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《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法(試行)》 實(shí)施細(xì)則

發(fā)布時間:2023-12-13內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

第一章 總則
第一條 為推動落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)、評價及認(rèn)定等工作,加快培育一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),制定本細(xì)則。
第二條 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育分為三個層級,由低至高依次為:標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)。
第三條 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動出臺相關(guān)政策,發(fā)布相關(guān)評價和認(rèn)定指標(biāo)體系,并適時更新。
第四條 國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)信息平臺(以下簡稱“信息平臺”),搭建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門(以下稱省級市場監(jiān)督管理部門)根據(jù)《辦法》及本細(xì)則制定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育細(xì)則,報(bào)送國家市場監(jiān)督管理總局,并商省級有關(guān)行政主管部門依據(jù)培育細(xì)則組織開展本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作。
第六條 省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)工作統(tǒng)籌及監(jiān)督管理,指導(dǎo)縣級以上市場監(jiān)督管理部門開展培育推薦工作。
第七條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的培育推薦、監(jiān)督管理、服務(wù)對接、監(jiān)測分析、成效跟蹤,針對性制定政策和提供精準(zhǔn)服務(wù)等。
 
第二章 工作職責(zé)、專家?guī)旒吧陥?bào)平臺
第八條 工作職責(zé)
(一)國家市場監(jiān)督管理總局
1. 組織開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度宣貫培訓(xùn)工作。
2. 每年年初或上半年發(fā)布開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)培育的通知,并在通知中提出重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌指導(dǎo)本年度的培育工作。
3. 組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)認(rèn)定專家?guī)臁?br /> 4. 指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)認(rèn)定工作。
5. 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)監(jiān)督管理,組織開展審核、抽查、公示和公告等工作。
(二)省級市場監(jiān)督管理部門
1. 發(fā)布本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育細(xì)則及征集通知,明確本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)認(rèn)定的特色化指標(biāo)。
2. 組建本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)認(rèn)定專家?guī)欤?fù)責(zé)專家征集、培訓(xùn)、公告、入庫及動態(tài)管理,向國家市場監(jiān)督管理總局推薦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)認(rèn)定專家。
3. 組織專家開展本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)認(rèn)定工作。
4. 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)監(jiān)督管理,組織開展審核、抽查、公示和公告等工作。
5. 組織專家對申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)的企業(yè)進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,通過后向國家市場監(jiān)督管理總局推薦。
6. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級以上市場監(jiān)督管理部門對標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)公示過程中相關(guān)異議及時協(xié)調(diào)處理。
(三)縣級以上市場監(jiān)督管理部門
1. 將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育列入年度工作計(jì)劃,根據(jù)工作要求發(fā)布開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工作的通知,統(tǒng)籌做好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工作。
2. 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)材料的抽查,以及標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)的初核工作。
3. 負(fù)責(zé)對本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)公示過程中相關(guān)異議協(xié)調(diào)處理。
(四)工作機(jī)構(gòu)
1. 國家市場監(jiān)督管理總局委托中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)支撐國家市場監(jiān)督管理總局開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的梯度培育管理工作。
2. 協(xié)助組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)認(rèn)定專家?guī)?,協(xié)助開展專家征集、培訓(xùn)、公告、入庫及動態(tài)管理。
3.組織專家開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)認(rèn)定工作。
4.負(fù)責(zé)信息平臺的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),以及申報(bào)問題的反饋和協(xié)調(diào)處理。
第九條 專家管理
(一)專家?guī)旖?br /> 1. 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作要求,由省級市場監(jiān)督管理部門建立本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)認(rèn)定專家?guī)欤蓢沂袌霰O(jiān)督管理總局指導(dǎo)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)認(rèn)定專家?guī)臁?br /> 2. 根據(jù)認(rèn)定指標(biāo)要求,入庫專家原則上應(yīng)具有高級技術(shù)職稱(專業(yè)技術(shù)能力突出的可放寬至中級技術(shù)職稱)或?qū)?yīng)的工作職務(wù),熟悉標(biāo)準(zhǔn)化工作,具備所屬技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)背景和不低于三年的行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。
