政策概括

《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法（試行）》明確了高層次人才認(rèn)定辦法和三個方面23項政策支持。對認(rèn)定為福建省級高層次人才的，采取“工作和生活待遇+晉級和榮譽獎勵+重點計劃支持”的方式給予支持。對引進的特級和A類、B類、C類人才，屬于海外引進人才的，分別按700萬元、200萬元、100萬元、50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予安家補助；屬于國內(nèi)引進人才的，分別按700萬元、100萬元、50萬元、25萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予安家補助；外籍引進人才的安家補助相應(yīng)上浮30%；廈門市和中直駐閩單位（含與我省共建單位）的人才，省級財政按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予減半補助；同時設(shè)置了晉級獎勵和榮譽獎勵，對人才在認(rèn)期內(nèi)晉級的給予10萬元～300萬元晉級獎勵，對新取得有關(guān)榮譽稱號或獎項的給予3萬元～80萬元獎勵。對引進的、能實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)突破的特級人才，按“一事一議”原則從人才、科技、工業(yè)等專項經(jīng)費中，統(tǒng)籌給予最高1億元的綜合支持。

適用對象

福建省高層次人才包括省級高層次人才和市級高層次人才。省級高層次人才劃分為特級人才、A類人才、B類人才和C類人才。
適用于在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引進人才（在閩就業(yè)或創(chuàng)業(yè)時間不超過1年，且來閩前在省外學(xué)習(xí)或工作連續(xù)3年以上的人才）、現(xiàn)有人才（除引進人才外，其他已在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才）和有意來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的待引進人才（已與省內(nèi)用人單位達成就業(yè)意向，或擬來閩創(chuàng)業(yè)的人才），不受國籍、戶籍限制。公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員不列入認(rèn)定范圍。
福建省高層次人才實行認(rèn)期制管理，認(rèn)期為6年。認(rèn)期自認(rèn)定單位發(fā)文確認(rèn)之日起計算。

