位、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員在申報(bào)、審核、使用、管理、分配及下達(dá)等過程中存在違法違規(guī)行為的，按照《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第五章 附 則
第二十二條 本操作規(guī)程自2020年6月2日起實(shí)施，有效期5年。2017年8月9日發(fā)布的《深圳市文體旅游局關(guān)于印發(fā)深圳市高水平職業(yè)體育俱樂部資助獎(jiǎng)勵(lì)操作規(guī)程》(深文體旅規(guī)〔2017〕3號(hào))同時(shí)廢止。