3. 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)認(rèn)定專家?guī)煊墒〖壥袌霰O(jiān)督管理部門在信息平臺發(fā)布專家征集通知,符合條件的專家可依據(jù)專家征集通知要求登錄信息平臺進(jìn)行申請,省級市場監(jiān)督管理部門對專家資格進(jìn)行審核,通過后進(jìn)入本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)專家?guī)臁?br /> 4. 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)認(rèn)定專家由國家市場監(jiān)督管理總局征集或省級市場監(jiān)督管理部門推薦,工作機(jī)構(gòu)協(xié)助對專家資質(zhì)進(jìn)行審核,通過后報(bào)送國家市場監(jiān)督管理總局進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)專家?guī)臁?br /> 5. 市場監(jiān)督管理部門可通過信息平臺以郵件和短信兩種方式通知專家入庫結(jié)果,并發(fā)送專家登錄賬號及密碼。入庫專家可通過信息平臺登陸“專家工作平臺”完善個人檔案及修改密碼。
6. 原則上專家可同時進(jìn)入各省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)專家?guī)旌蜆?biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)專家?guī)臁?br /> 7. 市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)根據(jù)認(rèn)定要求組織專家培訓(xùn)工作,原則上每年度至少進(jìn)行一次培訓(xùn)。
(二)專家職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)依據(jù)《辦法》及細(xì)則要求,對企業(yè)所提交的申報(bào)材料及佐證材料進(jìn)行評審和打分,保證評分結(jié)果的準(zhǔn)確性和公平性,并接受社會監(jiān)督。
2. 連續(xù)兩次拒絕認(rèn)定評審工作或一年內(nèi)兩次及以上未完成認(rèn)定評審工作的專家,如無特殊原因,將取消入庫專家資格。
3. 經(jīng)核實(shí)存在違反公平公正原則問題的專家,由省級市場監(jiān)督管理部門或國家市場監(jiān)督管理總局取消入庫專家資格。
第十條 信息平臺建設(shè)
(一)平臺功能
1. 信息平臺地址為https://www.esib.org.cn。
2. 信息平臺首頁展示政策法規(guī)、工作動態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育流程、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)公示、優(yōu)秀案例宣傳,以及企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)、專家評審系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)等。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的申報(bào)、評價和認(rèn)定等活動工作均須在信息平臺完成。
(二)平臺各系統(tǒng)功能
1. 企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)為企業(yè)提供信息維護(hù)、項(xiàng)目申報(bào)、查看項(xiàng)目進(jìn)度、下載證書等服務(wù)。
2. 專家評審系統(tǒng)為專家提供基本資料維護(hù)、申報(bào)材料綜合評估、中/高級評審評分等服務(wù)。
3. 管理系統(tǒng)為市場監(jiān)督管理部門提供設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)起止時間、建立并維護(hù)專家?guī)?、組織專家線上評審、審核企業(yè)資料、發(fā)布公示公告、受理社會監(jiān)督、建立優(yōu)秀案例庫等支持。
 
第三章 申報(bào)條件及要求
第十一條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時具備以下基本條件,才可申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè):
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法登記、具有獨(dú)立法人資格,近三年正常經(jīng)營生產(chǎn),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件,未發(fā)生嚴(yán)重食品安全違法、嚴(yán)重質(zhì)量違法、稅收違法等行為,未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等,申報(bào)企業(yè)需提供企業(yè)信用報(bào)告等相關(guān)證明或以自我聲明的方式說明上述情況。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)公開的產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)不低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求,申報(bào)企業(yè)需提供所公開的產(chǎn)品或服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)比對的說明材料。
(三)注重實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),有良好的標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作基礎(chǔ),申報(bào)企業(yè)需針對標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作基礎(chǔ)提供說明材料,并著重說明實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化工作在提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和核心競爭力方面取得較好效果,申報(bào)企業(yè)需圍繞標(biāo)準(zhǔn)化助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升和市場占有率等競爭優(yōu)勢方面提供說明材料。
第十二條 注冊登記
企業(yè)登錄信息平臺,通過“企業(yè)申報(bào)平臺”進(jìn)行注冊,登錄后按要求填寫企業(yè)基本信息并上傳營業(yè)執(zhí)照,按住所地準(zhǔn)確填寫對應(yīng)的行政區(qū)域,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》確認(rèn)企業(yè)規(guī)模,根據(jù)GB/T4754-2017國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類選擇所屬行業(yè)細(xì)類。
第十三條 企業(yè)申報(bào)
(一)企業(yè)應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)評價指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)認(rèn)定指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)認(rèn)定指標(biāo)體系進(jìn)行自評估。