基本條件

一、原政策（閩委人才〔2020〕4號）規(guī)定應(yīng)符合下列基本條件
1.擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，遵守中華人民共和國憲法和法律。
2.在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)（含有意來閩的待引進人才）。
3．符合下列條件之一：
（1）受聘于福建省內(nèi)事業(yè)單位（含高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等）的人才，應(yīng)具有副高以上職稱或博士學(xué)位；須與用人單位簽訂3年以上（外籍人才、海外人才為1年以上）、每年在閩工作時間不低于6個月的勞動（聘用）合同；且近3年內(nèi)應(yīng)繳工薪個人所得稅額一般每年不低于3萬元，三明、南平、龍巖、寧德四個設(shè)區(qū)市（以下簡稱山區(qū)地市）和省級扶貧開發(fā)工作重點縣（以下簡稱重點縣）年納稅額標(biāo)準(zhǔn)下浮20%；
（2）受聘于福建省內(nèi)企業(yè)的人才，須與用人單位簽訂3年以上（外籍人才、海外人才為1年以上）、每年在閩工作時間不低于6個月的勞動（聘用）合同；且近3年內(nèi)應(yīng)繳工薪個人所得稅額一般每年不低于7萬元，山區(qū)地市和重點縣年納稅額標(biāo)準(zhǔn)下浮20%；
（3）在福建省內(nèi)創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的人才，須擔(dān)任企業(yè)法人代表、董事長、總裁、合伙人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人之一，自有資金（含技術(shù)入股）占創(chuàng)業(yè)投資30%以上或跟進的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上，企業(yè)擁有項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金（不少于50萬元）和一支由技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新人才團隊；
（4）自由從業(yè)的人才，須為經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的國家級協(xié)會會員，且符合所在設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）設(shè)定的其他條件（有關(guān)條件須報省委人才辦審定）。
4．在年齡要求方面，對現(xiàn)有人才不作限定。對引進人才，特級人才年齡一般不超過70周歲，A類人才年齡一般不超過65周歲，B、C類人才年齡一般不超過60周歲；能力特別突出或我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺的人才，經(jīng)認(rèn)定單位研究并報省委人才辦審定后，年齡上限可相應(yīng)提高5周歲。對臺灣居民不作年齡限定。
5．身體健康；有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)；有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力；個人（含曾創(chuàng)辦企業(yè)）信用記錄良好，未被列入失信聯(lián)合懲戒對象。
二、補充通知（閩委人才辦〔2021〕4號）調(diào)整基本條件如下
（一）現(xiàn)有人才的認(rèn)定
對符合《福建省級高層次人才認(rèn)定條件（2020年版）》的現(xiàn)有人才（不含設(shè)區(qū)市自主認(rèn)定的企業(yè)人才），不將個稅作為認(rèn)定的必要條件之一，申報時應(yīng)有納稅記錄。
（二）引進人才的認(rèn)定
1、對符合《福建省級高層次人才認(rèn)定條件（2020年版）》中特級、A類及B類1-13款條件的人才，不將個稅作為認(rèn)定的必要條件之一，申報時應(yīng)有納稅記錄。
2、對受聘于企事業(yè)單位的人才（不含設(shè)區(qū)市自主認(rèn)定的企業(yè)人才），不將個稅作為認(rèn)定的必要條件之一，但近三年個人綜合所得年度收入應(yīng)達到所在設(shè)區(qū)市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定倍數(shù)以上（事業(yè)單位2.5倍、企業(yè)4倍），申報時應(yīng)有納稅記錄。
3、對畢業(yè)后工作未滿3年的博士（不含設(shè)區(qū)市自主認(rèn)定的企業(yè)人才），不將個稅作為認(rèn)定的必要條件之一，近1年內(nèi)個人綜合所得年度收入應(yīng)達到所在設(shè)區(qū)市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資2.5倍以上，申報時有納稅記錄。其中，博士畢業(yè)后未滿1年的，其綜合所得年度收入可按當(dāng)前個人綜合所得測算后先予認(rèn)定，并享受相關(guān)政策支持，待滿1年后年度綜合所得達到標(biāo)準(zhǔn)，再申領(lǐng)安家補助。
（三）各設(shè)區(qū)市自主認(rèn)定的企業(yè)人才
各設(shè)區(qū)市自主認(rèn)定的企業(yè)人才，工薪個人所得稅額口徑可按居民個人年度綜合所得應(yīng)繳稅額掌握，包括工薪所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得等四項。
上述規(guī)定從2020年7月1日起執(zhí)行。

資格條件

183個資格條件二維碼查詢

長按二維碼識別，進入申報助手，輸入關(guān)鍵詞（如：閩江學(xué)者、863、青年科技獎等），人才立即檢測自己符合哪條申報條件。

申報辦法

申報人登錄福建“海納百川”人才網(wǎng)（http://fjhnbc.hxrc.com）高層次人才申報管理系統(tǒng)，注冊后在線填寫《福建省級高層次人才認(rèn)定申報表》。申報材料原件交所在單位匯總后送相應(yīng)受理窗口進行真實性核對。

