工信廳企業(yè)函﹝2024﹞244號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技型中小企業(yè)工作主管部門：
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，根據(jù)《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）和《科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作指引》（國科火字〔2022〕67號）有關(guān)要求，現(xiàn)就開展2024年度科技型中小企業(yè)評價工作通知如下：
一、企業(yè)參評要求
符合條件的中小企業(yè)按照自愿原則，登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺“科技型中小企業(yè)”板塊（以下簡稱平臺）注冊并填報企業(yè)相關(guān)信息，上傳加蓋企業(yè)公章的相關(guān)佐證材料，并保證所填內(nèi)容和提交資料準(zhǔn)確、真實、合法、有效。如有弄虛作假行為，取消本年度評價資格，且三年內(nèi)不得參與評價。
二、評價工作相關(guān)要求
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技型中小企業(yè)工作主管部門（以下統(tǒng)稱省級主管部門）要認(rèn)真做好科技型中小企業(yè)評價工作：
（一）對參評企業(yè)材料進(jìn)行全面審核。各省級主管部門應(yīng)組織評價機(jī)構(gòu)對所有企業(yè)填報資料和佐證材料進(jìn)行審核。信息完整且符合條件的，由省級主管部門在平臺公示10個工作日。公示無異議的企業(yè)，納入全國科技型中小企業(yè)信息庫（以下簡稱信息庫）并在平臺公告。工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)平臺和信息庫建設(shè)與運(yùn)行工作。
（二）對部分企業(yè)進(jìn)行實地核查。本年度參評企業(yè)如符合以下情況，各省級主管部門應(yīng)在公示前組織評價機(jī)構(gòu)開展實地核查：
1.職工總數(shù)為5人及以下的企業(yè)。
2.科技人員占比90%及以上，且職工總數(shù)50人及以上的企業(yè)。
3.過去三年曾有嚴(yán)重違法失信、撤銷入庫編號等情況的企業(yè)。
（三）組織開展入庫企業(yè)集中抽查工作。各省級主管部門組織評價機(jī)構(gòu)開展年底集中隨機(jī)抽查，按照不低于5%的比例對全年入庫科技型中小企業(yè)進(jìn)行申請材料核驗，對不符合條件的企業(yè)予以撤銷編號。
（四）強(qiáng)化評價工作督辦機(jī)制。各省級主管部門應(yīng)主動向社會公開監(jiān)督方式，自覺接受社會監(jiān)督，及時核實處理擬入庫企業(yè)公示異議、投訴和舉報信息。針對評價工作中風(fēng)險異議企業(yè)數(shù)量較多的地區(qū)，工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心將派工作小組實地監(jiān)督指導(dǎo)，改進(jìn)提高評價工作質(zhì)量。
（五）做好年度評價工作總結(jié)。各省級主管部門應(yīng)及時總結(jié)本年度科技型中小企業(yè)評價工作，包括評價工作開展情況、實地核查工作情況、享受研發(fā)費用加計扣除政策情況、地方出臺相關(guān)政策及落實情況、主要經(jīng)驗和做法、存在問題和下一步工作建議等內(nèi)容。
三、時間安排
2024年度科技型中小企業(yè)評價工作于6月27日啟動并開放平臺，9月30日停止企業(yè)信息填報，10月31日前完成所有批次擬入庫企業(yè)公示，12月15日前完成入庫企業(yè)集中隨機(jī)抽查和相關(guān)處理工作，12月31日前完成并提交年度評價工作總結(jié)。

科技型中小企業(yè)申報常見問題解答

1、企業(yè)年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額超過了2億元，是否可以申請科技型中小企業(yè)？

答：按照《評價辦法》和《工作指引》的規(guī)定，科技型中小企業(yè)須同時滿足職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。

企業(yè)如果只滿足其中一項要求，則不符合申報條件。

2、企業(yè)的稅務(wù)征收形式是核定征收，是否可以申請科技型中小企業(yè)？

答：按照《管理辦法》和《工作指引》的規(guī)定，申請科技型中小企業(yè)，需在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊成立或依照外國（地區(qū)）法律成立但實際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。

實行核定征收形式的企業(yè)不能申報。

3、哪些領(lǐng)域的企業(yè)不能申請科技型中小企業(yè)？

答：煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)。

4、企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)，是否不用填寫評價表直接自動成為科技型中小企業(yè)？

答：根據(jù)《工作指引》規(guī)定，符合評價條件的企業(yè)，若同時企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書，不受綜合評價所得分值高低限制，可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件。

