重大項目是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響和帶動作用，投資規(guī)模較大，并按規(guī)定程序列入年度重大項目計劃的固定資產(chǎn)投資項目。其包括重大建設項目和重大前期項目兩類。該計劃項目申報通過后，可獲得相應的政策支持以及便利服務。

一、項目的定義

重大項目是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響和帶動作用，投資規(guī)模較大，并按規(guī)定程序列入年度重大項目計劃的固定資產(chǎn)投資項目。

二、重大項目的分類

(一)按建設階段分類

重大項目按建設階段分為兩類：重大建設項目、重大前期項目，另設重大儲備項目作為預備重大項目。

重大建設項目。包括重大續(xù)建項目和重大新建項目。目前已經(jīng)開工建設的項目，可申報2020年重大續(xù)建項目;項目用地已落實(取得《建設用地規(guī)劃許可證》)且2020年具備開工條件的，可申報2020年重大新建項目。

重大前期項目。已取得政府投資項目賦碼、社會投資項目核準或備案批復(城市更新項目還須列入深圳市城市更新單元計劃并已完成實施主體確認)，正在開展前期各項籌備、2020年內(nèi)不具備開工條件的項目，可申報2020年重大前期項目。

重大儲備項目。具有初步建設投資意向，正在進行前期論證及謀劃的項目，可申報2020年重大儲備項目。(注：儲備項目暫不發(fā)放重大項目證書，待滿足條件后優(yōu)先納入市重大項目。)

(二)按行業(yè)類別分類

重大項目按行業(yè)類別分為八類：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、社會民生、城市更新、軌道交通、道路機場港口、城市安全環(huán)境資源。重大項目確認原則上不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目(保障性安居工程除外)。

(三)按資金來源分類

重大項目按資金來源分為兩類：政府投資項目、社會投資項目。

重大項目計劃不安排項目扶持資金。政府投資項目資金安排具體見年度政府投資計劃;社會投資項目資金由企業(yè)自行籌措。

三、重大項目可享受的政策支持和便利服務

市政府積極支持重大項目建設，對重大項目給予了一系列的政策支持和便利服務，主要內(nèi)容包括：

一是享受審批直通車服務。根據(jù)《關于印發(fā)為我市重大項目提供便利直通車服務的通知》(深府[2003]172號)和《印發(fā)關于為我市大企業(yè)提供便利直通車服務的若干措施的通知》(深府[2003]136號)，我市重大項目憑《重大項目證書》享受便利直通車服務，各相關審批單位為重大項目提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務、審批事項。

二是享受重大項目集中辦理。根據(jù)《關于實施重大社會投資基本建設項目審批集中辦理的通知》和《重大社會投資基本建設項目審批事項目錄》，對列入重大項目計劃的社會投資項目審批實施集中辦理，將除轉(zhuǎn)移下放、需現(xiàn)場檢測監(jiān)督和其他不適宜進駐行政服務大廳辦理以外的全部審批事項進駐行政服務大廳，實行集中受理、辦理，納入跨部門協(xié)同系統(tǒng)予以全程監(jiān)管，各審批部門嚴格按照規(guī)定予以辦理，進一步提高了重大項目審批效率。

三是明確重大項目推進責任單位。每年由市政府與各區(qū)(新區(qū))、各部門簽訂重大項目責任書，按照行業(yè)管理、屬地管理的原則將重大項目的協(xié)調(diào)推進責任分解到各區(qū)(新區(qū))、各部門，各區(qū)(新區(qū))、各部門作為重大項目協(xié)調(diào)推進的責任主體，按照責任書規(guī)定的目標，加強重大項目的推進力度。

四是享受重大項目分級協(xié)調(diào)服務。我市制定了“市發(fā)展改革委-各區(qū)(新區(qū))和各部門-市領導”的重大項目分級協(xié)調(diào)制度，建立了各區(qū)、各部門、各項目單位信息及時溝通、及時反饋的重點投資項目協(xié)調(diào)信息平臺，每月通過“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上協(xié)調(diào)”的方式，協(xié)調(diào)解決重大項目在推進過程中遇到的重點、難點問題。

四、申報條件

重大項目確認是拉動固定資產(chǎn)投資有效抓手，屬于公共服務事項，不作為任何行政審批的前置條件。申報列入2020年重大項目計劃的項目須符合以下基本條件：

(一)申報項目須符合《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》及各專項規(guī)劃、《深圳市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄(2016年修訂)》等要求。

(二)申報項目須符合《深圳市2020年重大項目申報條件》(見附件)對行業(yè)導向和總投資的要求。

(三)符合以下條件可適當放寬：

1.列入《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的項目;

2.列入《深圳市實施東進戰(zhàn)略行動方案(2016-2020年)》的項目;

3.列入《深圳國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設總體方案和十大行動計劃建設實施方案》的項目;

4.列入《深圳城市基礎設施建設五年行動計劃(2016-2020年)》的項目;

5.服務于粵港澳大灣區(qū)建設、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設等國家戰(zhàn)略，列入國家重大工程、省重點項目或市政府確定的重點專項行動計劃的其他重大項目。

(四)屬于以下情況的從嚴進行評審：

1.已連續(xù)兩年列入重大建設項目計劃，且均未完成年度投資50%的項目;

2.已連續(xù)兩年列入重大前期項目計劃，目前尚未開工的項目;

3.更改原有用地性質(zhì)，“工改商”“工改居”“M1改M0”的項目;

4.上年度已列入重大建設項目計劃，且3次及以上未按時填報月報的項目。