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福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則 閩工信規(guī)〔2024〕3號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2024-03-12內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

各設(shè)區(qū)市工信局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局:
現(xiàn)將《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。原《福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》(閩工信規(guī)(2022)12號(hào))同時(shí)廢止。
福建省工業(yè)和信息化廳
2024年3月8日



福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則
第一章?總則
第一條 為進(jìn)一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)新型工業(yè)化,根據(jù)工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》和《福建省培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》精神,制定本實(shí)施細(xì)則。   
第二條 福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè),由省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。其中,省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,是省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的前提;省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量,是國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的前提;國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,由工信部認(rèn)定。 
第三條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持專(zhuān)精特新發(fā)展方向,堅(jiān)持“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持分層分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù),堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、擴(kuò)面提質(zhì)、好中選優(yōu)、公開(kāi)透明的原則,按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān),誰(shuí)審核、誰(shuí)管理”方式統(tǒng)籌開(kāi)展、有序推進(jìn)。  
第四條 省工信廳負(fù)責(zé)梯度培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定和省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。廈門(mén)市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的推薦、認(rèn)定、評(píng)價(jià)工作由廈門(mén)市工信局負(fù)責(zé),有關(guān)情況及時(shí)向省工信廳報(bào)備。其他設(shè)區(qū)市(含平潭,下同)工信局負(fù)責(zé)組織申報(bào)、審核推薦、培育服務(wù)等具體實(shí)施工作。 
第五條 申報(bào)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類(lèi),同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅影響評(píng)定等行為。 
第二章 評(píng)價(jià)和認(rèn)定  
第六條 聚焦高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值、高市場(chǎng)占有率等方面對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行篩選,擇優(yōu)認(rèn)定。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、軍民融合、一二三產(chǎn)以及融合發(fā)展等企業(yè)積極申報(bào)參評(píng)。重點(diǎn)支持制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)、其他行業(yè)有特色企業(yè)培育成長(zhǎng)為省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)擬申報(bào)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、已進(jìn)入上市輔導(dǎo)備案企業(yè)和擬進(jìn)行上市準(zhǔn)備企業(yè)的指導(dǎo)支持。 
第七條 省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按工信部發(fā)布的要求執(zhí)行。省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“特色化指標(biāo)”,由省工信廳結(jié)合本省實(shí)際設(shè)定并發(fā)布。 
第八條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作采取公開(kāi)征集、自愿申報(bào)、線上填報(bào)、線上審核、實(shí)地抽查的方式。工信部建設(shè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育平臺(tái))為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定的申報(bào)和審核平臺(tái),符合條件的中小企業(yè),可登錄培育平臺(tái)填報(bào)相關(guān)企業(yè)信息及相應(yīng)材料,并保證所填內(nèi)容和提交資料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、無(wú)涉密信息。企業(yè)既符合省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件,又符合省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定條件的,可在培育平臺(tái)同時(shí)提出申請(qǐng)。各級(jí)工信局均有培育平臺(tái)管理賬號(hào)和相應(yīng)權(quán)限。  
第九條 省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)為常態(tài)化申報(bào),由設(shè)區(qū)市級(jí)工信局負(fù)責(zé)組織,企業(yè)按屬地原則自愿登錄自評(píng)。設(shè)區(qū)市工信局對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查,對(duì)符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的在單位門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,公示無(wú)異議的企業(yè)信息報(bào)送省工信廳,由省工信廳分批公布企業(yè)名單。  
第十條 省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定,為常態(tài)化組織,省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)自愿登錄培育平臺(tái)提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市工信局審查申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性,核實(shí)企業(yè)社會(huì)信用信息,對(duì)通過(guò)審查的企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),在培育平臺(tái)上提出審核意見(jiàn)并推送省工信廳,同時(shí)將符合條件企業(yè)名單書(shū)面報(bào)送省工信廳。 
省工信廳組織專(zhuān)家評(píng)審、隨機(jī)抽查,符合認(rèn)定企業(yè)名單在單位門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示有異議的,由省工信廳核查;經(jīng)公示無(wú)異議的,由省工信廳公布認(rèn)定名單。 
第十一條 國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定,按照工信部要求執(zhí)行,由省工信廳組織省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)自愿登錄培育平臺(tái)提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市工信局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),提出推薦名單報(bào)省工信廳。省工信廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、隨機(jī)抽查,向工信部推薦名單。 ?    
第三章?動(dòng)態(tài)管理   
第十二條 設(shè)區(qū)市工信局定期組織對(duì)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)展復(fù)核,并將復(fù)核情況報(bào)送省工信廳。省工信廳組織實(shí)地抽查,對(duì)復(fù)核合格的企業(yè),繼續(xù)保留稱(chēng)號(hào);對(duì)復(fù)核不合格的,取消稱(chēng)號(hào)。   
第十三條 省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過(guò)培育平臺(tái)更新企業(yè)信息,并對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市工信局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)更新信息。 
第十四條 省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺(tái),填寫(xiě)重大變化情況報(bào)告表。經(jīng)設(shè)區(qū)市工信局審核,不再符合評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,核實(shí)后報(bào)省工信廳取消公告或認(rèn)定。不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),由省工信廳核實(shí)后報(bào)工信部確定。   
第十五條 省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)因發(fā)生重大安全等情形,被取消公告或認(rèn)定的,自取消之日起三年內(nèi)不得再次申報(bào)。 
第四章?培育扶持  
第十六條 各級(jí)工信局統(tǒng)籌各級(jí)中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,按規(guī)定對(duì)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ),并按照“免申即享”原則兌現(xiàn)資金。鼓勵(lì)各地對(duì)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。 
第十七條 省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),提高政策精準(zhǔn)性和有效性,持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持培育力度,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。   
第十八條 著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系,通過(guò)搭建創(chuàng)新成果對(duì)接、產(chǎn)融對(duì)接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對(duì)接、管理培訓(xùn)等平臺(tái),匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。 
第十九條 各級(jí)工信局和各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)、認(rèn)定和服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密,在宣傳報(bào)道、考察交流前,應(yīng)征得企業(yè)同意。 ????  
本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行至2026年12月31日。  