企業(yè)雖然是高新技術(shù)企業(yè)，但企業(yè)仍然需要登錄系統(tǒng)進(jìn)行信息填報及自評，提交相關(guān)材料。

5、企業(yè)什么時間可以申請科技型中小企業(yè)？

答：企業(yè)在認(rèn)定機(jī)構(gòu)發(fā)布當(dāng)年科技型中小企業(yè)工作安排后，即可提出申請。每年的工作安排通常在年初通過市科委、中關(guān)村管委會網(wǎng)站--通知公告欄發(fā)布。企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行申請，超出規(guī)定的期限將不再受理。

2023年預(yù)計申報截至?xí)r間到9月底

6、企業(yè)研發(fā)費用確實大于成本費用，為什么申報駁回了？

答：根據(jù)《工作指引》規(guī)定，成本費用支出總額包括營業(yè)成本、稅金及附加和期間費用，根據(jù)企業(yè)會計制度，采用上一會計年度財務(wù)數(shù)據(jù)。成本費用按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表口徑。成本費用支出總額=營業(yè)成本+稅金及附加+銷售費用+管理費用+研發(fā)費用+財務(wù)費用。

研發(fā)費用包含在成本費用中，因此研發(fā)費用不可能大于成本費用。

7、公示名單里面有企業(yè)名字，但沒有編號，什么時候才能得到編號？

答：按照《評價辦法》和《工作指引》的規(guī)定，省級科技主管部門匯總通過企業(yè)名單，按批次生成公示文件，同步在全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺和各省科技行政管理部門官網(wǎng)上公示10個工作日。

企業(yè)需公示滿10個工作日，公示無異議的，賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號。

 

2024年度科技型中小企業(yè)評價五大變化
據(jù)通知，此次科技型中小企業(yè)評價主管部門和申報平臺均發(fā)生了變化，不過認(rèn)定條件和評分標(biāo)準(zhǔn)并未變動。但是，系統(tǒng)內(nèi)新增了多項填報和上傳財務(wù)報表及輔助賬，無形中增加了整體的工作量和操作的復(fù)雜程度。對于有變化的部分，做了如下整理：
一、申報時間的變化
往年科技型中小企業(yè)申報時間覆蓋全年，今年申報時間調(diào)整為窗口期申報：從6月27日啟動開放平臺，9月30日停止企業(yè)信息填報，10月31日前完成所有批次擬入庫企業(yè)公示，12月15日前完成入庫企業(yè)隨機(jī)抽查和相關(guān)處理工作，12月31日前完成并提交年度評價總結(jié)工作。

二、納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫
工信部在2022年建立了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)指的是在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場、成長性好的中小企業(yè)，包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，今年科技型中小企業(yè)也被納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫，共同構(gòu)成梯度培育體系

三、主管部門的變化
國家層面，之前是科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)，現(xiàn)在改為工信部負(fù)責(zé)。不過，省級層面，還是福建省科技廳負(fù)責(zé)；市、縣區(qū)還是科技部門負(fù)責(zé)。

四、申報平臺的變化

符合條件的中小企業(yè)按照自愿原則，登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/）“科技型中小企業(yè)”板塊（以下簡稱平臺）注冊并填報企業(yè)相關(guān)信息。
根據(jù)通知：企業(yè)用原賬號登錄，可以先綁定手機(jī)，如果登錄不了就重新注冊，注冊不了的到時再反饋。
各省級主管部門應(yīng)組織評價機(jī)構(gòu)對所有企業(yè)填報資料和佐證材料進(jìn)行審核。信息完整且符合條件的，由省級主管部門在平臺公示10個工作日。公示無異議的企業(yè)，納入全國科技型中小企業(yè)信息庫（以下簡稱信息庫）并在平臺公告。
根據(jù)以往經(jīng)驗，申請完成后，評價工作機(jī)構(gòu)應(yīng)通過“評價工作系統(tǒng)”對企業(yè)提交的《信息表》及相關(guān)附件進(jìn)行形式審查。信息審核通過的，系統(tǒng)提交至省級管理部門。信息審核未通過的，系統(tǒng)通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人進(jìn)行補(bǔ)正。

