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湖北省組織申報2020年大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項
發(fā)布時間:2020-12-01內(nèi)容編輯:宇辰管理
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一、申報對象
在湖北省行政區(qū)劃內(nèi)依法注冊的大健康領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)或事業(yè)單位,屬于《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于加快全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(鄂辦發(fā)〔2020] 11號)》中所列的抗病毒藥物研發(fā)、高端醫(yī)療裝備進口替代、中醫(yī)藥振興發(fā)展、新興醫(yī)療快速成長、健康食品提檔升級、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍,且項目建設(shè)地點必須位于湖北省境內(nèi)。
二、獎補標準及分配原則
1.對獲得國家一類新藥生產(chǎn)批件的企業(yè),每個產(chǎn)品給予3000萬元獎勵:當(dāng)年全省獲得生產(chǎn)批件超過1個的,依照獲批先后順序,給予第1個國家一類新藥所在企業(yè)3000萬元獎勵;給予第2個國家一類新藥所在企業(yè)2000萬元獎勵、剩余1000萬元在下一年度專項資金中安排。
2.對在全國同品名仿制藥中首個通過一致性評價的藥品,按實際認定投入研發(fā)費用的20%予以獎勵,每個企業(yè)最高不超過500萬元。
3.當(dāng)年預(yù)算優(yōu)先支持上述兩類獎補項目,結(jié)余部分用于支持《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于加快全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(鄂辦發(fā)〔20203 11號)》中所列范圍內(nèi)的抗病毒藥物研發(fā)、高端醫(yī)療裝備進口替代、中醫(yī)藥振興發(fā)展、新興醫(yī)療快速成長、
健康食品提檔升級、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展補短板項目,單個項目補助資金不超過300萬元。
4.已通過其他渠道獲得省級財政資金支持的項目,專項資金不再予以支持;同一企業(yè)同一年度專項資金不重復(fù)進行支持。
三、資金使用用途
財政獎補資金須用于提升企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能力、購置相關(guān)研發(fā)(生產(chǎn))設(shè)備和必要的軟件、重要技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)補短板項目建設(shè)等。
四、申報要求
項目申報單位需委托有資質(zhì)的的機構(gòu)編制《項目資金申請報告》,并提供以下相關(guān)資料:
1.申報獎勵的單位,須提供政府相關(guān)職能部門新藥批件(批文)及相關(guān)證明材料;
2.項目實際投入研發(fā)資金額度及相關(guān)證明材料;獎勵資金使用用途及初步概算;產(chǎn)品市場情況預(yù)測及對全省行業(yè)發(fā)展的帶動作用;下一步技術(shù)或產(chǎn)品攻關(guān)方向等。
3.補助類項目須有實質(zhì)性建設(shè)內(nèi)容,項目建設(shè)基本條件和手續(xù)完備,請?zhí)峁┫嚓P(guān)附件材料。
4.其他要求提供的相關(guān)材料。
《資金申請報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目承擔(dān)單位基本情況
項目承擔(dān)單位主營業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率;項目承擔(dān)單位在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭實力;項目承擔(dān)單位研發(fā)試驗的基礎(chǔ)條件、技術(shù)帶頭人和技術(shù)團隊,
與項目建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件。
(二)項目建設(shè)的必要性和先進性
獎勵類項目簡要介紹成果的必要性和先進性;補助類項目介紹目前該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)現(xiàn)狀,擬建設(shè)的平臺和開展的技術(shù)研發(fā)的先進性、適用性,對突破關(guān)鍵技術(shù)、開展前瞻性研發(fā)的支撐作用,對推進企業(yè)技術(shù)進步或行業(yè)技術(shù)升級的作用。
