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2024年泉州市促進商務(wù)發(fā)展若干措施申報指南
發(fā)布時間:2024-04-02內(nèi)容編輯:宇辰管理
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申報單位提交的資金申報材料應(yīng)按照順序整理,并對照具體項目提供下列材料(提交材料應(yīng)為原件掃描件,無法提供原件掃描件的均需加蓋申報單位公章):
一、全力擴大有效利用外資規(guī)模
(一)申報材料
1.引導(dǎo)企業(yè)加快到資項目
(1)泉州市引導(dǎo)企業(yè)加快到資項目扶持資金申報表(附件3)、企業(yè)到資資金用途說明填報表(附件4);
(2)企業(yè)到資的驗資報告(以現(xiàn)匯出資需附FDI入賬登記表和出資證明;以未分配利潤轉(zhuǎn)增資本需附公司新章程、股東會決議、增資上一年度及增資后財務(wù)報表、:銀行付款回單或者內(nèi)部記賬憑證、遞延納稅報告表;以分配利潤再投資需附原公司股東會決議、增資上一年度財務(wù)報表、銀行付款回單、遞延納稅報告表);
(3)申報制造業(yè)項目須提供資金投向項目的具體情況介紹等;開展大宗商品貿(mào)易企業(yè)需提供納稅證明、員工社保繳納證明等;
(4)外資并購企業(yè)需提供并購協(xié)議;
(5)國家級高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)須提供有效期內(nèi)的相關(guān)證明材料。
2.跨國公司總部項目
(1)泉州市跨國公司總部項目扶持資金申報表(附件5):(2)符合福建省財政廳等部門出臺的新引進總部企業(yè)認定條件相關(guān)證明材料;
(3)總部到資的驗資報告(以現(xiàn)匯出資需附FDI入賬登記表和出資證明;以未分配利潤轉(zhuǎn)增資需附公司新章程、股東會決議、增資上一年度及增資后財務(wù)報表、銀行付款回單或者內(nèi)部記賬憑證、遞延納稅報告表;以分配利潤再投資需附原公司股東會決議、增資上一年度財務(wù)報表、銀行付款回單、遞延納稅報告表);
(4)世界500強企業(yè)須提供2021至2023年期間上榜美國《財富》雜志的證明材料;臺灣百大企業(yè)須提供為2021至2023年期間上榜臺灣中華征信所混合排名前100的證明材料;全球行業(yè)龍頭企業(yè)須提供權(quán)威機構(gòu)認定的證明材料。
(二)其他事項
1.以上項目申報單位均須依法注冊、履行外商投資信息報告制度,服務(wù)本市利用外資發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)。企業(yè)到資資金須符合《外商投資統(tǒng)計調(diào)查制度(2022年)》的相關(guān)要求。
2.以上外資項目均不含房地產(chǎn)、金融項目,行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國國家標準國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。企業(yè)經(jīng)營范圍涉及房地產(chǎn)業(yè)、金融等相關(guān)行業(yè)的,須提供到資資金未投向相關(guān)行業(yè)的佐證材料,否則不予支持。
3.不支持使用股權(quán)、無形資產(chǎn)、土地使用權(quán)等出資方式。已獲支持的資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本的,不予重復(fù)獎勵。不支持投資性公司再投資。
4.申報單位承諾三年內(nèi)不減資,不轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè)。無合理原因不能履行承諾的,將按程序收回獎勵資金。
5.“引導(dǎo)企業(yè)加快到資項目”按季度申報,其中:第一、二、三季度申報起止時間為4、7、10月11日至 15 日,第四季度(含全年清算)申報起止時間為2025年1月11日至20日;“跨國公司總部項目”申報起止時間為2025年3月25日至30日。
6.所涉及的獎勵金由市級財政、受益縣級財政按2:8的比例承擔兌付。
7.同一個企業(yè)/項目同時符合多項條款的,則限選一項申請。
8.到資匯率結(jié)算以國家外管局公布的人民幣中間價為準。
二、加速推進產(chǎn)業(yè)鏈全球延伸
(一)申報材料
1.經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)
(1)2024年泉州市商務(wù)發(fā)展專項資金申報表(附件2);
(2)資金申請報告,包含申報單位概況、申報項目進展況、情費用開支情況、申報補助金額等;
