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重慶市博士后資助資金管理辦法
發(fā)布時間:2020-08-25內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范博士后資助資金管理,提高資金使用效益,加快我市博士后事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》(國辦發(fā)﹝2015﹞87號)和市委、市政府《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(渝委發(fā)〔2016〕29號)、市政府辦公廳《關(guān)于改革完善博士后制度的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2017〕20號),結(jié)合重慶實際,制定本辦法。
第二條 我市博士后資助對象是重慶市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的國家級博士后科研流動站、工作站,市級博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地招收培養(yǎng)的在站博士后、出站留(來)渝博士后。
在站博士后、出站博士后在我市博士后支持項目之外,按相關(guān)條件獲得其他項目支持的資金不納入本辦法管理。
本辦法所稱市級博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地是指依據(jù)《重慶市博士后科研工作站設(shè)置和管理辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2010〕138號)和《重慶市博士后創(chuàng)新實踐基地設(shè)置和管理辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2012〕241號)批準(zhǔn)設(shè)立,博士后工作正常運(yùn)行的組織或單位。
出站博士后是指經(jīng)市內(nèi)外博士后科研流動站、工作站培養(yǎng)的,期滿出站到我市企事業(yè)單位從事科研工作的人員。
第四條 博士后資助堅持鼓勵創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展;公平公正、競爭擇優(yōu);量力而行、規(guī)模適度的原則,確保資助資金作用發(fā)揮最大效益。
第二章 資助經(jīng)費
第五條 博士后資助資金主要包括市財政按規(guī)定配套的資助經(jīng)費。
第六條 市財政每年根據(jù)國家對我市博士后資助資金額度,結(jié)合財力狀況和實際工作需要,相應(yīng)安排市級博士后資助經(jīng)費預(yù)算。鼓勵相關(guān)主管部門和設(shè)站單位按市財政資助人數(shù)和金額給予相應(yīng)支持。
第七條 市財政資助經(jīng)費統(tǒng)一用于對博士后站、創(chuàng)新實踐基地的資助、市級博士后培養(yǎng)項目資助、在站博士后日常經(jīng)費資助和科研項目擇優(yōu)資助,以及鼓勵出站全職博士后留(來)渝、博士后管理工作經(jīng)費等方面。
第八條 市級博士后資助經(jīng)費由市人力社保局統(tǒng)一管理,市博士后管理辦公室負(fù)責(zé)具體實施。市博士后管理辦公室工作經(jīng)費納入財政預(yù)算安排。
第三章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第九條 對新設(shè)立國家級博士后科研流動站、工作站給予一次性資助50萬元,主要用于補(bǔ)貼申報單位為開展博士后科研工作而購置的設(shè)備、儀器、軟件資料等支出。
對博士后科研工作站開展博士后工作期間的日常經(jīng)費給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每招收1名全職博士后(以辦理進(jìn)站手續(xù)并開題考核通過為準(zhǔn))補(bǔ)助5萬元人民幣,主要用于招收博士后所需繳付的管理費用、組織博士后科項考核費用、專家指導(dǎo)費用、博士后聯(lián)誼會會費、開展學(xué)術(shù)交流活動等支出,由設(shè)站單位統(tǒng)一掌握使用。招收的博士后因故退站的,剩余補(bǔ)助經(jīng)費應(yīng)按原渠道退回。
第十條 對入選“重慶市博士后創(chuàng)新人才支持計劃”的博士后,按每人每年30萬元人民幣,資助期2年,其中2/3用于博士后日常經(jīng)費,1/3用于科研經(jīng)費資助。
對入選“中國(重慶)新加坡博士后國際培養(yǎng)交流計劃”的博士后,給予最高總額30萬元人民幣資助,用于博士后在新加坡期間的生活費、租房補(bǔ)助、醫(yī)療保險、往返旅費等支出。
對入選“重慶市博士后國際學(xué)術(shù)交流支持計劃”的博士后,一次性給予3萬元人民幣資助,支持博士后參加在海(境)外舉辦、與其研究領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)術(shù)交流會議,用于出席會議產(chǎn)生的交通、食宿、圖書資料采購等開支。
在以上任一項目資助期內(nèi),博士后不得同時申報以上其它項目,不得疊加享受資助。
第十一條 博士后日常經(jīng)費資助標(biāo)準(zhǔn)為每人16萬元/兩年,每年資助額度按當(dāng)年進(jìn)站人數(shù)一定比例確定。博士后日常經(jīng)費資助70%可用于博士后研究人員生活補(bǔ)貼,如工資、醫(yī)療費、生活補(bǔ)助等;30%可用于博士后研究人員工作經(jīng)費。
第十二條 研究項目特別資助分為特等資助30萬元/次,一等資助20萬元/次,二等資助10萬元/次,三等資助5萬元/次。研究項目特別資助主要用于科研工作,如添置小型必備的儀器、設(shè)備、實驗材料、試劑、圖書資料及計算機(jī)、工作差旅費等。
博士后設(shè)站單位管理費、課題獎金、提成獎金等不得在博士后資助經(jīng)費中列支。相關(guān)經(jīng)費使用,按市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我市財政科研項目資金管理等政策的實施意見》(渝委辦發(fā)〔2016〕56號)執(zhí)行。
