福建省引進臺灣高層次人才申報確認實施辦法(試行)
為做好福建省引進臺灣高層次人才申報確認工作,根據(jù)有關文件精神,制定本辦法。
一、申報條件
(一)引進臺灣高層次人才應符合下列基本條件:
1. 持有臺灣身份證的臺灣地區(qū)居民;
2. 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強,學術技術、經營管理水平達到國際先進或臺灣領先,能引領和帶動福建省某一領域科技進步、產業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展;
3. 申報時1年內與福建省內用人單位簽訂3年以上勞動(聘用)合同,在福建省每年工作時間不低于6個月;或申報時1年內正式在福建省注冊企業(yè),自有資金(含技術入股)或海外跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%及以上;
4. 來閩前在臺灣工作或自主創(chuàng)業(yè),或近3年內到中國大陸(不含福建)工作或自主創(chuàng)業(yè);
5.支持兩岸關系和平發(fā)展,政治上無臺獨傾向。
(二)引進臺灣高層次人才同時還應符合下列條件之一:
1. 近10年內擔任過世界500強企業(yè)二級公司(地區(qū)總部)高管以上或技術研發(fā)負責人1年以上,或在臺灣分支機構的高級經營管理人員、首席技術官(總工程師)1年以上,或擔任二級公司(地區(qū)總部)副職累計3年以上。
2. 近5年內擔任臺灣最新權威排名百大企業(yè)(一般參考臺灣《天下》雜志的排名)中層正職以上經營管理職務或技術負責人3年以上。
3. 近5年內擔任臺灣在臺上市公司中層正職以上經營管理職務或技術負責人3年以上。
4. 近10年內在臺灣大學、臺灣“清華大學”、臺灣“交通大學”、成功大學、臺灣“中山大學”、臺灣科技大學、中央大學、義守大學、淡江大學等臺灣著名大學,受聘全職教授或高級管理人員1年以上,或受聘全職副教授3年以上。
5. 近10年內在臺灣中央研究院、臺灣工業(yè)技術研究院、食品工業(yè)研究所、糖業(yè)研究所、資訊工業(yè)策進會、紡織工業(yè)研究中心等臺灣著名科研機構,擔任過研究員、教授(或相當技術職務)1年以上,或副研究員、副教授(或相當技術職務)累計時間3年以上。
6. 近10年內擔任過新竹科學工業(yè)園、臺南科學工業(yè)園、臺中科技園等臺灣著名科技園區(qū)管理服務機構中層正職3年以上。
7. 近10年內獲得臺灣工業(yè)總會、商業(yè)總會、工商協(xié)進會、中小企業(yè)總會、工業(yè)協(xié)進會、電電公會等六大工商團體評選或授予的最高獎項(行業(yè)公認獎項)。
8. 近5年內在臺工作期間,用人單位支付薪酬平均高于臺灣薪資平均水平2.5倍以上的;或來閩工作后,用人單位支付年薪高于所在設區(qū)市(區(qū))上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資6倍的(憑個人所得稅完稅證明)。
9. 有1年以上工作經歷、畢業(yè)于國際公認的三大世界大學排名最新同時排前100名大學的博士。
10. 在福建省外獲得符合中組部、人社部等五個部門《關于為外籍高層次人才來華提供簽證及居留便利有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2012〕57號)規(guī)定可提供簽證及居留便利的。即入選國家級;中央和國家機關各部委、各直屬機構、中央企業(yè)開展并報中組部、人社部或國家外專局同意的各類高層次人才計劃;各省、自治區(qū)、直轄市和副省級城市開展并報中組部、人社部或國家外專局備案同意的各類高層次人才計劃;省級以下開展的規(guī)模較大、層次較高、具有較強影響力、經各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和副省級城市黨委組織部、人社廳(局)或外專局審核,報中組部、人社部或國家外專局審批同意的各類高層次人才計劃。
11. 擁有國際發(fā)明專利或核心技術國內發(fā)明專利,或掌握核心競爭力、形成有獨創(chuàng)性領先性的商業(yè)模式,年銷售額人民幣1000萬元以上或年納稅額人民幣100萬元以上,近3年內企業(yè)成長性年平均30%以上的企業(yè)董事長、總經理或首席技術專家。
12. 經設區(qū)市委人才工作領導小組研究,并報省人社廳、省委人才辦研究同意,有明確資格條件標準可直接確定的。
二、申報材料
1.《福建省引進臺灣高層次人才申報表》。
2.臺灣居民往來大陸通行證復印件。
3.學歷(學位)證書、專業(yè)技術職務(職業(yè)、執(zhí)業(yè))資格證書復印件。申報條件要求學歷學位的,其國(境)外學歷學位須經教育部認證。
4.受聘人才須提供申請人與工作單位簽訂的符合國家規(guī)定的勞動(聘用)合同、當?shù)厣鐣kU繳納證明或個人所得稅完稅證明復印件;創(chuàng)業(yè)人才須提供在閩所創(chuàng)辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件、經工商部門備案的公司章程復印件。
5.符合相應資格條件的證明,如:獲獎證書、任職證明、專利證書、財務報表、完稅證明、論文論著、項目成果等。外文材料須提供翻譯件。
三、申報程序
1.引進臺灣高層次人才來閩前或來閩后,按照屬地原則,由推薦人、用人單位或本人,向所在設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)人才服務窗口提出申請,并提交相關申報材料。
2.各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)人才服務窗口對申請人各項條件進行初核后,將相關材料報送所在設區(qū)市(區(qū))組織部門。
3.各設區(qū)市(區(qū))組織部會同人社、發(fā)改、科技、經信、財政、臺辦等部門,在收齊申報材料1個月內審核出具意見書,對符合條件的直接確認。必要時,可通過實地考察等方式進行確認。
審核中有關問題可參照《福建省引進高層次人才評價認定工作若干問題答復意見(一)》(閩委人才辦〔2016〕4號)、《福建省引進高層次人才評價認定工作若干問題回答口徑(一)》(閩委人才辦〔2016〕5號)有關解釋執(zhí)行。
4.各地確認后,及時報備省委組織部、省人社廳、省財政廳、省臺辦等部門,其中省(部)屬高校引進的同時報備省教育廳,并由省委人才工作領導小組辦公室發(fā)給福建省引進高層次人才證(B類,臺灣)。
四、政策支持
引進臺灣高層次人才經確認并到崗落地后,由省級人才專項經費一次性給予用人單位安家補助100萬元,并按照有關規(guī)定給予政策支持。中直單位和廈門市引進的減半補助。
安家補助由設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)先行墊付,年終統(tǒng)一結算。之后又入選省引才“百人計劃”或引進臺灣高層次人才“百人計劃”的,按照相關規(guī)定給予支持。
五、附則
1.安家補助只能用于所引進人才本人,不得挪用于其他人員。
2.年終結算時,省財政廳直接將補助經費撥付至設區(qū)市(區(qū))。省委組織部、省人社廳適時組織抽查復核,對列入抽查對象或在匯總人選時發(fā)現(xiàn)有疑義的,由相關設區(qū)市(區(qū))提交書面申報材料及相關原件。
3.申報對象應提交真實有效的申請材料,發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取支持資金的,按照閩委人才〔2015〕5號文規(guī)定予以相應處理。
4.本辦法由省委人才工作領導小組辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。