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福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法 政府令第246號

發(fā)布時間:2025-03-12內(nèi)容編輯:宇辰管理 點擊數(shù):

第一條  為了促進新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)督管理,以及相關(guān)的工程建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條  本辦法所稱新型墻體材料,是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策,以非粘土為主要原料生產(chǎn)的,有利于節(jié)約土地、能源和資源綜合利用,具有保護環(huán)境和改善建筑功能的墻體建材產(chǎn)品。
新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。
第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用的重大問題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門落實發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的工作措施。
第五條  省人民政府工業(yè)和信息化主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料主管部門(以下統(tǒng)稱新材主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用的管理工作。發(fā)展應(yīng)用新型建筑材料工作機構(gòu)(以下簡稱新材工作機構(gòu))負(fù)責(zé)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用的具體工作。
發(fā)展和改革、財政、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的相關(guān)工作。
第六條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持新型墻體材料的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、引進和推廣應(yīng)用,加強對新型墻體材料相關(guān)知識的宣傳,推動新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用。
第七條  縣級以上人民政府新材主管部門應(yīng)當(dāng)制定新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃,引導(dǎo)新型墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃的生產(chǎn)建設(shè)項目,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在用地、資金等方面給予扶持。
第八條  鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個人研究開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)約能源和資源、經(jīng)濟適用、有利于環(huán)境保護的新型墻體材料以及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備和工藝。
新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備和自主創(chuàng)新的技術(shù)開發(fā)項目,或者其生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品經(jīng)法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格并符合國家公布的新型墻體材料目錄的,按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
第九條  禁止損毀耕地取土燒磚。
禁止新建、擴建實心粘土磚生產(chǎn)項目。
在設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)、縣(市、區(qū))人民政府所在地城市市區(qū)以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、使用實心粘土磚和空心粘土磚。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定限制粘土制品的發(fā)展。
第十條  鼓勵新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)利用工業(yè)固體廢棄物、礦物尾渣、淤泥、石粉、農(nóng)林廢棄物以及建筑垃圾等生產(chǎn)新型墻體材料。
利用經(jīng)無害化處理的廢棄物生產(chǎn)的新型墻體材料,應(yīng)當(dāng)符合國家生態(tài)環(huán)境和墻體材料質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、綠色農(nóng)房、特色小城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房等工程建設(shè)中開展新型墻體材料應(yīng)用試點,引導(dǎo)和支持使用新型墻體材料。
第十二條  培育具有技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、文化優(yōu)勢的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè),推動新型墻體材料產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)規(guī)?;?、管理現(xiàn)代化、裝備自動化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
支持新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)改造。鼓勵新建、改建、擴建的建設(shè)工程優(yōu)先使用獲得綠色認(rèn)證的新型墻體材料產(chǎn)品。
第十三條  鼓勵新型墻體材料、裝備、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。支持新型墻體材料產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,推動新型墻體材料供應(yīng)、采購電子商務(wù)和服務(wù)平臺建設(shè),深化信息技術(shù)與新型墻體材料制造技術(shù)融合,提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
第十四條  省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家新型墻體材料目錄和有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,編制并公布本省新型墻體材料目錄。
第十五條  省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定新型墻體材料應(yīng)用的相關(guān)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條  新材工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對新型墻體材料生產(chǎn)、推廣、使用的指導(dǎo),做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的宣傳、統(tǒng)計、咨詢等服務(wù)工作。
新型墻體材料行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、公平競爭。
第十七條  新型墻體材料應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。銷售新型墻體材料應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品檢驗合格證。
第十八條  政府投資、政府投資為主的建設(shè)項目,其建筑工程應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定使用新型墻體材料。
縣級以上人民政府文物主管部門確認(rèn)為具有文物價值的古建筑物和構(gòu)筑物的修繕,或者經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)建筑結(jié)構(gòu)有特殊要求、確需使用非新型墻體材料的建筑工程,可以使用非新型墻體材料。
第十九條  建設(shè)單位按照國家和本省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)采用新型墻體材料。
設(shè)計單位在施工圖設(shè)計文件中選用新型墻體材料的,應(yīng)當(dāng)明確新型墻體材料的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同和施工圖設(shè)計文件的要求使用新型墻體材料,并按照相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)程和設(shè)計要求進行施工。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件的要求對工程施工中使用新型墻體材料情況進行監(jiān)理。
第二十條  自然資源等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對取土燒磚的監(jiān)督管理,依法查處違法取土行為。
新材主管部門和市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,加強對新型墻體材料生產(chǎn)、使用等情況的監(jiān)督管理。
第二十一條  任何組織和個人有權(quán)對涉及新型墻體材料的違法行為進行舉報。
第二十二條  縣級以上人民政府新材主管部門、新材工作機構(gòu)等有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條  違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條  本辦法自2025年5月1日起施行。
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