第十三條 從2017年1月1日起,全職博士后出站留(來)渝從事科研工作,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上勞動(聘用)合同且從事科研工作,擇優(yōu)給予15萬元人民幣資助,用于出站博士后科研投入或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目前期費用。出站博士后可根據(jù)研究計劃和工作需要,自主支配、合理使用資助資金。
出站博士后科研資助分兩次發(fā)放,首次科研資助的2/3在接收手續(xù)辦理完畢后6個月之內(nèi)提出;第二次科研資助應(yīng)當(dāng)在出站滿兩年的科研工作考核后的6個月內(nèi)向市人力社保局提出,且申請時間最遲不得超過出站3年。出站博士后科研工作考核由其所在單位組織進(jìn)行,考核結(jié)果報市人力社保局備案。
第四章 資助程序
第十四條 對博士后科研工作站的日常經(jīng)費資助,由市人力社保局(市博管辦)按以下程序發(fā)放:
(一)設(shè)站單位提出補(bǔ)助申請,并按要求提供進(jìn)站文件、開題考核情況等相關(guān)證明材料;
(二)市人力社保局(市博管辦)依據(jù)本規(guī)定審核,對符合條件的申請向社會公示5個工作日;
(三)經(jīng)公示無異議的,市人力社保局(市博管辦)按財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,將補(bǔ)助資金撥付到申請單位指定賬戶。
第十五條 申請博士后日常資助的設(shè)站單位,設(shè)站單位提出申請,市博士后管理辦公室審核,并按當(dāng)年進(jìn)站人數(shù)一定比例確定和撥付資助
特別資助程序:在站博士后本人提出申請、合作導(dǎo)師和同行推薦、設(shè)站單位和相關(guān)主管部門或區(qū)縣(自治縣)人力社保局審查、市博士后管理辦公室審核、專家評審、公示、市人力社保局審批、市財政局備案等程序。
培養(yǎng)項目資助程序:入選“重慶市博士后創(chuàng)新人才支持計劃”“中國(重慶)新加坡博士后國際培養(yǎng)交流計劃”“重慶市博士后國際學(xué)術(shù)交流支持計劃”的博士后,資助申報程序按該計劃實施方案(申報通知)規(guī)定的程序辦理。
出站留渝資助程序:申請出站留(來)渝博士后科研資助由市人力社保局(市博管辦)每年發(fā)放一次,程序如下:在站博士后本人提出申請、所在單位和相關(guān)主管部門或區(qū)縣(自治縣)人力社保局審查、市博士后管理辦公室審核、專家評審、公示、市人力社保局審批、市財政局備案等程序。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 受資助的單位和個人,對所提交的材料的真實性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé),并嚴(yán)格按照資金用途合理使用資金,保障博士后科研和工資福利待遇經(jīng)費支出。設(shè)站單位對博士后資助經(jīng)費要單獨建賬,??顚S?。
第十七條 對博士后的資助資金,由設(shè)站(所在)單位按照財務(wù)管理規(guī)定,根據(jù)科研工作進(jìn)展情況統(tǒng)一掌握列支。
第十八條 獲資助者如觸犯刑律、弄虛作假騙取資助、私自出國3個月以上或擅自離開博士后工作崗位30天等情形,經(jīng)調(diào)查核實后,要追回其全部資助,并予以通報,5年內(nèi)不得申報本辦法規(guī)定的資助資金。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條 因患病及意外死亡等原因,致使無法繼續(xù)進(jìn)行研究工作的獲資助者及其設(shè)站單位應(yīng)及時報市人力社保局(市博管辦)辦理退站手續(xù),剩余經(jīng)費應(yīng)退回。獲得研究項目特別資助的博士后,如中途退站,須退回剩余資助經(jīng)費。獲得留來渝資助的,未滿三年離渝的,所在單位須退回剩余資助經(jīng)費。
第二十條 獲資助的博士后期滿出站時,應(yīng)將在站期間取得的研究項目總結(jié)報告和成果報設(shè)站單位,并報市博士后管理辦公室備案。原購置的辦公設(shè)備及辦公用品應(yīng)移交博士后設(shè)站單位。
第二十一條 市財政局會同市人力社保局對博士后資助資金實行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、擠占、挪用等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,一經(jīng)查實,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并追回已撥付的專項資金。市博士后管理辦公室及各設(shè)站單位要定并主動接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查,對違反規(guī)定使用不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予以及時糾正。
第二十二條 市財政局、市人力社保局適時組織開展博士后資助資金使用情況績效評價,并加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用,根據(jù)績效評價結(jié)果及時完善和調(diào)整資助政策,不斷提高資金使用效益,更好地發(fā)揮鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用。
第六章 附 則
第二十三條 《重慶市博士后研究人員資助經(jīng)費管理和使用辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2010〕270號)停止執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本《辦法》不符的,按本《辦法》執(zhí)行。
第二十四條 本辦法所稱全職博士后指將人事檔案轉(zhuǎn)入博士后設(shè)站單位、非在編在崗兼職從事博士后研究的人員。
第二十五條 本辦法自印發(fā)30日之后起施行。
第二十六條 本辦法由市人力社保局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
重慶市人力資源和社會保障局辦公室
2017年4月19日印發(fā)