《福州市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展六條措施》（榕政綜〔2017〕168號(hào)）已于2017年5月2日印發(fā)。為推動(dòng)落實(shí)，現(xiàn)制定實(shí)施細(xì)則如下： 
一、“規(guī)范企業(yè)”的認(rèn)定條件 
1.在福州市鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)依法注冊(cè)登記，具備家政中介相關(guān)資質(zhì)，主營(yíng)家庭保潔、母嬰護(hù)理或家庭成員照料陪護(hù)等，且經(jīng)營(yíng)一年以上的家政企業(yè)。 
2.根據(jù)《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2016]36號(hào)）精神，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)并取得《納稅人減免稅備案登記表》。 
二、申報(bào)程序 
家政企業(yè)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中介活動(dòng)資質(zhì)相關(guān)證明、《納稅人減免稅備案登記表》及申報(bào)項(xiàng)目所需要的其他材料向所在區(qū)商務(wù)局提出申請(qǐng)，區(qū)商務(wù)局聯(lián)合區(qū)人社、財(cái)政等部門進(jìn)行項(xiàng)目初審并實(shí)地考察驗(yàn)收，并經(jīng)區(qū)政府審核同意后，將結(jié)果上報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局聯(lián)合人社、財(cái)政等相關(guān)部門審核通過后，上報(bào)市政府審定。 
三、扶持項(xiàng)目 
（一）信息化平臺(tái)建設(shè) 
1、申報(bào)條件 
在2017年1月1日至2018年12月31日期間，未設(shè)立信息平臺(tái)的“規(guī)范企業(yè)”投入100萬(wàn)元以上新建信息平臺(tái)并投入運(yùn)營(yíng)使用，或“規(guī)范企業(yè)”原已有信息平臺(tái)投入50萬(wàn)元以上進(jìn)行升級(jí)改造后投入運(yùn)營(yíng)使用。鼓勵(lì)符合規(guī)范要求的家政平臺(tái)申請(qǐng)接入我市市民公共服務(wù)平臺(tái)（e福州app），為各家政服務(wù)企業(yè)及市民提供服務(wù)。 
2、申報(bào)材料 
（1）申請(qǐng)報(bào)告（含投入運(yùn)營(yíng)使用情況）； 
（2）平臺(tái)登記證明； 
（3）經(jīng)市數(shù)字辦審核認(rèn)定的技術(shù)方案； 
（4）專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。 
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 
按投入資金的30%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額在10萬(wàn)元以下的一次性撥付，10萬(wàn)-30萬(wàn)元的分兩年平均撥付，30萬(wàn)元以上的分三年平均撥付，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高補(bǔ)貼不超過100萬(wàn)元。 
（二）家政員和職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn) 
1、申報(bào)條件 
（1）具有法定的辦學(xué)資質(zhì)，有1年以上的家政服務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，年培訓(xùn)能力在200人以上； 
（2）有2名以上具備專業(yè)資格的教師； 
（3）具有不少于300平米的培訓(xùn)場(chǎng)地，實(shí)操工位要有與教學(xué)相適應(yīng)的模擬器械，有多媒體教學(xué)設(shè)備（含錄音錄像）、自動(dòng)化辦公設(shè)備； 
（4）能為學(xué)員建立詳細(xì)檔案，并能為家政員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)，家政員與家政企業(yè)簽訂10個(gè)月以上的《勞動(dòng)合同》并實(shí)際上崗服務(wù)。 
2、申報(bào)材料 
（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及辦學(xué)許可證； 
（2）師資材料證明； 
（3）培訓(xùn)場(chǎng)地和硬件設(shè)備證明材料； 
（4）“規(guī)范企業(yè)”與家政員簽訂的《勞動(dòng)合同》、家政員工資發(fā)放表、會(huì)計(jì)憑證及復(fù)印件。 
3、培訓(xùn)辦班 
（1）在2017年1月1日至2018年12月31日期間培訓(xùn)。培訓(xùn)課程表、學(xué)員花名冊(cè)、開班審核表、學(xué)員與企業(yè)簽訂10個(gè)月以上的《勞動(dòng)合同》等材料在培訓(xùn)開班前一周內(nèi)提交市商務(wù)局報(bào)備，培訓(xùn)班每班人數(shù)不超過50人，并按工種分開培訓(xùn)。理論與實(shí)操課時(shí)比例為3:7。 
（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)過程全程錄像存檔。由市商務(wù)局委托市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行全程監(jiān)督管理，并聯(lián)合市人社、婦聯(lián)等部門對(duì)每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)過程進(jìn)行1-2次的現(xiàn)場(chǎng)抽查。主要抽查培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間是否與培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱一致，查驗(yàn)培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)出勤情況及對(duì)培訓(xùn)效果的滿意度等。抽查人員對(duì)每次抽查情況應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)填寫《家政培訓(xùn)過程抽查登記表》，抽查情況作為申報(bào)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)依據(jù)并留檔；培訓(xùn)人員經(jīng)考試合格后，由市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。 
（3）對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)情況、學(xué)員就業(yè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收；對(duì)照申報(bào)的培訓(xùn)工種及課程的內(nèi)容采取抽查的方式對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行驗(yàn)收，抽查比例不低于培訓(xùn)人數(shù)的10%。 