(3)國務(wù)院批復(fù)文件。
2.境外安全保障體系建設(shè)項目、國際并購項目、國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作項目
(1)2024年泉州市商務(wù)發(fā)展專項資金申報表(附件2);(2)資金申請報告,包含申報單位概況、申報項目進展情況、費用開支情況、申報補助金額等;
(3)開展對外投資合作或?qū)ν鈩趧?wù)合作業(yè)務(wù)的文件(對外投資提供企業(yè)境外投資證書對外勞務(wù)提供對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書);
(4)對外投資合作企業(yè)需提供:境外企業(yè)注冊文件;《境外中資企業(yè)(機構(gòu))報到登記表》的回執(zhí)聯(lián);實際投資憑證(以資金投資的,提供銀行核準的《境外匯款申請書》、銀行核準的ODI登記表、付款回單等;以設(shè)備等實物投資的,提供海關(guān)監(jiān)管代碼2210報關(guān)單;申請投資獎勵的,提供2024年度實際匯出資金或設(shè)備出資的相關(guān)憑證;申請保費補助的,提供2024年度任意一筆資金匯出或設(shè)備出資的憑證);商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺統(tǒng)計報表;
(5)境外安全保障體系建設(shè)項目還需提供:投保費用支付憑證、發(fā)票、合同等(人身意外險提供保險協(xié)議或保單或批單,明確投保用于外派境外項目人員;輸澳勞務(wù)還需提供保險公司的保險購買情況說明函。投資信保費用提供合同,合同明確投保項目)。其中,對外勞務(wù)合作企業(yè)除以上材料還需提供以下材料:對臺漁工提供《大陸居民往來臺灣通行證》簽注和出境簽章頁、港澳勞務(wù)提供工作準證和出境簽章頁、海員和遠洋漁工提供出境簽章或護照工作簽證和出境簽章頁;其他勞務(wù)提供護照工作簽證或工作準證和出境簽章頁。工作準證、出境證和護照工作簽證應(yīng)于2024年1月1日至2024年12月31日期間簽發(fā);
(6)國際并購項目還需提供:并購?fù)瓿煞晌募?、合同等資料(涉及商業(yè)秘密內(nèi)容可遮蓋或刪除)。
3.支持開展國際貿(mào)易投資促進活動
(1)2024年泉州市商務(wù)發(fā)展專項資金申報表(附件2);(2)市政府或市商務(wù)局發(fā)布的活動方案文件;
(3)申請報告。內(nèi)容需包含商務(wù)活動主要內(nèi)容、境外客商或合作機構(gòu)基本情況介紹、活動成效及達成合作意向、參團企業(yè)反饋、下一步工作計劃、照片、新聞報道等;
(4)合作協(xié)議。承辦單位與境外客商、相關(guān)機構(gòu)簽訂的在境外舉辦推介對接、商貿(mào)配對、學習授課等活動的商務(wù)合作協(xié)議,或委托專業(yè)機構(gòu)開展上述活動的合作協(xié)議;
(5)發(fā)票、銀行付款回單;
(6)參團人員基本信息。參團人員名單(不少于 10 家以上企業(yè))、出入境證明、連續(xù)三個月社保繳交記錄(含參團當月)(如是法人代表參團,可用營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件代替;如是股東參團,可用股東身份證明即商事主體公示信息截圖代替;如是外籍、臺港澳人員,提供外籍、臺港澳人員就業(yè)證復(fù)印件;如參團人員是企業(yè)境外公司或合作公司員工,提供二者存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或合作關(guān)系的佐證材料)。
4.深化“品牌泉州香江行”系列活動(1)2024年泉州市商務(wù)發(fā)展專項資金申報表(附件2);(2)推廣經(jīng)費項目還需提供:推廣合作協(xié)議、實際支出費用發(fā)票、銀行付款回單、推廣佐證材料(如網(wǎng)頁截圖、企業(yè)名單)等;
(3)承辦活動項目還需提供:市政府或市商務(wù)局發(fā)布的活動方案文件、合同或協(xié)議、實際支出費用發(fā)票、銀行付款回單總結(jié)報告、活動圖片或視頻等。
(二)其他事項
1.“經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)”“境外安全保障體系建設(shè)項目”、“國際并購項目”、“國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作項目”申報截止時間為2025年3月17日;“支持開展國際貿(mào)易投資促進活動”按季度申報,其中:第一、二、三季度申報起止時間為4、7、10月1日至15 日,第四季度申報起止時間為 2025年1月1日至20日;“深化'品牌泉州香江行’系列活動”申報截止時間為項目結(jié)束后1個月。