支持政策

一、工作和生活待遇
1．安家補助：海外引進的特級和A類、B類、C類人才，分別給予700、200、100、50萬元的安家補助；國內(nèi)引進的,減半給予安家補助。外籍引進人才的安家補助相應(yīng)上浮30%。安家補助不納入單位績效工資總量；廈門市和中直駐閩單位（含與我省共建單位）的人才，省級財政按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予減半補助。
2．子女教育：特級人才的子女按“一事一議”原則辦理。A類、B類人才的子女可按本人意愿，在其居住地或工作所在地選擇市、縣（區(qū)）教育行政部門推薦的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園或義務(wù)教育階段學(xué)校就讀；C類人才的子女可統(tǒng)籌安排到上述條件較好的就讀。省屬及中直駐閩單位引進的人才根據(jù)人才層次享受上述政策。
3．健康保障：兩院院士、諾貝爾獎獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者享受一級醫(yī)療保健待遇，其他特級人才和A類人才、省引才百人計劃人選享受二級醫(yī)療保健待遇。B類和C類人才由所在設(shè)區(qū)市提供相應(yīng)醫(yī)療保障。
4．住房保障：安家補助主要用于人才的住房、生活補助。各設(shè)區(qū)市可加大支持力度，包括人才公寓、人才周轉(zhuǎn)房、購租住房補貼等。
5．出入境和居留便利：對入選國家級重大人才計劃、國家高端外國專家項目計劃、中國政府“友誼獎”等外籍高層次人才，可申辦外國人永久居留證。外籍人才允許其在抵達口岸后申請R字簽證。
6．專項服務(wù)：特級人才和A類人才納入省級聯(lián)系服務(wù)專家遴選范圍；在省屬高校的納入“秘書式服務(wù)”試點范圍；B類、C類人才納入所在設(shè)區(qū)市及單位的人才聯(lián)系范圍。
7．團隊建設(shè)：創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)招聘工科類青年專業(yè)人才，符合規(guī)定的，按照企業(yè)稅前支付青年人才薪酬的60%標(biāo)準(zhǔn)給予補助，累計補助3年。人才所在單位可依托人才中介等機構(gòu)招聘臺灣優(yōu)秀博士、碩士和本科畢業(yè)生，分別給予30、20、10萬元的獎勵補助。
8．人員編制：省屬已滿編的事業(yè)單位引進省級高層次人才，可申請使用高層次人才專用編制，不計入用人單位的編制總量。
9．薪酬激勵：科技成果轉(zhuǎn)化收益中，歸屬個人及團隊的比例可不低于70%。薪酬可實行年薪協(xié)議工資、項目工資等分配方法。
10．稅收優(yōu)惠：符合規(guī)定的科研機構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個人獎勵，暫不征收個人所得稅。符合相關(guān)規(guī)定條件的，從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎勵，可減按50%計入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”依法繳納個人所得稅。
11．職稱評聘和專業(yè)技術(shù)評價：A類人才可直接認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)最高級別職稱。B類人才可參加我省特殊人才高級職稱認(rèn)定（評審）。臺灣高層次人才可直接認(rèn)定或參評相應(yīng)的職稱評審和職業(yè)技能評選。
12．臺灣高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持：臺灣高層次人才可根據(jù)相關(guān)政策在專業(yè)資格認(rèn)證、經(jīng)營項目特許、企業(yè)用地保障、股權(quán)激勵、項目投融資等方面享受相關(guān)政策支持。
13．評選表彰：優(yōu)先推薦省級高層次人才參評國家、省、市各類評選表彰活動和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范。
二、晉級和榮譽獎勵
14．晉級獎勵：在認(rèn)期內(nèi)晉級的給予10萬元～300萬元晉級獎勵。
15．榮譽獎勵：對新取得榮譽稱號或獎項的給予3萬元～80萬元獎勵。
三、重點計劃支持
16．“一事一議”支持：對引進的、能實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)突破的特級人才，按“一事一議”原則從人才、科技、工業(yè)等專項經(jīng)費中，統(tǒng)籌給予最高1億元的綜合支持。
17．特級后備人才支持：入選者在享受高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予500萬元支持。
18．“雛鷹計劃”青年拔尖人才支持：入選者在高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予200萬元支持。
19．“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才支持：入選者在高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予200萬元支持。
20．國家級重大人才計劃人才支持：入選者按不低于省引才“百人計劃”的有關(guān)待遇執(zhí)行，不再重復(fù)參評省引才“百人計劃”。
21．“萬人計劃”人才支持：入選者按國家獎勵補助資金1:1的標(biāo)準(zhǔn)給予省級配套支持。
22．省引才“百人計劃”人才支持：入選者除享受B類人才支持政策外，其他支持政策按遴選公告規(guī)定執(zhí)行。
23．臺灣高層次人才支持：入選者有關(guān)待遇按《福建省引進臺灣高層次人才“百人計劃”遴選辦法（試行）》（閩委人才〔2017〕1號）執(zhí)行。
四、省、市受理窗口

省屬（中直駐閩）用人單位、縣（市、區(qū)）受理窗口具體聯(lián)系方式詳見高層次人才申報管理系統(tǒng)。