為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代博士后工作的決策部署，現(xiàn)就加快推進(jìn)我省博士后人才倍增計(jì)劃，實(shí)施“博聚楚天”工程提出以下措施。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，聚焦高層次創(chuàng)新型青年人才聚集和打造戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)梯隊(duì)，以更有效政策、更實(shí)舉措、更大力度實(shí)施“博聚楚天”工程，擦亮湖北青年科技人才品牌，突破性壯大博士后人才隊(duì)伍，用好博士后人才資源，為湖北高水平科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展厚植人才優(yōu)勢(shì)。
二、加強(qiáng)博士后平臺(tái)建設(shè)
（一）擴(kuò)大博士后平臺(tái)規(guī)模。推進(jìn)有博士學(xué)位授予權(quán)的一級(jí)學(xué)科建設(shè)博士后科研流動(dòng)站。支持符合條件的各類(lèi)企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位建設(shè)博士后科研工作站或博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。將博士后科研平臺(tái)建設(shè)列為省屬高校年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核重要內(nèi)容，納入湖北實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系，作為分配專家推薦名額的重要參考。加強(qiáng)對(duì)博士后平臺(tái)的考核管理，每年對(duì)博士后國(guó)際化工作成績(jī)突出的博士后平臺(tái)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在全國(guó)和省博士后工作綜合評(píng)估中獲得優(yōu)秀等級(jí)的博士后平臺(tái)，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和10萬(wàn)-30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省人社廳、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）
（二）發(fā)放博士后平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)自然科學(xué)領(lǐng)域博士后科研流動(dòng)站、社科領(lǐng)域流動(dòng)站、博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2年內(nèi)累計(jì)招收非在職非超齡博士后達(dá)到一定數(shù)量的，分別給予不低于50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)助。博士后科研流動(dòng)站建設(shè)補(bǔ)助由省財(cái)政承擔(dān)，博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)補(bǔ)助由屬地市縣財(cái)政承擔(dān)。博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站的，由市縣按博士后科研工作站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊當(dāng)年差額部分。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省人社廳；各市縣人民政府）
（三）健全博士后合作導(dǎo)師激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)更多戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才參與博士后培養(yǎng)工作，將博士后培養(yǎng)情況作為專家推薦選拔、合作導(dǎo)師績(jī)效工資分配等重要因素。（責(zé)任單位：省委組織部、省人社廳）
三、加大博士后引留支持
（四）加強(qiáng)博士后日常經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)新進(jìn)站人員全員給予日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元/人，分2年發(fā)放，省和設(shè)站單位所在市縣兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。日常經(jīng)費(fèi)由設(shè)站單位統(tǒng)籌用于博士后培養(yǎng)，開(kāi)支博士后日常生活費(fèi)用，包括工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分等。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省人社廳；各市縣人民政府）
（五）吸引優(yōu)秀博士來(lái)鄂從事博士后研究。實(shí)施湖北省博士后尖端人才引進(jìn)項(xiàng)目（原博士后尖端人才引進(jìn)計(jì)劃），圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)學(xué)科及前沿領(lǐng)域、“卡脖子”領(lǐng)域，招引全球高校排名前150位或取得突出科研成果的自然科學(xué)領(lǐng)域優(yōu)秀博士畢業(yè)生來(lái)鄂從事博士后研究，通過(guò)條件認(rèn)定和擇優(yōu)評(píng)選每年資助100人左右，資助標(biāo)準(zhǔn)為40萬(wàn)元/人，分2年發(fā)放。（責(zé)任單位：省人社廳、省財(cái)政廳）
