根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》(農(nóng)辦辦〔2020〕7號)相關(guān)要求，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)我市種業(yè)重大科研聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建現(xiàn)代特色種業(yè)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代種業(yè)核心競爭力，我委決定實施科企聯(lián)合體種質(zhì)資源收集利用與品種試驗項目(以下簡稱“本項目”)，特制訂遴選實施方案。

一、項目實施目的

遵循“以創(chuàng)新謀發(fā)展”的理念，圍繞我市農(nóng)作物和畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的瓶頸問題和對品種創(chuàng)新的迫切需求，通過本項目的實施，有效整合我市產(chǎn)學(xué)研企技術(shù)力量，引導(dǎo)有關(guān)單位組建科企聯(lián)合體，聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試、中間試驗，力爭篩選、創(chuàng)制、培育一批具有重大應(yīng)用價值的新材料、新種質(zhì)、新品種并進(jìn)行示范應(yīng)用，為推進(jìn)我市農(nóng)作物和畜禽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、申報對象及條件

(一)申報對象。本項目只受理科企聯(lián)合體申報。科企聯(lián)合體由我市設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)通過協(xié)議方式自愿組建。擬支持水稻、玉米、薯類、豆類、油料、蔬菜、果樹、豬、草食牲畜、家禽等共10個方向，每個方向遴選1個科企聯(lián)合體，共10個科企聯(lián)合體。

(二)申報條件及要求

科企聯(lián)合體須滿足以下條件：

1.至少由3家單位組成;

2.須科研單位(高校)與企業(yè)參與;

3.須按照“誰有能力誰牽頭”的原則，明確由1家科研單位、高?；蚱髽I(yè)牽頭;

4.須簽訂科企聯(lián)合體合作協(xié)議(見附件1)和項目誠信承諾書(見附件2)，并提交項目申報書(見附件3)。

三、項目實施主體遴選

(一)遴選方式。通過公開遴選和專家評審的方式，對各科企聯(lián)合體的申報材料進(jìn)行量化評分，按照評分高低確定項目實施主體。每個方向遴選確定1個科企聯(lián)合體。

(二)遴選程序。包括：科企聯(lián)合體申報、材料形式審查、專家評審、委主任辦公會議審定、社會公開公示等程序。

(三)專家評審

1.專家組成：由我委聘請相關(guān)人員組成專家評審組。涉及與專家有利益關(guān)聯(lián)的科企聯(lián)合體評審時，相關(guān)專家必須回避。

2.評審方式：科企聯(lián)合體牽頭單位自述、專家提問答辯、評委投票打分，專家組提出項目候選名單。

3.評審內(nèi)容：專家評審的主要內(nèi)容具體詳見科企聯(lián)合體遴選評審打分表(附件4)。

(四)訂立項目任務(wù)書。遴選公示程序結(jié)束后，由最終確定的科企聯(lián)合體的牽頭單位與我委簽訂項目任務(wù)書(附件5)。

四、項目申報指南及實施內(nèi)容(參考范圍)

(一)水稻。開展種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試，篩選、創(chuàng)制，培育一批抗病(蟲)性好和耐瘠薄等節(jié)肥節(jié)藥、適宜輕簡化栽培、再生能力突出、高山短生育期、特異功能成分、低鎘吸附等方面的具有重大應(yīng)用價值的新材料、新種質(zhì)、新品種。

(二)玉米。開展種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試，篩選、創(chuàng)制、培育一批西南山地耐高溫干旱、耐陰雨寡照、適于節(jié)水節(jié)肥栽培、抗病抗倒性好的特色優(yōu)質(zhì)甜糯、青貯、硬或半硬質(zhì)粒等方面的具有重大應(yīng)用價值的新材料、新種質(zhì)、新品種。

(三)薯類。開展種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試，篩選、創(chuàng)制、培育一批早熟鮮食、抗病性好、中晚熟優(yōu)質(zhì)、特色專用彩色馬鈴薯以及高淀粉、高產(chǎn)、鮮食優(yōu)質(zhì)紅黃心、鮮食優(yōu)質(zhì)紫肉、鮮食莖尖的甘薯新材料、新種質(zhì)、新品種。

(四)豆類。開展種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試，篩選、創(chuàng)制、培育一批抗病性好、耐瘠薄、耐蔭蔽、固氮能力強等生育期適中的廣適性、特異功能成分等方面的具有重大應(yīng)用價值的新材料、新種質(zhì)、新品種。

(五)油料。開展種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試，篩選、創(chuàng)制、培育一批高含油量、高油酸、早熟、耐濕、耐旱、耐瘠、抗根腫病、抗菌核病、性狀優(yōu)異、特用功能、適宜直播和機收等方面的具有重大應(yīng)用價值的油菜等作物新材料、新種質(zhì)、新品種。

(六)蔬菜。開展種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試，篩選、創(chuàng)制、培育一批抗病性較好、耐瘠薄、耐寡照、耐濕、速生等方面的具有重大應(yīng)用價值的葉菜類和瓜果類蔬菜新材料、新種質(zhì)、新品種。