五、填報內(nèi)容的變化

訪問人數(shù)較多，系統(tǒng)卡頓填報，我嘗試登錄下，填報內(nèi)容有以下變化。不著急的企業(yè)建議推遲幾天再登錄。
1、知識產(chǎn)權(quán)情況表變化
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況表現(xiàn)需手動上傳，這一步驟在系統(tǒng)搬遷之前已有不少朋友反映“今年科小系統(tǒng)未能自動獲取專利信息，操作顯得較為繁瑣”。
2、上傳佐證材料變化
以前只上傳有法定代表人簽名和加蓋企業(yè)公章的《信息表》首頁原件，現(xiàn)在新提供變化為：
在以往，我們僅填寫數(shù)字、上傳有法定代表人簽名及企業(yè)公章的《信息表》首頁原件。除了上述要求，還將必須上傳以下文檔，具體變化為“”
1）《企業(yè)職工人數(shù)統(tǒng)計表（注明科技人員數(shù)）》；
2） 資產(chǎn)負(fù)債表；
3）損益表（利潤表）；
4）上傳中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類A107012）（或研發(fā)項目輔助賬）。
“如企業(yè)無《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類A107012）》及《研發(fā)支出輔助賬匯總表》， 下載系統(tǒng)中《研發(fā)支出輔助賬匯總表》（下載后查看應(yīng)該是2021版）， 并將其中數(shù)據(jù)項完善，掃描并蓋章后上傳；已有《研發(fā)支出輔助賬匯總表》的企業(yè)以企業(yè)自行整理的匯總表為準(zhǔn)?！?br /> 5）創(chuàng)新積分制統(tǒng)計指標(biāo)信息（此部分指標(biāo)不作為科技型中小企業(yè)參評依據(jù)）
6）調(diào)研參考（不作為科技型中小企業(yè)參評依據(jù)）
企業(yè)當(dāng)前是否有股權(quán)融資需求；企業(yè)當(dāng)前是否有銀行貸款需求；企業(yè)獲得科技型中小企業(yè)入庫登記編號后，是否愿意接受科技型中小企業(yè)評價部門推薦的金融機(jī)構(gòu)提供專業(yè)融資服務(wù)？
3、對部分企業(yè)進(jìn)行實地核查
本年度參評企業(yè)如符合以下情況，各省級主管部門應(yīng)在公示前組織評價機(jī)構(gòu)開展實地核查：
1.職工總數(shù)為5人及以下的企業(yè)。
2.科技人員占比90%及以上，且職工總數(shù)50人及以上的企業(yè)。
3.過去三年曾有嚴(yán)重違法失信、撤銷入庫編號等情況的企業(yè)。
4、時間安排變化
2024年度科技型中小企業(yè)評價工作于6月27日啟動并開放平臺，9月30日停止企業(yè)信息填報，10月31日前完成所有批次擬入庫企業(yè)公示，12月15日前完成入庫企業(yè)集中隨機(jī)抽查和相關(guān)處理工作，12月31日前完成并提交年度評價工作總結(jié)。
注意事項1、申報科技型中小企業(yè)必須設(shè)置研發(fā)支出輔助賬。2、結(jié)合企業(yè)《2023年度財務(wù)審計報告》和《2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告》的最終數(shù)據(jù)填寫，若尚未出具審計報告和鑒證報告，則根據(jù)企業(yè)財務(wù)報表進(jìn)行填寫。其中研發(fā)費用總額為自動累計，需要點擊“添加研發(fā)項目”“新增”，填寫2023年進(jìn)行的研發(fā)項目信息。3、研發(fā)項目名稱應(yīng)遵循一定范式，比如“***的研發(fā)”，不可以填寫產(chǎn)品名稱或生產(chǎn)型項目的名稱。4、上年度企業(yè)主要產(chǎn)品情況表須填寫1—3個產(chǎn)品名稱及技術(shù)領(lǐng)域，點擊“新增產(chǎn)品”即可開始填寫。5、產(chǎn)品名稱不能簡單填寫產(chǎn)品型號，技術(shù)領(lǐng)域不能選擇“無”。6、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況表，可以點擊“獲取知識產(chǎn)權(quán)信息”。若無法獲取，只能點擊“新增知識產(chǎn)權(quán)”人工上傳資料。7、新增知識產(chǎn)權(quán)有以下要求：（1）必須是有效期內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)；（2）必須上傳知識產(chǎn)權(quán)證書（或?qū)＠跈?quán)通知書+國知局出具的繳費憑證）；（3）專利授權(quán)時間超過一年的，除了專利證書還須附上近一年國內(nèi)知局出具的年費繳費憑證；（4）受讓的專利須附上國知局出具的手續(xù)合格通知書。8、企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況按照全國標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行填寫并上傳相關(guān)附件。9、企業(yè)擁有省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)情況表，如企業(yè)是研發(fā)機(jī)構(gòu)須上傳政府部門印發(fā)的文件及附件。10、企業(yè)近五年內(nèi)獲得國家級科技獎勵情況表，系統(tǒng)可自動獲取。