為貫徹落實《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》《福建省人民政府關于加快推進科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》（閩政[2023]7號）《福建省科學技術廳 福建省教育廳關于印發(fā)<探索科技成果“先使用后付費”或“賦權+轉讓+約定收益”模式實施方案>的通知》（閩科綜[2024]30號）精神，鼓勵和引導市屬高校、科研院所探索采用“先使用后付費”或“賦權+轉讓+約定收益”的方式，將科技成果許可給企業(yè)使用，特別是中小微企業(yè)使用，提升市屬高校、科研院所科技成果轉化實效，現(xiàn)開展相關試點工作，并制定本實施方案。
一、總體目標
探索建立科技成果“先使用后付費”或“賦權+轉讓+約定收益”的新型轉化機制，優(yōu)化科技成果轉化流程，提高轉化效率，促進更多高質量科技成果在福州市落地生根，激發(fā)市屬高校、科研院所科技成果轉移轉化活力，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力福州市高質量發(fā)展。
至2026年，全市至少2家市屬高校、科研院所參與模式探索，支持閩都創(chuàng)新實驗室積極試點，至少形成4個“先使用后付費”或“賦權+轉讓+約定收益”方式轉化科技成果案例，形成可復制、可推廣的經驗做法，向全市推廣。
二、試點科技成果范圍：福州市屬高校、科研院所通過科學研究與技術開發(fā)所產生的具有實用價值的成果，科技成果的類型包括專利權、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權等專利技術和非專利技術。
三、試點內容與模式
（一）“先使用后付費”模式：
市屬高校、科研院所將科技成果許可給企業(yè)使用，雙方明確約定采取延期方式支付許可費，即先零門檻先行使用許可成果，之后采取以下方式之一支付許可費：
1.在約定的時間節(jié)點（一般節(jié)點或里程碑節(jié)點）支付許可費；
2.通過收入提成支付許可費；
3.同時約定時間節(jié)點支付加上收入提成支付許可費，具體形式可根據(jù)雙方標的和約定予以確定。延期支付時間至少在許可合同生效一年（含）之后，或被許可方基于此科技成果形成產品或提供服務產生收入之后，但應在合同有效期內。鼓勵試點單位與企業(yè)簽訂長期合作協(xié)議，確?？萍汲晒某掷m(xù)應用與優(yōu)化。
（二）“賦權+轉讓+約定收益”模式：
市屬高校、科研院所在科技成果賦權成果完成人（團隊）后，在約定收益的基礎上，再將留存的單位所有權部分轉讓給成果完成人（團隊），成果完成人（團隊）獲得全部科技成果作價入股，市屬高校、科研院所通過約定轉讓協(xié)議享有科技成果未來收益。成果團隊涉及多人，可事先約定團隊內部人員未來收益分成。
四、實施步驟
（一）組織申報與遴選：市科技局發(fā)布試點申報指南，組織市屬高校、科研院所申報，經專家評審后確定試點單位。
（二）制定細化實施方案：各試點單位根據(jù)自身實際情況，結合科技成果特點，制定本單位的具體實施方案，明確試點的科技成果范圍、工作流程、決策機制及權責分工報市科技局和相關主管部門備案。
（三）梳理存量科技成果。各試點單位對已有的存量科技成果進行全面系統(tǒng)的梳理，對科技成果進行分類標記管理，按成果屬性、成果階段、轉化狀態(tài)進行臺賬標記，形成全面覆蓋、科學有效、分類明晰的科技成果資源庫。
（四）擴大成果池。各試點單位應將更多的職務科技成果納入成果池。財政資金支持形成的科技成果，除涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益外，在三年內未轉化的，原則上均應納入成果池進行轉化。
（五）加強供需對接。各試點單位通過走訪企業(yè)、項目路演、專場推介會、借力福州市科技成果轉化公共服務平臺等形式，積極推介科技成果，促進中小微企業(yè)更多了解和對接科技成果。
（六）拓寬轉化渠道。各試點單位應支持科技特派員和財政資助的項目成果等采取“先使用后付費”或“賦權+轉讓+約定收益”模式推動更多的科技成果轉化。試點單位應于每年12月底前至少完成2個通過上述模式轉化科技成果的案例，并將相關案例情況報送市科技局和主管部門。
五、實施進度
（一）第一階段：至2025年6月前，開展試點單位申報，確定第一批試點單位；
（二）第二階段：至2025年12月前，各試點單位各自開展模式探索；
（三）第三階段：至2026年12月前，總結第一批試點單位的經驗做法和案例，選擇具有良好示范效應的做法面向全市推廣。
（四）第四階段：根據(jù)工作需要，適時補充新的模式試點單位。
六、政策支持與激勵措施
對列入試點“先使用后付費”或“賦權+轉讓+約定收益”的市屬高校、科研院所，根據(jù)技術許可合同中涉及的技術成果數(shù)量、許可實施成效等，按照我市促進科技成果轉移轉化政策給予獎勵，獎勵時間點應與購買方付費時間點相匹配。
七、實施與監(jiān)督：試點單位按照實施方案推進科技成果轉化工作，市科技局、教育局等部門加強監(jiān)督指導，定期評估試點成效。試點期滿后，組織總結評估，提煉經驗做法，形成可復制、可推廣的模式，在全市范圍內推廣。
本實施方案自印發(fā)之日起施行，有效期三年。