福州市推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室

第一章  總則
第一條 根據(jù)《關(guān)于加快福州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見》（榕委發(fā)﹝2019﹞6號）、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈“數(shù)字福州”行動方案〉〈“海上福州”行動方案〉〈“平臺福州”行動方案〉的通知》（榕政綜﹝2019﹞179號）等文件精神，為加快推進平臺福州建設(shè)，引導全市平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 市商務(wù)局（市服務(wù)業(yè)辦）牽頭負責全市平臺企業(yè)的認定工作。市直有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)、高新區(qū)參與相關(guān)行業(yè)平臺企業(yè)的認定及指導。
第二章  認定標準
第三條  本辦法所稱的平臺企業(yè)是指利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為雙邊或多邊用戶提供交易和服務(wù)，具備開放、共享、集聚資源等特征的企業(yè)。
認定為平臺企業(yè)需具備以下基本條件：
（一）設(shè)立。在本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，統(tǒng)計登記在本地并合法經(jīng)營，具有獨立法人資格。
（二）產(chǎn)業(yè)范疇。符合《關(guān)于加快福州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見》、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈“平臺福州”行動方案〉的通知》等文件支持的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息公共服務(wù)、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈（含大宗商品）及物流服務(wù)、批發(fā)購銷服務(wù)、第三方綜合服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、基金綜合服務(wù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)和康養(yǎng)及旅游集散綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
（三）基本特征。依托云、網(wǎng)、端等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向雙（多）邊主體提供服務(wù)，提升資源配置效率，實現(xiàn)資源的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的降本增效；或者以供應(yīng)鏈等方式統(tǒng)籌整合傳統(tǒng)批發(fā)交易和原料、產(chǎn)品購銷流程，提升市場覆蓋面和交易規(guī)模，提高流通效率。
（四）平臺構(gòu)成。擁有明晰的供給方用戶群體、需求方用戶群體以及支持平臺功能的相關(guān)服務(wù)提供商等主體。
（五）誠信經(jīng)營。建立完善的管理、技術(shù)和財務(wù)制度，具有較強的市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力；擁有較為完善的對平臺各參與方規(guī)范約束和風險防控機制，重視知識產(chǎn)權(quán)管理、質(zhì)量管理、環(huán)境體系建設(shè)；具有較強的社會責任感，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，未納入信用記錄“黑名單”或造成社會不良影響的行為。
第三章  申報和認定
第四條 組織申報。由平臺企業(yè)向?qū)俚乜h（市）區(qū)商務(wù)主管部門提出認定申請。材料包括：平臺企業(yè)申請表、申請報告、相關(guān)證明材料；縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門推薦文件、匯總表等。
第五條  動態(tài)管理。建立市級平臺企業(yè)項目管理庫，加強規(guī)范性指導和滾動式更新，對入庫的平臺企業(yè)實施動態(tài)管理。
第六條 評審認定。由市商務(wù)局（市服務(wù)業(yè)辦）定期組織有關(guān)部門和專家對擬入庫企業(yè)進行評審和認定，并擇優(yōu)評定一批平臺示范企業(yè)。
第七條 示范企業(yè)認定。擇優(yōu)評定一批行業(yè)特色鮮明、整合資源明顯、示范引領(lǐng)作用強，并且產(chǎn)生良好經(jīng)濟和社會效益的平臺示范企業(yè)；對擬認定的示范企業(yè)進行公示，對公示無異議的企業(yè)給予推薦評定為福州市平臺示范企業(yè)并優(yōu)先推薦申報各級扶持資金和榮譽稱號。由市政府審定產(chǎn)生福州市平臺示范企業(yè)名單，以市政府名義授牌。示范企業(yè)有效期為兩年，實行定期檢查和動態(tài)考評制度，每兩年考評一次。 
第四章  其他規(guī)定
第八條  平臺開發(fā)與實際運營非同一家企業(yè)的，以實際運營平臺的企業(yè)為申報主體。
第九條  同一法人注冊多家企業(yè)或存在股權(quán)關(guān)系的多家企業(yè)，分別建設(shè)多個同類型平臺，申請時需進行說明。認定時除滿足本認定辦法第二章“認定標準”所規(guī)定外，還需滿足企業(yè)對當?shù)刎暙I、平臺經(jīng)營差異性等約束性條件。
第十條  以供應(yīng)鏈方式，融通商流、物流、資金流、信息流，統(tǒng)籌整合產(chǎn)供銷流程，利用第三方交易平臺，為供需雙方提供服務(wù)，年納統(tǒng)銷售額5億元（含）以上且在平臺上年交易額達2億元以上的供應(yīng)鏈企業(yè)，可參照列為平臺企業(yè)。
第五章  附則
第十一條  本辦法根據(jù)我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平臺經(jīng)濟發(fā)展水平、規(guī)模等因素，適時調(diào)整修訂。
第十二條  辦法中涉及省市級財政支持的內(nèi)容適用于市內(nèi)有關(guān)企業(yè)。
第十三條  本辦法由市商務(wù)局（市服務(wù)業(yè)辦）負責解釋。
第十四條  本辦法自發(fā)布之日起有效期至2024年12月31日。