4、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 
經(jīng)市商務(wù)局審核認(rèn)定的，由市財(cái)政按照每名家政員800元、家政職業(yè)經(jīng)理人1600元的標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。 
（三）工傷失業(yè)社會(huì)保障 
1、申報(bào)條件 
2017年1月1日至2018年12月31日，“規(guī)范企業(yè)”為家政員連續(xù)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年。 
2、申報(bào)材料 
（1）《家政員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表》； 
（2）《家政員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》； 
（3）連續(xù)繳納一年的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)《繳費(fèi)證明》原件及復(fù)印件； 
（4）“規(guī)范企業(yè)”與家政員簽訂的《勞動(dòng)合同》或《勞務(wù)合同》。 
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 
經(jīng)市人社局審核認(rèn)定的，由“規(guī)范企業(yè)”所在地的區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年度福州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼金額。 
（四）家政員體檢 
1、申報(bào)條件 
2017年1月1日至2018年12月31日，“規(guī)范企業(yè)”組織家政員按每年不低于60元/人的標(biāo)準(zhǔn)定期體檢一次。 
（1）體檢機(jī)構(gòu)。五城區(qū)持有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門核準(zhǔn)開展健康體檢服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 
（2）體檢項(xiàng)目。包括但不限于以下項(xiàng)目：一般檢查（身高、體重、血壓、脈搏、皮膚），婦科檢查（女），白帶常規(guī)（女），乙肝五項(xiàng)定性測(cè)定（乙型肝炎病毒表面抗原，乙型肝炎病毒表面抗體，乙型肝炎病毒e抗原，乙型肝炎病毒e抗體，乙型肝炎病毒核心抗體），心電圖，胸部正位。 
2、申報(bào)材料 
（1）《家政員體檢補(bǔ)貼申報(bào)表》、《家政員體檢補(bǔ)貼申報(bào)花名冊(cè)》、體檢機(jī)構(gòu)收費(fèi)票據(jù)原件及復(fù)印件； 
（2）“規(guī)范企業(yè)”與家政員簽訂的《勞動(dòng)合同》或《勞務(wù)合同》、家政員工資發(fā)放表復(fù)印件； 
（3）“規(guī)范企業(yè)”要將體檢報(bào)告上傳到市家協(xié)從業(yè)人員管理平臺(tái)。 
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 
醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康體檢資料經(jīng)市衛(wèi)計(jì)委審核認(rèn)定的，由“規(guī)范企業(yè)”所在地的區(qū)財(cái)政按照60元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)給予“規(guī)范企業(yè)”補(bǔ)貼。 
（五）家政企業(yè)進(jìn)社區(qū)及示范性家政服務(wù)門店 
1、設(shè)立社區(qū)家政服務(wù)站 
（1）申報(bào)條件 
2017年1月1日至2018年12月31日，由各區(qū)政府統(tǒng)籌安排，利用現(xiàn)有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等場(chǎng)所，聯(lián)系“規(guī)范企業(yè)”入駐社區(qū)，合作設(shè)立社區(qū)家政服務(wù)站。有獨(dú)立、固定的場(chǎng)所，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所突出位置有明顯的單位服務(wù)標(biāo)識(shí)，管理規(guī)范有序，基本實(shí)現(xiàn)信息化管理，配備工作人員。 
（2）申報(bào)材料 
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、服務(wù)標(biāo)識(shí)、信息化管理及工作人員等相關(guān)證明材料。 
（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 
經(jīng)區(qū)商務(wù)部門驗(yàn)收合格的社區(qū)家政服務(wù)站，由其所在地的區(qū)財(cái)政按1萬(wàn)元/家·年的標(biāo)準(zhǔn)給予社區(qū)補(bǔ)貼。 
2、創(chuàng)建示范性家政服務(wù)站 
（1）申報(bào)條件 
2017年1月1日至2018年12月31日，鼓勵(lì)“規(guī)范企業(yè)”、“社區(qū)家政服務(wù)站”創(chuàng)建示范性家政服務(wù)站。符合《福建省示范性家政服務(wù)站建設(shè)規(guī)范》要求。 
（2）申報(bào)材料 
以每年市商務(wù)、財(cái)政、人社、民政、婦聯(lián)五部門聯(lián)合下發(fā)的通知為準(zhǔn)。 
（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 
“規(guī)范企業(yè)”創(chuàng)建示范性家政服務(wù)門店，達(dá)到示范性標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地的區(qū)財(cái)政給予每家5萬(wàn)元補(bǔ)貼。 
四、其他事項(xiàng) 
（一）所有補(bǔ)貼資金由企業(yè)向所在轄區(qū)商務(wù)局申請(qǐng)。以上扶持項(xiàng)目不得重復(fù)享受省、市、區(qū)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額就高不就低。扶持項(xiàng)目第一、第二項(xiàng)涉及財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)部分，由市財(cái)政統(tǒng)一全額支付。 
（二）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期與榕政綜〔2017〕168號(hào)文件一致，若遇政策調(diào)整，以新政策為準(zhǔn)。 
（三）本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。