(二)企業(yè)登錄信息平臺,選擇申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)級別,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的評估依據(jù)可在信息平臺上進(jìn)行查詢。企業(yè)根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)符合情況按要求填報(bào)并上傳相關(guān)佐證材料,須同時按要求上傳承諾書,確認(rèn)后提交。
第十四條 申報(bào)規(guī)則
(一)企業(yè)按住所地原則在信息平臺進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)。
(二)首次申請標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)時,企業(yè)可以根據(jù)自身?xiàng)l件對應(yīng)選擇申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的級別。企業(yè)后續(xù)申請認(rèn)定時,應(yīng)當(dāng)按照梯度培育原則,逐級進(jìn)行申報(bào)。
(三)集團(tuán)及其下級所屬單位是獨(dú)立法人的,均可申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。集團(tuán)企業(yè)申報(bào)時可提供下屬子公司企業(yè)相關(guān)工作成果作為佐證材料,下屬子公司不可使用集團(tuán)或同級子公司的工作成果材料進(jìn)行申報(bào),且集團(tuán)企業(yè)和下屬子公司提供的工作成果僅可使用一次。
第十五條 申報(bào)時間
(一)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)的企業(yè),可選擇任意時間在信息平臺進(jìn)行填報(bào)和自我評價及聲明。
(二)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)的企業(yè),需登錄信息平臺并按照各省級市場監(jiān)督管理部門設(shè)置的申報(bào)開放時間進(jìn)行線上填報(bào),原則上每年上半年開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)申報(bào)工作。
(三)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)的企業(yè),需登錄信息平臺并按照國家市場監(jiān)督管理總局設(shè)置的申報(bào)開放時間進(jìn)行線上填報(bào),原則上每年下半年開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)申報(bào)工作。
 
第四章 工作程序
第十六條 評價和認(rèn)定程序
(一)初級評價程序
申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)的企業(yè),經(jīng)自評后符合入庫要求的,在信息平臺填報(bào)并上傳佐證材料,自我聲明為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)后進(jìn)入公示,公示期為1個月,公示期無異議的自動入庫。
入庫的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)可在信息平臺上進(jìn)行查詢并下載標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)電子證書。
(二)中級認(rèn)定程序
1. 省級市場監(jiān)督管理部門商省級有關(guān)行政主管部門發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)培育工作的通知,同步在信息平臺開放申報(bào)。
2. 擬申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)的企業(yè),根據(jù)住所地省級市場監(jiān)督管理部門要求,在信息平臺填報(bào)信息并上傳佐證材料,由住所地所屬的市級市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行線上初核,通過后提交至省級市場監(jiān)督管理部門。
3. 省級市場監(jiān)督管理部門收到初核結(jié)果后,根據(jù)申報(bào)企業(yè)所屬領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家進(jìn)行線上評審。
4. 專家組成員根據(jù)中級認(rèn)定指標(biāo)體系對企業(yè)申報(bào)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行打分,將評分結(jié)果通過平臺提交匯總至省級市場監(jiān)督管理部門。
5. 省級市場監(jiān)督管理部門對評分結(jié)果復(fù)核,必要時可組織對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查。
6. 省級市場監(jiān)督管理部門確認(rèn)符合認(rèn)定要求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)企業(yè),并在信息平臺進(jìn)行公示,公示期為1個月,公示無異議的,由省級市場監(jiān)督管理部門商有關(guān)行政主管部門認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)。
7. 省級市場監(jiān)督管理部門可按批次在信息平臺公告標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)名單。
8. 入庫的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)可在信息平臺上進(jìn)行查詢并下載標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)電子證書。
(三)高級認(rèn)定程序
1. 國家市場監(jiān)督管理總局商國務(wù)院有關(guān)行政主管部門發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)培育工作的通知,同步在信息平臺開放申報(bào)。
2. 擬申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)的企業(yè),在信息平臺填報(bào)信息并上傳佐證材料,由住所地所屬的市級市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行初核,通過后提交至省級市場監(jiān)督管理部門。省級市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行線上初審并組織實(shí)地抽查,通過后推薦至國家市場監(jiān)督管理總局。
3. 國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)申報(bào)企業(yè)所屬領(lǐng)域組織隨機(jī)抽取專家進(jìn)行線上評審。
4. 專家組成員根據(jù)高級認(rèn)定指標(biāo)體系對企業(yè)申報(bào)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行打分,將評分結(jié)果通過信息平臺提交匯總至國家市場監(jiān)督管理總局。
5. 國家市場監(jiān)督管理總局對評分結(jié)果復(fù)核,必要時可組織對被推薦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查。
6. 經(jīng)確認(rèn)符合認(rèn)定要求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)企業(yè),在信息平臺進(jìn)行公示,公示期為1個月,公示無異議的,由國家市場監(jiān)督管理總局商國務(wù)院有關(guān)行政主管部門認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)并發(fā)布公告。
7. 入庫的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)可在信息平臺上進(jìn)行查詢并下載標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)電子證書。