2.項目應(yīng)于2024年1月1日至12月31 日期間執(zhí)行、發(fā)生或完成;同一個項目同時符合多項條款的,則限選一項申請。3.申報單位需積極配合各級商務(wù)、財政部門工作,按照有關(guān)規(guī)定履行對外投資合作統(tǒng)計和信息報告義務(wù),配合開展“雙隨機、一公開”檢查,落實境外安全生產(chǎn)管理和風險處置工作相關(guān)規(guī)定。
4.制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、資源能源開發(fā)業(yè)分類見國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》:“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以國家發(fā)改委有關(guān)文件為準。
5.以非美元作為計價幣種的,折算率參照國家外匯管理局公布的 2024 年第十二期《各種貨幣對美元折算率表》,國家外匯管理局網(wǎng)址:http//www.safe.gov.cn。
四、全面激活消費潛能
(一)申報材料
1.支持舉辦線下促消費活動
(1)2024年泉州市商務(wù)發(fā)展專項資金申報表(附件2);(2)泉州市商務(wù)局委托舉辦相關(guān)活動的證明文件;活動合實際支出費用發(fā)票、銀行付款回單、活動圖片等。同、
2.支持商貿(mào)企業(yè)培優(yōu)扶強
(1)2024年商貿(mào)企業(yè)培優(yōu)扶強(產(chǎn)銷分離)資金申報表(附件6);
(2)2024年度數(shù)據(jù)報送證明(如國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的批發(fā)、零售業(yè)商品銷售和庫存表等)。
3.“消費增長正向激勵項目”
此項為正向激勵獎勵金,無需組織申報。資金將于2025年3月由泉州市商務(wù)局、財政局根據(jù)泉州市效能辦績效考核結(jié)果:直接下達至相關(guān)縣(市、區(qū))可統(tǒng)籌用于社會消費品零售總額增長及商貿(mào)企業(yè)培優(yōu)扶強等工作獎補。
(二)其他事項
“支持舉辦線下促消費活動”項目發(fā)生期應(yīng)為2024年1月1日至12月31日期間,申報截止時間為活動結(jié)束后1個月?!爸С稚藤Q(mào)企業(yè)培優(yōu)扶強”項目申報截止時間為2025年1月31日。
五、全面提升市場保供能力
(一)申報材料1.支持菜籃子基地升級改造
(1)2024年泉州市“菜籃子”工程建設(shè)項目申報表(附件 7);
(2)項目建設(shè)期為2023年6月1日至2024年5月31日的正式發(fā)票、銀行付款回單(開具時間必須于項目建設(shè)期)、建設(shè)施工合同等項目投資憑證;
(3)項目建設(shè)內(nèi)容佐證材料,應(yīng)包含項目建設(shè)前、施工期間及竣工后的比對照片。項目建設(shè)內(nèi)容如下:
①畜禽養(yǎng)殖基地(生豬、蛋禽、肉禽和肉牛肉羊)改造項目:建設(shè)改造畜禽養(yǎng)殖舍、養(yǎng)殖設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施;購建疫病防疫、廢棄物處理、環(huán)保設(shè)施等設(shè)備;建設(shè)改造基地內(nèi)部道路輸變電設(shè)備、質(zhì)量檢測設(shè)施、加工預(yù)冷儲存設(shè)施等基地配套設(shè)施 。
②)蔬菜種植基地改造項目:鋪設(shè)灌排設(shè)施、建設(shè)溝渠工程駁坎加固等;建設(shè)改造基地內(nèi)部道路、輸變電設(shè)備、質(zhì)量檢測設(shè)施、加工預(yù)冷儲存設(shè)施等基地配套設(shè)施。
2.支持中心市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造
該項目市級和省級資金采取因素法下達中心市區(qū)(鯉城、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)、臺商區(qū)),相關(guān)商務(wù)(或市場監(jiān)管)部門會同財政部門制定具體申報指南和績效目標。
相關(guān)申報指南和績效目標表應(yīng)于收到資金后30日內(nèi)報市商務(wù)局、財政局備案。
3.支持市級生豬活體儲備
(1)2024年泉州市商務(wù)發(fā)展專項資金申報表(附件2);(2)2023-2024年生豬儲備欄照片(包括養(yǎng)殖場整體照片和儲備欄照片);
(3)2023-2024年合同儲備期內(nèi)生豬進出欄情況表和生豬存欄臺賬。
(二)其他事項