(七)果樹。開展種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試，篩選、創(chuàng)制、培育一批抗性較好、耐修剪、內(nèi)質(zhì)優(yōu)、外觀美、功能性成分高、無(少)核等方面的柑橘及其他果樹新材料、新種質(zhì)、新品種。

(八)豬。以我市優(yōu)良地方豬為育種素材進(jìn)行開發(fā)利用，引入產(chǎn)仔數(shù)高或肌內(nèi)脂肪含量高或瘦肉率高的遺傳基因，進(jìn)行種質(zhì)創(chuàng)新試驗，開展品系自群繁育、分子標(biāo)記檢測及持續(xù)選育，培育具有鮮明特色的地方豬新品系，建立完善的繁育體系。

(九)草食牲畜。對我市地方草食牲畜遺傳資源進(jìn)行收集、評價，開展基于配合力測定的基因聚合優(yōu)勢度篩選，評估育種群的遺傳改良進(jìn)展及性狀遺傳穩(wěn)定性，建立以肉質(zhì)為特色優(yōu)勢性狀的草食牲畜育種核心群。

(十)家禽。對我市地方特色家禽資源進(jìn)行挖掘與評價，通過系統(tǒng)開展生長、繁殖和肉質(zhì)等性狀的選育，持續(xù)對部分種源性疾病進(jìn)行凈化，培育出適宜我市山地飼養(yǎng)、抗病性強、肉質(zhì)優(yōu)良的地方家禽配套系或適宜我市特色食品加工的家禽新品系(配套系)。

五、項目執(zhí)行期及資助額度

(一)項目執(zhí)行時間。第一輪項目執(zhí)行期限為2021年1月至2025年12月，執(zhí)行期為5年。

(二)資助額度。2021年每個科企聯(lián)合體擬資助40萬元(以市財政局最終下達(dá)的資金額度為準(zhǔn))。

(三)經(jīng)費撥付方式。按照項目合同約定，資金由我委撥付給科企聯(lián)合體牽頭單位，再由聯(lián)合體牽頭單位按照聯(lián)合體協(xié)議自行分配給聯(lián)合體其他參與單位使用。

(四)資金使用要求。項目資金使用須嚴(yán)格執(zhí)行我市市級財政預(yù)算資金的管理規(guī)定，資金只能用于種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、利用與品種測試等與本項目活動有關(guān)的科目支出，科企聯(lián)合體專項資金禁止用于固定資產(chǎn)的購買、維修或建造。

六、績效目標(biāo)設(shè)置及考核要求

(一)績效目標(biāo)設(shè)置。項目績效目標(biāo)分為年度績效指標(biāo)和終期績效指標(biāo)，由各科企聯(lián)合體在項目申報書(見附件3)中一次性提出。年度指標(biāo)分年設(shè)置(2021-2025年)，可以將工作量作為考核指標(biāo)，每年的具體指標(biāo)不少于5個，并明確各指標(biāo)權(quán)重(合計100分);終期指標(biāo)(2025年)必須重點反映篩選、創(chuàng)制、培育的新材料、新種質(zhì)、新品種的數(shù)量及效果，具體指標(biāo)不少于5個，并明確各指標(biāo)權(quán)重(合計100分)。

(二)項目績效評價。各科企聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)在每年(2021-2025年)11月10日前完成當(dāng)年項目績效自評，并向我委種業(yè)處提交年度總結(jié)及績效自評報告(見附件6)?？冃гu價由我委種業(yè)處牽頭，聘請有關(guān)專家成立考核組，通過聽取匯報、查驗資料、實地核實等形式，于每年12月底前完成當(dāng)年項目績效評價并形成專家評價意見。某項指標(biāo)完成，該項指標(biāo)即得滿分，否則不得分，以當(dāng)年績效指標(biāo)分值總和達(dá)60分作為項目評價合格標(biāo)準(zhǔn)。對年度績效評價未合格的科企聯(lián)合體，我委按照合同約定進(jìn)行淘汰，并終止后續(xù)經(jīng)費支持。各科企聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)在2025年11月10日前向我委種業(yè)處提交項目驗收總結(jié)報告(見附件7)，對項目驗收未合格的，我委將按照合同約定追究牽頭單位相應(yīng)責(zé)任，并取消該牽頭單位的下一輪項目申報資格。

七、項目申報要求

(一)申報材料

1.科企聯(lián)合體合作協(xié)議(附件1);

2.項目誠信承諾書(附件2);

3.項目申報書(附件3)。

(二)申報時間。即日起至2020年12月15日止。

(三)材料提交要求。請各科企聯(lián)合體牽頭單位通過現(xiàn)場送交或郵寄形式提交項目申報材料至我委種業(yè)處(紙質(zhì)件一式15份，電子件發(fā)指定郵箱)。我委種業(yè)處負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行形式審查，形式審查不合格的項目將不安排進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。