第十七條 專家評審
(一)認(rèn)定部門在收到企業(yè)申請材料后,根據(jù)企業(yè)所屬領(lǐng)域在符合評審要求的專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,每個企業(yè)的評審專家不少于 5 名行業(yè)/標(biāo)準(zhǔn)化專家。
(二)每位專家需登錄信息平臺確認(rèn)接受評審任務(wù),正式開展評審工作后,需按要求通過信息平臺登錄“專家工作平臺”對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行打分,專家在提交打分結(jié)果時需一并提交評審準(zhǔn)確性、公平性聲明。
(三)評分結(jié)果按照全部專家打分的算術(shù)平均值計(jì)算。
第十八條 關(guān)于實(shí)地抽查
   (一)認(rèn)定部門對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況、佐證材料真實(shí)性存疑或其他認(rèn)為有必要核實(shí)情況時,可組織專家對被推薦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查。
(二)實(shí)地抽查的專家可根據(jù)需要在系統(tǒng)隨機(jī)抽取。建議專家數(shù)量為不少于5名行業(yè)/標(biāo)準(zhǔn)化專家,可不回避線上評審的專家。
(三)在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)推薦時,省級市場監(jiān)督管理部門初審后如需組織實(shí)地抽查,從省級專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專家組成原則建議不少于5名行業(yè)/標(biāo)準(zhǔn)化專家。
第十九條 異議處理
公示期間有異議的,信息平臺將相關(guān)意見推送至省級市場監(jiān)督管理部門及企業(yè)住所地的市級市場監(jiān)督管理部門,市級市場監(jiān)督管理部門在信息平臺上開設(shè)縣級賬號并由縣級市場監(jiān)督管理部門核實(shí)相關(guān)信息,形成意見后通過信息平臺提交至市級市場監(jiān)督管理部門,經(jīng)確認(rèn)后報(bào)送至省級市場監(jiān)督管理部門,由省市場監(jiān)督管理部門給出最終處理意見。
各級市場監(jiān)督管理部門可在信息平臺上跟蹤工作進(jìn)展,并及時進(jìn)行處理。
第二十條 推薦考核
國家市場監(jiān)督管理總局對省級市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行推薦考核,對于所推薦的擬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)的最終通過率過低的省級市場監(jiān)督管理部門,由國家市場監(jiān)督管理總局暫停其下年度推薦資格。
 
第五章 動態(tài)管理及監(jiān)督
第二十一條 指標(biāo)體系更新
(一)國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)情況可對標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的評價或認(rèn)定指標(biāo)體系進(jìn)行更新,信息平臺同步發(fā)送更新提醒通知。
(二)指標(biāo)體系更新后三個月內(nèi),入庫的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照更新的指標(biāo)體系進(jìn)行自我評價并聲明。
(三)企業(yè)符合新的入庫條件及評定要求,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)稱號繼續(xù)有效;不符合新的入庫條件及評定要求,主動申請撤銷標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)稱號。
第二十二條 有效期
(一)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)有效期為三年。
(二)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)在有效期到期前3個月內(nèi)登錄信息平臺提交相關(guān)佐證材料并進(jìn)行自我聲明,公示期為1個月,公示無異議,有效期延長三年。
(三)經(jīng)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)在有效期到期前3個月內(nèi)申請復(fù)核,由認(rèn)定部門組織專家評審進(jìn)行復(fù)核(含實(shí)地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長三年。
(四)企業(yè)自評或復(fù)核時不符合指標(biāo)體系條件(或到期未申請延期)時,到期后,由認(rèn)定部門撤銷標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)稱號。
第二十三條 工作年報(bào)
(一)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)從獲得稱號后次年開始,每年6月底前通過信息平臺報(bào)送上一年度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作年報(bào),包括標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系搭建、標(biāo)準(zhǔn)研制情況、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的整體效益等內(nèi)容。
(二)逾期未提交工作年報(bào)的企業(yè)系統(tǒng)自動提醒并由認(rèn)定部門確認(rèn)后將其轉(zhuǎn)入“企業(yè)異常名錄”,進(jìn)入“企業(yè)異常目錄”的企業(yè)應(yīng)盡快補(bǔ)交工作年報(bào),企業(yè)在逾期后3個月內(nèi)補(bǔ)交工作年報(bào),將自動移除“企業(yè)異常名錄”。
第二十四條 重大變化事項(xiàng)
(一)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)如發(fā)生更名、合并、重組等,或者發(fā)生與評價或認(rèn)定指標(biāo)體系要求有關(guān)的重大變化,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄信息平臺,填寫重大變化情況報(bào)告表。不再符合入庫或認(rèn)定要求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級),由省級市場監(jiān)督管理部門核實(shí)后取消入庫或認(rèn)定;不再符合認(rèn)定要求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級),由推薦部門核實(shí)后報(bào)國家市場監(jiān)督管理總局,由國家市場監(jiān)督管理總局確認(rèn)后取消認(rèn)定。對于未在3個月內(nèi)報(bào)告重大變化情況且無正當(dāng)理由的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其入庫或者認(rèn)定結(jié)果自行失效。
(二)對于跨省遷移的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),應(yīng)當(dāng)在遷移后的3個月內(nèi)登錄信息平臺提交重大變化情況報(bào)告表,由遷入地所屬省級市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行審核。不再符合入庫或認(rèn)定要求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級),由遷入地所屬省級市場監(jiān)督管理部門核實(shí)后取消入庫或認(rèn)定;不再符合認(rèn)定要求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級),由遷入地所屬省級市場監(jiān)督管理部門核實(shí)后報(bào)國家市場監(jiān)督管理總局,由國家市場監(jiān)督管理總局確認(rèn)后取消認(rèn)定。對于未在3個月內(nèi)報(bào)告重大變化情況且無正當(dāng)理由的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其入庫或者認(rèn)定結(jié)果自行失效。