(三)項目實施主要內(nèi)容(含獎勵類藥物生產(chǎn)項目)
1.項目主要建設(shè)內(nèi)容,包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案等;形成的研究開發(fā)、實驗驗證、設(shè)計仿真、工程試驗等基礎(chǔ)設(shè)施的主要作用、功能、任務(wù)、水平;項目承擔(dān)單位現(xiàn)有支持配套條件;
2.項目建設(shè)達到的目標(主要反映預(yù)計形成的研究開發(fā)項目成果形式,如專利、行業(yè)技術(shù)標準、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等);項目建設(shè)對提升企業(yè)和行業(yè)自主創(chuàng)新能力預(yù)期發(fā)揮的作用。
3.投資估算及資金籌措。總投資估算和資金籌措方案;資金使用方案(包括省財政獎補資金使用方案);
4.項目建設(shè)地點、建設(shè)周期、實施進度與管理等。(四)項目績效目標
合理確定項目實施的績效目標,包括長期目標(根據(jù)項目建設(shè)期確定長期目標)、年度目標及相關(guān)指標。
(五)有關(guān)附件
1.省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項企業(yè)及項目建設(shè)情況表。⒉省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項項目績效目標申報表。3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
4.企業(yè)研發(fā)投入憑證等相關(guān)證明材料,申報仿制藥一致性評價獎勵的企業(yè)需提供研發(fā)投入專項審計報告。
5.自籌資金承諾證明或文件、經(jīng)審計的項目法人近三年的財務(wù)報表(包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)。
6.項目備案、環(huán)保、節(jié)能、土地、規(guī)劃等建設(shè)條件按國家規(guī)定落實情況的文件。
7.項目單位對報告內(nèi)容和附屬文件真實性、合法性負責(zé)的聲明(加蓋項目單位公章并由法人代表親筆簽名)。如有不實申報取得獎補資金的,將納入企業(yè)誠信黑名單予以懲戒。
8.項目單位的申報材料應(yīng)裝訂成冊,封面標注單位名稱、項目名稱、項目聯(lián)系人及電話,加蓋單位公章,側(cè)面加蓋騎縫章。
五、項目評審及程序
(一)公開發(fā)布申報指南。根據(jù)省政府批復(fù)同意的省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項實施方案,在省發(fā)改委門戶網(wǎng)站上發(fā)布申報通知、申報指南等。
(二)報送項目申報材料。以市、州發(fā)改委為單位,組織本地區(qū)符合專項申報條件的單位,開展項目資金申請報告編制和申報工作,并對其真實性予以確認。
(三)建立項目庫。省發(fā)改委將各地申報的項目作為備選項目,建立項目庫。
(四)專家評審。省發(fā)改委負責(zé)遴選專家,并組成專家評審小組對各市州申報項目進行初評和專家評審。初評主要是對項目申報方向、條件、程序等進行審查;符合要求的申報單位須編制項目申請報告書參加專家評審,專家評審重點對項目資金申請報告有關(guān)建設(shè)內(nèi)容及相關(guān)附件進行審查,形成量化評分及評審意見。省發(fā)改委直屬機關(guān)紀委負賁監(jiān)督專家遴選并加強對項目評審的監(jiān)督。
(五)現(xiàn)場考察。省發(fā)改委組織或委托專家(第三方機構(gòu))對通過專家評審的項目進行現(xiàn)場核查,并根據(jù)考察情況綜合評定擬支持項目(企業(yè))名單。如發(fā)現(xiàn)申報項目資料弄虛作假或項目申報情況與現(xiàn)場核查情況嚴重不符的,將取消該項目備選資格。
(六)公示。在省發(fā)改委門戶網(wǎng)站公示擬支持的項目(企業(yè))名單,公示時間不少于5個工作日。公示期間,發(fā)現(xiàn)項目存在問題并經(jīng)核查屬實的,將不予支持。
(七)擬定投資計劃。按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則,集體研究提出專項年度投資計劃,報委辦公會或委領(lǐng)導(dǎo)審定。
(八)審批。及時將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項年度投資計劃擬安排方案報省政府審定。
(九)投資計劃下達及資金撥付。省發(fā)改委根據(jù)省政府對當(dāng)年大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項投資計劃安排方案的批復(fù),及時將項目投資計劃下達至項目所在市發(fā)改委。同時向省財政廳申請辦理資金撥付手續(xù)。
申報時間
于2020年12月2日(周三)12點前報送。
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