各部門(mén)、各單位：
《漳州開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展辦法（修訂）》經(jīng)2021年第11次管委會(huì)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。



第一章 總 則
第一條 為加快發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)旅游業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（閩政〔2016〕3 號(hào)）、《漳州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（漳政綜〔2008〕215號(hào)）、《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（文旅政法發(fā)〔2019〕29號(hào)）等文件精神和要求，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合漳州開(kāi)發(fā)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于商事登記地在漳州開(kāi)發(fā)區(qū)、擁有獨(dú)立法人資格的旅游企業(yè)。
第二章 扶持政策
第三條 固投獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目總投資大于1000萬(wàn)，建設(shè)旅游景區(qū)、主題營(yíng)地、文化場(chǎng)館、特色演藝、文化街區(qū)、主題公園、研學(xué)基地及其它體驗(yàn)式、互動(dòng)式的旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目，給予年固定資產(chǎn)投資的5%獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)總投資建設(shè)超億元重大旅游項(xiàng)目或管委會(huì)認(rèn)為確有需要引入的旅游基礎(chǔ)配套項(xiàng)目，可實(shí)行“一事一議”。
第四條 鼓勵(lì)利用閑置土地資源建設(shè)文旅項(xiàng)目。利用管委會(huì)所持有的建設(shè)用地的，總投資大于500萬(wàn)元，建設(shè)用地最高可免租5年，山地非建設(shè)用地最高可免租10年。
第五條 創(chuàng)立品牌獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）對(duì)新辦法發(fā)布施行后，納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)并新評(píng)定為國(guó)家5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)的旅游景區(qū)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元。
（二）對(duì)新評(píng)定為國(guó)家夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)、省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、省級(jí)夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
第六條 旅行社引流獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)接待團(tuán)隊(duì)游客（10人及以上）到漳州開(kāi)發(fā)區(qū)旅游并入住漳州開(kāi)發(fā)區(qū)一晚以上（含一晚） 的旅行社，全年接待游客累計(jì)達(dá)到1000-3000人次的，年終獎(jiǎng)勵(lì)10元/人次；累計(jì)達(dá)到3001-5000人次的，年終獎(jiǎng)勵(lì)15元/人次；累計(jì)達(dá)到5001人次以上的，年終獎(jiǎng)勵(lì)20元/人次。
第七條 鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家星級(jí)飯店和特色酒店及民宿。
（一）對(duì)新辦法發(fā)布施行后，新獲評(píng)國(guó)家五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的飯店，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
（二）對(duì)新落戶(hù)的國(guó)內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)型品牌連鎖酒店，建設(shè)特色主題酒店，在取得相關(guān)證件正式營(yíng)業(yè)半年后，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）建設(shè)特色主題民宿，在取得相關(guān)證件并列入市級(jí)以上的特色民宿的，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)景區(qū)、賓館、旅行社等旅游企業(yè)積極開(kāi)展自主宣傳營(yíng)銷(xiāo)。
（一）旅游企業(yè)組織營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)或在漳州開(kāi)發(fā)區(qū)外城市投放旅游廣告宣傳（內(nèi)容需包含“多彩漳州港”等漳州開(kāi)發(fā)區(qū)旅游形象），經(jīng)旅游主管部門(mén)事先認(rèn)定的，給予年度宣傳營(yíng)銷(xiāo)支出經(jīng)費(fèi) 10% 的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助費(fèi)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
（二）旅游企業(yè)參加各類(lèi)旅游交易會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)的，對(duì)參展單位按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)的80% 給予補(bǔ)助，每個(gè)參展單位補(bǔ)助費(fèi)每次最高不超過(guò)2萬(wàn)元。
第九條 文化節(jié)慶活動(dòng)和體育賽事補(bǔ)貼。經(jīng)漳州開(kāi)發(fā)區(qū)文化與旅游發(fā)展主管部門(mén)批準(zhǔn)，旅游企業(yè)等其他機(jī)構(gòu)舉辦以旅游為主題的文化節(jié)慶活動(dòng)和體育賽事，根據(jù)規(guī)格、規(guī)模、效果，給予不超過(guò)活動(dòng)總金額50%的補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。本項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)于當(dāng)年申請(qǐng)，經(jīng)文化與旅游發(fā)展主管部門(mén)及財(cái)政局審核后發(fā)放補(bǔ)助資金。大型或特大型活動(dòng)補(bǔ)貼超過(guò)50萬(wàn)元的采取“一事一議”方式報(bào)批。
第十條 “旅游+”方式獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）對(duì)新評(píng)為省級(jí)、市級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游等其它新業(yè)態(tài)示范點(diǎn)的企業(yè)，分別給予一次性30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)本辦法施行期內(nèi)獲評(píng)省級(jí)、市級(jí)的特色旅游餐廳分別給予一次性5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目升級(jí)實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 鼓勵(lì)水上旅游。在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)開(kāi)展海上旅游觀光航線(xiàn)、游艇帆船的企業(yè)，全年接待游客累計(jì)達(dá)到1000（含）至3000人次的，每人補(bǔ)貼25元/人次；全年接待游客累計(jì)達(dá)到3001人次以上的，每人補(bǔ)貼30元/人次。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 本辦法適用對(duì)象可依據(jù)本辦法進(jìn)行申請(qǐng)補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)，也可申請(qǐng)享受開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)的其它扶持政策，扶持政策內(nèi)容相同或相近的，或已享受開(kāi)發(fā)區(qū)“一事一議”政策的項(xiàng)目，按“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則，確定扶持獎(jiǎng)勵(lì)額度。
第十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)永久取消申報(bào)資格，已經(jīng)批準(zhǔn)撥付的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的，責(zé)令其停止使用，并全額收回扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十四條 申報(bào)單位有以下情形之一的，不得享受各項(xiàng)扶持政策：
（一）近3年內(nèi)因違反稅收、財(cái)政資金或者政府采購(gòu)管理等法律法規(guī)的行為受到過(guò)行政處罰、處分的。
（二）屬于國(guó)家、省、市披露的聯(lián)合懲戒對(duì)象，或企業(yè)法定代表屬于失信被執(zhí)行人的；或企業(yè)和法定代表人名單未通過(guò)公安機(jī)關(guān)有關(guān)背景審核的。
（三）因虛假申報(bào)、套取、挪用、騙取財(cái)政資金尚在處理期內(nèi)的。
（四）有不良信用記錄或者財(cái)政欠款的。
（五）違反開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的。
（六）違反其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。
第十五條 項(xiàng)目申報(bào)單位拒不接受等有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，暫停審核或撥付扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金；已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并全額收回扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，同時(shí)取消該企業(yè)今后兩年的申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資格。
第十六條 旅游業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)確保專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的檢查監(jiān)督。任何單位不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，若發(fā)現(xiàn)上述行為將依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)為提升扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用效率，確保資金有效利用，文化與旅游發(fā)展主管部門(mén)要組織對(duì)年度扶持與獎(jiǎng)勵(lì)資金使用的績(jī)效評(píng)估，各項(xiàng)目申報(bào)單位須按文化與旅游發(fā)展主管部門(mén)要求提供相應(yīng)的評(píng)估材料。 
第十七條 本辦法所指金額均以人民幣為計(jì)算單位。
第四章 附 則
第十八條 本辦法由漳州開(kāi)發(fā)區(qū)文化與旅游發(fā)展主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。企業(yè)在本辦法有效期內(nèi)達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，在本辦法有效期后1年內(nèi)仍可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。原《漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展旅游業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（漳招管字〔2019〕62號(hào)）同時(shí)廢止。