（六）支持在站博士后開(kāi)展科研創(chuàng)新攻關(guān)。實(shí)施湖北省博士后創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目，支持進(jìn)站一年內(nèi)的具有較強(qiáng)科研創(chuàng)新能力的博士后，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展前沿，緊盯重大理論和科技創(chuàng)新，從事關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究。每年擇優(yōu)資助200人左右，分A、B兩檔，A檔資助100人左右（限自然科學(xué)領(lǐng)域和工程技術(shù)領(lǐng)域博士后申報(bào)），標(biāo)準(zhǔn)為18萬(wàn)元/人；B檔資助100人左右，標(biāo)準(zhǔn)為9萬(wàn)/人，一次性發(fā)放。探索建立博士后“揭榜領(lǐng)題”長(zhǎng)效機(jī)制，搭建企業(yè)和博士后科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)。對(duì)市縣推薦的對(duì)接成功簽約項(xiàng)目，省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳開(kāi)展評(píng)審，每年擇優(yōu)資助30個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目資助5萬(wàn)-30萬(wàn)元，每個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)2-4名博士后開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)地方給予政策激勵(lì)和資金支持。（責(zé)任單位：省人社廳、省財(cái)政廳；各市縣人民政府）
（七）加強(qiáng)出站博士后跟蹤培養(yǎng)支持。實(shí)施湖北省博士后先鋒人才跟蹤支持項(xiàng)目（原博士后優(yōu)秀人才跟蹤支持計(jì)劃），面向當(dāng)年出站考核評(píng)級(jí)為優(yōu)秀及以上等次、首次就業(yè)與湖北企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動(dòng)（聘用）合同、從事科研工作的博士后，每年擇優(yōu)資助100人左右，資助標(biāo)準(zhǔn)為15萬(wàn)元/人，分3年發(fā)放，可與安家生活補(bǔ)貼疊加享受。實(shí)施湖北省博士后卓越人才跟蹤培養(yǎng)項(xiàng)目，面向出站5年以上在國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大科技專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)前沿研究等方面取得突出成績(jī)、富有潛力的優(yōu)秀在鄂工作博士后，每3年遴選10人，資助標(biāo)準(zhǔn)為30萬(wàn)元/人，分3年發(fā)放，并按相關(guān)規(guī)定，納入“楚才卡”B卡申領(lǐng)范圍。（責(zé)任單位：省人社廳、省財(cái)政廳、省委組織部）
（八）發(fā)放博士后安家生活補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年出站且首次就業(yè)與湖北企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動(dòng)（聘用）合同的博士后，給予每人30萬(wàn)元安家生活補(bǔ)貼，分3年發(fā)放，經(jīng)費(fèi)由用人單位屬地市縣財(cái)政承擔(dān)。（責(zé)任單位：各市縣人民政府；省財(cái)政廳）
四、優(yōu)化博士后成長(zhǎng)環(huán)境
（九）建立博士后職稱評(píng)審綠色通道。博士后人員在站期間，可不受基礎(chǔ)職稱、資歷限制，直接申報(bào)副高級(jí)職稱；已有副高級(jí)職稱的，可破格申報(bào)正高級(jí)職稱；業(yè)績(jī)特別突出的，可直接申報(bào)正高級(jí)職稱?？己撕细癯稣镜轿沂∑笫聵I(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年且業(yè)績(jī)特別突出的博士后人員，可不受本單位專業(yè)技術(shù)崗位等限制，直接申報(bào)正高級(jí)職稱，不占用評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率。（責(zé)任單位：省人社廳）
（十）強(qiáng)化人才項(xiàng)目對(duì)博士后的支持。在省和市州自然科學(xué)基金和科研計(jì)劃中對(duì)在站博士后單列申報(bào)和評(píng)審指標(biāo)。開(kāi)辟優(yōu)秀博士后入選省“青年拔尖人才”等項(xiàng)目直通渠道。持續(xù)完善科研“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，將在站博士后人員納入省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家、省青年科技人才晨光托舉工程申報(bào)對(duì)象，單列申報(bào)和評(píng)審名額。在省戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目中優(yōu)先資助一批原創(chuàng)性博士后科研項(xiàng)目，適當(dāng)向企業(yè)博士后傾斜。將博士后人才的引育留用作為我省重大科研項(xiàng)目和重大工程立項(xiàng)申報(bào)、結(jié)項(xiàng)考核的重要考評(píng)因素，為博士后創(chuàng)造更多主持、參與重大科研項(xiàng)目機(jī)會(huì)。（責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省科協(xié)、省人社廳；各市縣人民政府）
（十一）提高博士后人才薪酬待遇。事業(yè)單位引進(jìn)或聘用優(yōu)秀博士后，可參考人才市場(chǎng)價(jià)格采用年薪制、協(xié)議工資制等方式確定薪酬水平，所需績(jī)效工資總量在事業(yè)單位績(jī)效工資總量中單列，相應(yīng)增加單位績(jī)效工資總量。（責(zé)任單位：省人社廳）
（十二）提升博士后人才就業(yè)質(zhì)量。積極搭建就業(yè)平臺(tái)，集成博士后人才和崗位信息，服務(wù)博士后高質(zhì)量就業(yè)。鼓勵(lì)用人單位與博士后設(shè)站單位合作開(kāi)展博士后訂單式培養(yǎng)。事業(yè)單位可以對(duì)期滿出站、考核合格的博士后采取直接考察的方式公開(kāi)招聘，事業(yè)單位在常設(shè)崗位無(wú)空缺的情況下，可按規(guī)定通過(guò)特設(shè)崗位予以聘用。將符合條件的優(yōu)秀博士后納入省直高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制保障。（責(zé)任單位：省人社廳、省委組織部）