第二十五條 重大事故或違法違規(guī)
(一)如發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、網(wǎng)絡(luò)安全事件、突發(fā)環(huán)境事件等,或嚴(yán)重違法失信、嚴(yán)重食品安全違法、嚴(yán)重質(zhì)量違法、稅收違法等違法違規(guī)行為,須向認(rèn)定部門主動申報(bào)上述問題,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)由住所地省級市場監(jiān)督管理部門核實(shí)后取消入庫或認(rèn)定,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)由推薦部門核實(shí)后報(bào)國家市場監(jiān)督管理總局,由國家市場監(jiān)督管理總局確認(rèn)后取消入庫或認(rèn)定。
(二)如未向認(rèn)定部門主動申報(bào)上述問題,或被發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假等情形,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(初級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)由住所地省級市場監(jiān)督管理部門核實(shí)后取消入庫或認(rèn)定,并在信息平臺對外進(jìn)行公告,且五年內(nèi)不得再次申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)由推薦部門核實(shí)后報(bào)國家市場監(jiān)督管理總局,由國家市場監(jiān)督管理總局確認(rèn)后取消入庫或認(rèn)定,并在信息平臺對外進(jìn)行公告,且五年內(nèi)不得再次申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。
第二十六條 社會監(jiān)督
(一)任何組織和個人可針對公示和公告中的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題,在信息平臺填寫舉報(bào)信息并提供佐證材料和聯(lián)系方式。
(二)被舉報(bào)企業(yè)住所地所屬的市級市場監(jiān)督管理部門在收到監(jiān)督舉報(bào)時,在信息平臺開設(shè)縣級賬號,并由縣級市場監(jiān)督管理部門及時向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí)相關(guān)信息。
(三)被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的,情節(jié)較輕的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門要求企業(yè)限期進(jìn)行整改。
(四)被舉報(bào)企業(yè)情節(jié)較重或逾期未改正的,由縣級市場監(jiān)督管理部門在信息平臺上填報(bào)處理結(jié)果,并反饋至市級市場監(jiān)督管理部門,確認(rèn)后由市級市場監(jiān)督管理部門提交至省級市場監(jiān)督管理部門。由省級市場監(jiān)督管理部門或國家市場監(jiān)督管理總局確認(rèn)后取消入庫或認(rèn)定,并對外公告,且公告日起三年內(nèi)相關(guān)企業(yè)不得再次申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。
 
第六章 培育與服務(wù)
第二十七條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)針對本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型企業(yè)的特點(diǎn)和需求,建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系,依托本地區(qū)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺,著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)和公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系,加大政府推介、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、技術(shù)職稱評定、信息對接等服務(wù)力度,指導(dǎo)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力。
第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)同等條件下優(yōu)先參與國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處,建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn),參評標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。
第二十九條 鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)融資增信業(yè)務(wù)。鼓勵符合條件的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)申請國家科技計(jì)劃專項(xiàng)、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級高新技術(shù)企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技部“科技型中小企業(yè)”及工業(yè)和信息化部“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)”配套政策等。
第三十條 地方各標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銀行信貸、人才引進(jìn)、職稱評定等手段,出臺針對標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的相關(guān)激勵政策。
縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)支持標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)各級政府質(zhì)量獎和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎等獎項(xiàng),對標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。
第三十一條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的宣傳力度,適時組織編寫標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)秀案例集,宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(中級)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)(高級)的成熟經(jīng)驗(yàn),將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度宣傳納入質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動。
 
第七章 附則
第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日實(shí)施,并由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系宇辰管理
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