省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 一、認(rèn)定條件
申報(bào)企業(yè)需同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件:
(一)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。
(二)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬(wàn)元,且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
(三)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上,或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下,但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到2000萬(wàn)元以上。
(四)根據(jù)本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“評(píng)價(jià)指標(biāo)”評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一:
1.近三年獲得過(guò)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬(wàn)元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)
包括專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類(lèi)十三個(gè)指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算,滿分為100分。
(一)專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)(滿分25分)
1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿分5分)
A.80%以上(5分)
B.70%-80%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.60%以下(0分)
2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率(滿分10分)
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.0%-4%(2分)
F.0%以下(0分)
3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限(滿分5分)
每滿2年得1分,最高不超過(guò)5分。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分5分)
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效(5分)
B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)(3分)
C.不屬于以上情況(0分)
(二)精細(xì)化指標(biāo)(滿分25分)
5.數(shù)字化水平(滿分5分)
A.三級(jí)以上(5分)
B.二級(jí)(3分)
C.一級(jí)(0分)
6.質(zhì)量管理水平(每滿足一項(xiàng)加3分,最高不超過(guò)5分)
A.獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)
B.建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)
7.上年度凈利潤(rùn)率(滿分10分)
A.10%以上(10分)
B.8%-10%(8分)
C.6%-8%(6分)
D.4%-6%(4分)
E.2%-4%(2分)
F.2%以下(0分)
8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分5分)
A.50%以下(5分)
B.50%-60%(3分)
C.60%-70%(1分)
D.70%以上(0分)
(三)特色化指標(biāo)(滿分15分)
9.特色化指標(biāo)(每滿足一項(xiàng)加3分,最高不超過(guò)15分)
A.屬于我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并已納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);
B.主導(dǎo)產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)占有率處于全國(guó)前10位或全省前3位;
C.近三年擁有經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)定登記的技術(shù)合同;
D.擁有設(shè)區(qū)市級(jí)以上高層次人才,且在企業(yè)任職時(shí)間達(dá)1年以上;
E.獲得設(shè)區(qū)市級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù);
F.近三年進(jìn)入“創(chuàng)響福建”大賽市級(jí)決賽名單或?qū)n}賽獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,或者獲得“中國(guó)·海峽”系列工業(yè)設(shè)計(jì)大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng);
G.近三年企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品列入省工業(yè)和信息化重點(diǎn)新產(chǎn)品推廣目錄、獲得省級(jí)以上首臺(tái)(套)認(rèn)定或列入國(guó)家、省重點(diǎn)新材料生產(chǎn)應(yīng)用支持參考目錄;
H.被公布為省級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、標(biāo)桿企業(yè)等試點(diǎn)示范,新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、5G全連接工廠、典型應(yīng)用場(chǎng)景等;
I.被公布為省級(jí)以上智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景、智能制造示范工廠、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè);
J.進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板;
K.企業(yè)按要求每月在工業(yè)和信息化部“全國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)”報(bào)送數(shù)據(jù),至申報(bào)時(shí)至少累計(jì)報(bào)送六個(gè)月以上。
(四)創(chuàng)新能力指標(biāo)(滿分35分)
10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分10分)
A.Ⅰ類(lèi)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分)
B.自主研發(fā)Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(8分)
C.Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(6分)
D.Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(2分)
E.無(wú)(0分)
11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入(滿分10分)
A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬(wàn)元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上(10分)
B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%(8分)
C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分)
D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分)
E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%(2分)
F.不屬于以上情況(0分)
12.上年度研發(fā)人員占比(滿分5分)
A.20%以上(5分)
B.10%-20%(3分)
C.5%-10%(1分)
D.5%以下(0分)
13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別(滿分10分)
A.國(guó)家級(jí)(10分)
B.省級(jí)(8分)
C.市級(jí)(4分)
D.市級(jí)以下(2分)
E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)(0分)

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