(1)“支持菜籃子基地升級改造”項目適用企業(yè)名單詳見《福建省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2022-2024年省級城市副食品調(diào)控基地名單并下達指導(dǎo)性生產(chǎn)計劃的通知》(閩商務(wù)(2022)102號《泉州市商務(wù)局關(guān)于公布 2023年度市級“菜籃子”基地名單的通知》(泉商務(wù)(2023)238號);2021-2023年已連續(xù)三年獲得市級“菜籃子”扶持資金的基地,不再適用“2024年支持市級菜籃子基地升級改造”項目。
(2)項目申報截止時間為2024年6月10日。
六、線上申報事項
(一)符合以上項目申報條件的單位須在項目要求時限前在“泉州市惠企政策線上直達兌現(xiàn)平臺”(以下簡稱“惠企平臺”(https://bmhqpt.qzdsj.net/policyPc/#/policyList)上傳報送,逾期報送將不子受理。項目申報過程中,收到補件通知的企業(yè)繼續(xù)在惠企平臺補充完善材料,補件后材料仍不完整的,申報不予通過。
(二)根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于進一步優(yōu)化惠企政策線上直達兌現(xiàn)流程的通知》(泉政辦明傳(2023)45號)內(nèi)容,商務(wù)主管部門做好項目審核環(huán)節(jié)串、并聯(lián)配置,對于需聯(lián)審的項目可自行配置勾選需要核驗的環(huán)節(jié)和類型,并做好聯(lián)審要求說明,對惠企平臺已實現(xiàn)數(shù)據(jù)調(diào)用查詢的聯(lián)審內(nèi)容,系統(tǒng)核驗結(jié)果直接作為聯(lián)審意見,無需聯(lián)審部門確認。同時,后續(xù)惠企平臺新開發(fā)的批量核驗功能模塊出具的結(jié)果均可作為聯(lián)審結(jié)果采用。
失信被執(zhí)行人、生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)事件等相關(guān)信息可通過惠企平臺調(diào)用查詢;涉黑涉惡、稅務(wù)繳納、安全生產(chǎn)事故等情況可通過惠企平臺設(shè)置各縣(市、區(qū))公安局、稅務(wù)局、應(yīng)急局聯(lián)審聯(lián)查。
(三)屬地商務(wù)部門要確保申報材料的完整性,并會同有關(guān)單位對項目申報單位的項目建設(shè)情況、真實性進行認真審核形成初審意見于線上審核的初審環(huán)節(jié)提交上報。審核不通過企業(yè)不予推薦上報。請屬地商務(wù)主管部門配置好平臺系統(tǒng)相關(guān)人員權(quán)限,及時組織申報,在項目要求時限內(nèi)完成申報信息受理審核工作。
(四)惠企平臺企業(yè)操作流程詳見《用戶操作手冊--泉服務(wù)端企業(yè)注冊、申報》(附件8)。操作過程如有問題,企業(yè)可通過平臺網(wǎng)址咨詢服務(wù)或撥打電話進行咨詢。
七、注意事項
(一)進出口企業(yè)需提供海關(guān)報關(guān)注冊登記證書。
(二)外文資料需同時提供中文翻譯件。
(三)發(fā)票章及發(fā)票復(fù)印件蓋章不得遮擋校驗碼及發(fā)票主要信息
(四)申報單位已獲得2023年市級促進商務(wù)發(fā)展專項資金20萬元(含)以上的,需提供由屬地商務(wù)、財政部門對其2022年度獲得補助的項目進行績效評價后形成的項目績效評價報告(含資金使用情況、取得經(jīng)濟效益等)。
(五)項目申報主體須依法注冊、開戶(結(jié)算);單位財務(wù)核算制度健全,會計信用和納稅信用良好;企業(yè)(單位)或法人代表無涉黑涉惡行為、失信行為、未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(六)各地商務(wù)、財政部門必須及時將補助資金下?lián)艿较嚓P(guān)單位。任何單位、個人不得以任何形式騙取、截留、挪用專項資金,對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰,觸犯刑法的,依法追究刑事責任。
附件:
1.2024年泉州市商務(wù)發(fā)展專項資金申報材料封面
2.2024年泉州市商務(wù)發(fā)展專項資金申報表3.2024年泉州市引導(dǎo)企業(yè)加快到資項目扶持資金申報表
4.企業(yè)到資資金用途說明填報表
5.2024年泉州市跨國公司總部項目扶持資金申報表
6.2024年商貿(mào)龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強項目申報表
7.2024年泉州市“菜籃子”工程建設(shè)項目申報表
8.用戶操作手冊--泉服務(wù)端企業(yè)注冊、申報