為深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革依據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的若干措施》中，制定本辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)
從2020年至2024年，每年遴選50名左右的青年拔尖人才給予重點(diǎn)培養(yǎng)支持，每批次培養(yǎng)周期為5年，累計(jì)培養(yǎng)5批共250名左右。通過(guò)重點(diǎn)扶持和跟蹤培養(yǎng)，打造一支學(xué)歷層次高、專(zhuān)業(yè)潛力強(qiáng)、創(chuàng)新活力足、成長(zhǎng)空間大的青年高層次人才隊(duì)伍，并獲得國(guó)家級(jí)人才(科技)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件)
支持。
二、避選條件
申報(bào)對(duì)象應(yīng)為已經(jīng)獲得福建省省級(jí)(含省直各部門(mén))、市級(jí)人才計(jì)劃(項(xiàng)目)支持的人才，并具備以下條件：
1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律；堅(jiān)持科學(xué)精神，恪守職業(yè)道德，潛心科研工作，學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和成就在省內(nèi)青年中處于領(lǐng)先水平，有望經(jīng)過(guò)培養(yǎng)獲得國(guó)家級(jí)人才(科技)項(xiàng)目支持2.年齡在40周歲(含40周歲)以下，符合下列兩種情況之一：(1)全職在閎工作滿(mǎn)1年，并與用人單位簽訂3年以上(外籍人才、海外人才為1年以上)的勞動(dòng)合同(聘用合同);(2)在省內(nèi)創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)，并擔(dān)任企業(yè)法人代表董事長(zhǎng)、總裁，合伙人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人之一，自有資金(含技術(shù)入股)占創(chuàng)業(yè)投資30%以上或跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上，企業(yè)擁有項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金(不少于50萬(wàn)元);
3.已經(jīng)用人單位列入重點(diǎn)培養(yǎng)，并經(jīng)以下方式之一推薦：
(1)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究推薦；(2)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)研究推薦；(3)各設(shè)區(qū)市。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)研究推薦；(4)重點(diǎn)用人單位研究推薦；(5)具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或獲得博士以上學(xué)位，且經(jīng)3名及以上福建省高層次人才(特級(jí)人才或A類(lèi)人才)實(shí)名推薦
上述屬部門(mén)(單位)推薦的，每個(gè)部門(mén)(單位)每批次推薦不超過(guò)3人；已入選國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目的人員(詳見(jiàn)附件)已認(rèn)定為福建省高層次人才(特級(jí)人才、A類(lèi)人才),以及省引才“百人計(jì)劃”、省特支人才“雙百計(jì)劃”。省引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才“百人計(jì)劃”等人才計(jì)劃的入選者，不再參與申報(bào)。
三、遴選程序
主要程序包括：資格預(yù)審，專(zhuān)家評(píng)審、省人社廳審核，省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究產(chǎn)生雅薦人選、公示(涉密的除外),省委、省政府研究確定。
省“雛鷹計(jì)劃”青年拔尖人才避選和支持計(jì)劃與省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之里“人才遴選和支持計(jì)劃不得重復(fù)入選。
四、支持措施
(一)資金支持。培養(yǎng)期內(nèi)，在享受高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上，另給予每位培養(yǎng)對(duì)象200萬(wàn)元資金支持(拔付至用人單位)。其中，10%由單位轉(zhuǎn)撥付給個(gè)人，用于改善生活條件(視同政府獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅);90%用于科研和工作，使用范圍包括儀器設(shè)備購(gòu)置、學(xué)術(shù)技術(shù)交流和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，具體由培養(yǎng)對(duì)象按規(guī)定根據(jù)工作需要自由支配和主導(dǎo)使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擲作其他用途。支持資金分兩次撥付，入選當(dāng)年撥付50%,中期考核合格撥付剩余50%。
培養(yǎng)對(duì)象若在培養(yǎng)期內(nèi)入選國(guó)家級(jí)人才(科技)項(xiàng)目，可一次性將支持資金剩余部分的50%(合計(jì)最高不超過(guò)60萬(wàn)元)用于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人，其余部分繼續(xù)用于科研和工作(二)培養(yǎng)辦法。培養(yǎng)對(duì)象要提出5年內(nèi)的工作計(jì)劃及預(yù)期要達(dá)到國(guó)家級(jí)人才(科技)項(xiàng)目支持的目標(biāo)。相關(guān)用人單位要為培養(yǎng)對(duì)象設(shè)立個(gè)性化、制度化的培養(yǎng)措施，確保他們能夠快違成長(zhǎng)。省人社廳根據(jù)實(shí)際情況為培養(yǎng)對(duì)象搭建交流平合，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用人單位作用發(fā)揮、培養(yǎng)成效，單位業(yè)績(jī)等有關(guān)情況的考核。
五、考核管理
(一)評(píng)估考核。省人社廳組織專(zhuān)家，對(duì)入選后3年的培養(yǎng)對(duì)象及其所在單位開(kāi)展中期評(píng)估考核，考核合格的，按要求撥付相應(yīng)支持資金；考核不合格的，要求培養(yǎng)對(duì)象及其所在單位進(jìn)行整敢；整改不到位的培養(yǎng)對(duì)象及其所在單位不再享受本項(xiàng)目剩余經(jīng)費(fèi)支持，已撥付未使用的支持資金退回省財(cái)政。
(二)動(dòng)態(tài)管理。省人社廳建立動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的管理，做好人才、資本、項(xiàng)目等對(duì)接服務(wù)工作，確保培養(yǎng)工作實(shí)效。培養(yǎng)對(duì)象在省內(nèi)調(diào)動(dòng)單位的，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向省人社廳報(bào)備，支持資金可轉(zhuǎn)到新單位；調(diào)離福建省的，終止支持，已拔付未使用的支持資金遇回省財(cái)政；培養(yǎng)對(duì)象
如有異虛作假、學(xué)術(shù)不端、違法違紀(jì)等不良行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其資格或稱(chēng)號(hào)并迫回已撥付未使用的支持資金；同時(shí)向省內(nèi)外高層次人才協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織、省直有關(guān)部門(mén)、省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人信用征信部門(mén)通報(bào)；申報(bào)人一律取消今后參評(píng)福建省人才計(jì)劃的資格；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。
六、組織實(shí)施
福建省“雛鷹計(jì)劃”青年拔尖人才遴選和支持工作在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由省人社廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施，省發(fā)改委，省財(cái)政廳、省科技廳、省教育廳、省委人才辦等部門(mén)配合實(shí)施附：獲得國(guó)家級(jí)人才(科技)項(xiàng)目支持的人才范圍
本辦法所稱(chēng)“獲得國(guó)家級(jí)人才(科技)項(xiàng)目支持的人才”主要是指：國(guó)家“千人計(jì)劃”,國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”、長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃入選者；
國(guó)家自然科學(xué)基金委“杰出青年科學(xué)基金”、國(guó)家自然科學(xué)基金委“優(yōu)秀青年科學(xué)基金”、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)；
國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技求發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者(三類(lèi)國(guó)家科技獎(jiǎng)人才中：獲得一等獎(jiǎng)的，應(yīng)為第一、二、三完成人；獲得二等獎(jiǎng)的，應(yīng)為第一完成人);
全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果特別榮譽(yù)獎(jiǎng)或?qū)Ｖ?lèi)一等獎(jiǎng)(第一完成人)、中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)(第一完成人)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)(第一完成人);
其他重大國(guó)家人才計(jì)劃、重大科技項(xiàng)目的主要人選，另行報(bào)批認(rèn)定。