漳州市工業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)估發(fā)布管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步“突出工業(yè)、突破工業(yè)”,推動(dòng)我市工業(yè)龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱漳州市工業(yè)龍頭企業(yè),指在我市工業(yè)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較大規(guī)模、較強(qiáng)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的重點(diǎn)骨干企業(yè)。
第三條工業(yè)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主要根據(jù)我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),選取食品加工、石油化工、裝備制造、建材家居、冶金新材料、電子信息、綠色紙業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)(每個(gè)重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)行業(yè)具體特點(diǎn)再劃分為若干個(gè)細(xì)分行業(yè))。
第四條市工信局牽頭開(kāi)展市級(jí)工業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)估發(fā)布和管理工作。各縣(區(qū))工信部門(mén)負(fù)責(zé)組織和推薦轄區(qū)內(nèi)工業(yè)龍頭企業(yè),同時(shí)相應(yīng)做好跟蹤管理工作。
第五條漳州市工業(yè)龍頭企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理,并由市工信局發(fā)布。
第二章 龍頭企業(yè)評(píng)估因素
第六條 龍頭企業(yè)的評(píng)估因素:
(一)營(yíng)收規(guī)模大。企業(yè)營(yíng)收規(guī)模在本行業(yè)或細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域處于全市領(lǐng)先地位,原則上營(yíng)收規(guī)模居我市行業(yè)前10%且年?duì)I收在1億元以上(行業(yè)的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一,)或通過(guò)正在實(shí)施的重大項(xiàng)目有望迅速達(dá)到全市領(lǐng)先地位,(細(xì)分行業(yè)及每個(gè)細(xì)分行業(yè)的企業(yè)數(shù)量選擇根據(jù)該行業(yè)在我市的發(fā)展規(guī)模和水平而定),根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況確定龍頭企業(yè)數(shù)量。
(二)發(fā)展水平高。技術(shù)水平先進(jìn)、模式創(chuàng)新、發(fā)展前景好,有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。原則上企業(yè)能耗水平不低于行業(yè)能效基準(zhǔn)水平、研發(fā)投入不低于行業(yè)平均水平,“畝均論英雄”A類企業(yè)及獲評(píng)國(guó)家、省專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)的重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))中心、企業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心等稱號(hào)的企業(yè)優(yōu)先評(píng)定。
(三)行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)。企業(yè)行業(yè)影響力和帶動(dòng)力大,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展起到明顯引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。企業(yè)有在項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、并購(gòu)擴(kuò)張、市內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套采購(gòu)合作帶動(dòng)等明顯實(shí)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先評(píng)定。
第三章 申報(bào)發(fā)布程序
第七條每年組織市級(jí)工業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)工作,明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、具體要求等事項(xiàng),每年實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理,名單進(jìn)行增補(bǔ)或調(diào)整并予以發(fā)布。
第八條各縣(區(qū))工信部門(mén)圍繞本辦法第三條所列的工業(yè)和信息化領(lǐng)域,對(duì)照第六條所列條件負(fù)責(zé)龍頭企業(yè)評(píng)估,組織符合條件的企業(yè)填報(bào)漳州市工業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)表,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,提出推薦申報(bào)意見(jiàn)報(bào)市工信局。
第九條市工信局收到各縣(區(qū))工信部門(mén)推薦意見(jiàn)后,結(jié)合細(xì)分行業(yè)在國(guó)內(nèi)總體發(fā)展水平和龍頭企業(yè)評(píng)估因素綜合考慮,進(jìn)行審核、排序,擇優(yōu)提出擬發(fā)布的市級(jí)工業(yè)龍頭企業(yè)建議名單,經(jīng)綜合研究后發(fā)布漳州市工業(yè)龍頭企業(yè)名單。
第十條符合省級(jí)現(xiàn)有龍頭企業(yè)或龍頭培育企業(yè)申報(bào)條件的,應(yīng)優(yōu)先申報(bào)省級(jí)工業(yè)龍頭企業(yè)。
第四章 跟蹤管理及協(xié)調(diào)
第十一條各縣(區(qū))工信部門(mén)應(yīng)將漳州市工業(yè)龍頭企業(yè)作為日常管理、服務(wù)的重點(diǎn),動(dòng)態(tài)跟蹤、掌握龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的困難問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的政策支持,做好政策宣傳、解讀、輔導(dǎo),幫助龍頭企業(yè)優(yōu)先享受各級(jí)各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的政策;龍頭企業(yè)同一時(shí)期實(shí)施的不同項(xiàng)目,可疊加享受市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策,另有規(guī)定的除外。鼓勵(lì)縣(區(qū))結(jié)合龍頭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求,與龍頭企業(yè)簽訂“一企一策”協(xié)議,依法依規(guī)在項(xiàng)目用地、資金補(bǔ)助、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、教育醫(yī)療、人才引進(jìn)、住房配套等方面提供精準(zhǔn)政策支持,有針對(duì)性地破解龍頭企業(yè)發(fā)展存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。主動(dòng)幫助龍頭企業(yè)融資對(duì)接、技術(shù)創(chuàng)新、技改提升、市場(chǎng)拓展等,推動(dòng)龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。
第五章 附 則
第十二條本辦法由市工信局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日。