第一章總則
第一條為加快培育高新技術企業(yè)后備隊伍，壯大我市高新技術產(chǎn)業(yè)，針對國家級高新技術企業(yè)認定前的培育階段，擇優(yōu)遴選具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)進入市級高新技術企業(yè)庫備案并予以扶持，根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》有關規(guī)定，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的市級高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，經(jīng)濟和技術各項指標接近或達到國家級高新技術企業(yè)認定標準要求且在廈門市注冊的企業(yè)。
第三條市科技局負責全市市級高新技術企業(yè)備案工作的指導、管理和監(jiān)督。各區(qū)（含火炬高新區(qū)，下同）科技主管部門負責市級高新技術企業(yè)備案的受理和審核工作。
第四條通過備案的市級高新技術企業(yè)，其資格自發(fā)文之日起3年有效。資格有效期內的國家級高新技術企業(yè)（含當年到期的）不再備案為市級高新技術企業(yè)。
第二章備案條件與程序
第五條備案為市級高新技術企業(yè)需同時滿足以下條件：
（一）企業(yè)具有獨立法人資格、獨立經(jīng)營場所，申請備案時在廈門市注冊成立滿一年以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其高新技術產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權，企業(yè)申報前擁有I類自主知識產(chǎn)權1項（含）以上或申報前三年內擁有II類自主知識產(chǎn)權2項（含）以上；
（三）對企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%，近一年繳交社會保險或個人所得稅超過6個月（含）的職工不少于5人；
（五）近一年銷售收入一般不低于50萬元，若低于50萬元的，其近一年研究開發(fā)費用總額不低于50萬元；
（六）近一年的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%；
（七）近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；
（八）企業(yè)申請備案前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
第六條市級高新技術企業(yè)備案工作采取公開征集、自愿申報、線上填報、線上審核、實地抽查的方式，依托“i廈門”（www.ixiamen.org.cn）的“i財政”設立的“產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)”，企業(yè)登錄管理系統(tǒng)提供申報材料，更新相關信息。
第七條廈門市市級高新技術企業(yè)備案工作程序如下：
（一）各區(qū)科技主管部門發(fā)布年度申報通知，申報企業(yè)登錄系統(tǒng)向其財稅隸屬區(qū)的科技主管部門提交申報材料。
（二）各區(qū)科技主管部門對系統(tǒng)申報材料進行審核和抽查（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查）。
經(jīng)審核，如因以下情形而未能通過的，各區(qū)科技主管部門需向市科技局提交專家鑒定意見：
1.企業(yè)研發(fā)活動的真實性存疑或研發(fā)過程記錄不完善的或為常規(guī)性升級或對某項科研成果直接應用的；
2.企業(yè)申報的高新技術產(chǎn)品（服務）不屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定范圍的；
3.企業(yè)申報的產(chǎn)品（服務）對應的銷售收入不屬于高新技術產(chǎn)品（服務）收入或并非通過研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動取得的；
4.企業(yè)擁有所有權的知識產(chǎn)權未對高新技術產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用；
5.科技人員實際未直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的。
（三）各區(qū)科技主管部門將備案通過的企業(yè)名單提交市科技局。市科技局對備案通過的企業(yè)進行抽查，對存在問題的企業(yè)交由各區(qū)科技主管部門核實情況并提出處理建議。經(jīng)核查確認不符合備案條件的企業(yè)，將被取消市級高企備案資格。經(jīng)核查符合要求的企業(yè)及備案通過的企業(yè)名單同步在市科技局官網(wǎng)進行公示（5個工作日）。無異議的，予以備案，市科技局發(fā)文為其編制市級高新技術企業(yè)編號，備案時間以公示時間為準；有異議的，須以書面形式實名向市科技局提出，由區(qū)科技主管部門核實處理。
第三章監(jiān)督管理
第八條市級高新技術企業(yè)實行統(tǒng)計月報制度。經(jīng)備案通過的市級高新技術企業(yè)，應按照要求每月報送上月相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第九條市級高新技術企業(yè)發(fā)生名稱變更或與備案條件有關的重大變化（如合并、分立、轉業(yè)、遷移、歇業(yè)等），須在發(fā)生之日起三個月內通過區(qū)科技主管部門報市科技局備案。
第十條對已備案通過的市級高新技術企業(yè)，市科技局在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合備案條件的，取消其市級高新技術企業(yè)資格。
第十一條已備案的市級高新技術企業(yè)有下列行為之一的，取消其市級高新技術企業(yè)資格：
（一）在申請備案過程中存在嚴重弄虛作假行為的；
（二）發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；
（三）未按第九條要求報告與備案條件有關重大變化情況的；
（四）連續(xù)6個月未報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
已出庫的市級高新技術企業(yè)，因嚴重弄虛作假行為或在日常管理中發(fā)現(xiàn)不符合市級高新技術企業(yè)備案條件而被取消市級高企資格的，依法追回相關獎勵資金，并依照相關法規(guī)予以失信懲戒。
第四章附則
第十二條本辦法由市科技局負責解釋。
第十三條本辦法未盡事宜，參照國家印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》執(zhí)行。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期3年。