（十三）完善博士后人才服務(wù)保障體系。博士后在站期間享受設(shè)站單位職工同等待遇，設(shè)站單位要為博士后人才提供必要的工作、生活、科研條件。將符合條件的博士后人才納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，鼓?lì)和支持各地通過(guò)實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、貸款貼息等多種方式滿足博士后人才住房需求。租賃保障性住房的，租金標(biāo)準(zhǔn)不高于市場(chǎng)的9折。支持各地對(duì)符合條件的博士后人才購(gòu)買(mǎi)自住商品房給予購(gòu)房補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際制定。同時(shí)，可按不低于住房公積金貸款額度最高額度的1.2倍系數(shù)申請(qǐng)購(gòu)房貸款。鼓勵(lì)各地在博士后人才聚集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房。支持博士后人才接收企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)利用自有土地建設(shè)保障性住房。符合條件的博士后子女需入讀幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校，設(shè)站單位無(wú)法解決的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排入學(xué)。（責(zé)任單位：省住建廳、省教育廳；各市縣人民政府）
五、支持博士后發(fā)揮引領(lǐng)作用
（十四）開(kāi)展博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。每?jī)赡昱e辦一次省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。積極組織參加全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目按規(guī)定給予省級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在大賽中獲獎(jiǎng)的在鄂博士后給予職稱、崗位、成果轉(zhuǎn)化等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省人社廳、省財(cái)政廳）
（十五）搭建博士后科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)為博士后提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、融資對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。探索設(shè)立博士后創(chuàng)業(yè)基金，綜合應(yīng)用創(chuàng)業(yè)投資基金、科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等手段，扶持博士后創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化舉辦博士后科技成果項(xiàng)目推介路演和投融資對(duì)接洽談會(huì)，吸引促進(jìn)省內(nèi)外博士后科研成果來(lái)鄂轉(zhuǎn)化。對(duì)博士后創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)給予立項(xiàng)支持、對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)開(kāi)辟綠色通道。博士后在站期間可享受職務(wù)科技成果賦權(quán)及收益改革有關(guān)政策。（責(zé)任單位：省人社廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人行湖北分行；各市縣人民政府）
（十六）豐富博士后人才交流活動(dòng)。提升博士后國(guó)際交流力度，支持博士后出國(guó)（境）積極參加培訓(xùn)交流和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。支持地方和博士后設(shè)站單位開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。組織開(kāi)展博士后科技服務(wù)團(tuán)基層行活動(dòng)，對(duì)積極參加的博士后，在博士后人才項(xiàng)目中同等條件下予以傾斜。（責(zé)任單位：省人社廳、省委組織部）
六、強(qiáng)化組織保障
（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省委組織部發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、督促落實(shí)等作用，省人社廳發(fā)揮綜合管理職能作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施，開(kāi)展工作平臺(tái)建設(shè)、日常管理、服務(wù)保障、績(jī)效管理、考核評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督等工作；有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工分別落實(shí)。各市縣要將博士后工作納入人才工作體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，強(qiáng)化組織推進(jìn)，形成工作合力。（責(zé)任單位：省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省政府國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科協(xié)、人行湖北分行；各市縣人民政府）
（十八）完善財(cái)政投入機(jī)制。建立博士后財(cái)政投入普惠性支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持并重、省級(jí)財(cái)政和市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的財(cái)政投入機(jī)制。各級(jí)政府按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，做好屬地博士后日常經(jīng)費(fèi)、安家補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、人才津貼、項(xiàng)目資助等資金保障。加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理和績(jī)效考核，提高資金使用效益。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳；各市縣人民政府）
（十九）健全考核機(jī)制。將博士后工作納入各地各單位人才工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的博士后、設(shè)站單位、工作人員進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等激勵(lì)。加強(qiáng)博士后先進(jìn)典型事跡宣傳，講好博士后科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：省委組織部、省人社廳；各市縣人民政府）