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廈門市扶持糧食生產(chǎn)若干措施 廈農(nóng)〔2024〕284號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2025-01-07內(nèi)容編輯:宇辰管理
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為切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,在我市原有扶持糧食生產(chǎn)六條措施基礎(chǔ)上,優(yōu)化全鏈條、全要素扶持措施,提高糧食生產(chǎn)綜合能力。具體政策措施如下:
一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)
(一)壓實(shí)糧食生產(chǎn)屬地責(zé)任。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),按季節(jié)分品種將糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)細(xì)化分解到區(qū)到鎮(zhèn)(街)到村(居),將糧油生產(chǎn)底線任務(wù)和產(chǎn)能提升目標(biāo)任務(wù)完成情況列入鄉(xiāng)村振興等考核重要內(nèi)容。
(二)鼓勵(lì)開展水稻種植補(bǔ)助。對(duì)種植早、中、晚稻(含旱稻)的生產(chǎn)主體,給予每畝每季財(cái)政補(bǔ)助750元。
(三)支持規(guī)模種糧補(bǔ)助。對(duì)每季種植水稻(含旱稻)面積達(dá)30畝以上、相對(duì)集中連片的種糧大戶等生產(chǎn)主體,給予每畝200元的疊加補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年度種糧達(dá)到1000畝以上(含1000畝)的村(社區(qū)),各區(qū)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)上給予優(yōu)先支持,并對(duì)該村(社區(qū))項(xiàng)目建設(shè)在涉農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)性資金分配方案上給予優(yōu)先考慮。
二、提升糧食作物單產(chǎn)
(四)實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。支持研發(fā)型種業(yè)企業(yè)、種業(yè)科研單位或研發(fā)機(jī)構(gòu)開展糧食育種創(chuàng)新。加強(qiáng)優(yōu)異種質(zhì)資源的引進(jìn)、保護(hù)與利用,以水稻、玉米、大豆為重點(diǎn),加大優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的糧食品種培育和推廣力度,提高良種覆蓋率。
(五)提高種糧水平。加快糧食作物先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,支持主要種糧鎮(zhèn)(街)建設(shè)糧食綠色高產(chǎn)高效示范片,集成推廣多熟制糧經(jīng)輪作技術(shù)和節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新模式。
三、提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施
(六)實(shí)行撂荒地復(fù)耕種糧補(bǔ)助。加強(qiáng)耕地種植用途管控,統(tǒng)籌利用撂荒地發(fā)展糧食生產(chǎn),對(duì)流轉(zhuǎn)(含托管代耕)撂荒地復(fù)耕規(guī)模種植水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米、大豆等糧食作物10畝(含)以上的農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每畝一次性補(bǔ)助800元。
(七)鼓勵(lì)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升,支持農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)保險(xiǎn),健全建后管護(hù)機(jī)制。支持各區(qū)有序推進(jìn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè),加快水毀災(zāi)損水利設(shè)施的修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水和灌溉用水管理,提高農(nóng)田灌溉有效利用系數(shù)。
(八)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè),支持各區(qū)在主要種糧鎮(zhèn)(街)、村(居)實(shí)施有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)秸稈還田、豆科作物種植、增施有機(jī)肥等用地養(yǎng)地措施。
四、發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)
(九)鼓勵(lì)全程機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)。對(duì)購買水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)的生產(chǎn)主體,給予每畝每季不超過450元的財(cái)政補(bǔ)助,分環(huán)節(jié)累加計(jì)算,其中:機(jī)耕60元、育秧80元、機(jī)插/機(jī)播90元、機(jī)防20元、機(jī)收60元、機(jī)烘140元。對(duì)當(dāng)年度開展糧食作物機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防、機(jī)烘等社會(huì)化服務(wù)面積累計(jì)達(dá)到1萬畝次的服務(wù)主體,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。支持區(qū)域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,支持開展代耕代種、代管代收等生產(chǎn)性服務(wù)。對(duì)享受中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助的生產(chǎn)主體和服務(wù)主體可以疊加上述財(cái)政補(bǔ)助。
(十)支持水稻烘干中心建設(shè)。對(duì)建設(shè)水稻烘干中心(點(diǎn))給予財(cái)政補(bǔ)助,一是將烘干機(jī)、糧食清選機(jī)、糧食輸送(提升)機(jī)、金屬儲(chǔ)糧筒倉等烘干設(shè)施裝備列入補(bǔ)貼范圍,按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;二是對(duì)配套烘干的用房,分別按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、類型等給予90元/m2或130元/m2的財(cái)政補(bǔ)助;三是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化糧食烘干中心(點(diǎn))新購置烘干成套設(shè)施、設(shè)備,按照烘干批處理量分檔次給予10萬元至44.25萬元的財(cái)政補(bǔ)助,所購置設(shè)施、設(shè)備不能與前兩類重復(fù)補(bǔ)助。
(十一)提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,推廣適用丘陵山地的智能化、小型化、輕簡(jiǎn)化、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣工廠化育秧機(jī)插秧、無人機(jī)飛播、精量播種等水(旱)稻精準(zhǔn)播種技術(shù),持續(xù)開展水稻機(jī)收減損行動(dòng),有效降低機(jī)收損失。
五、保障農(nóng)民種糧收益
(十二)提高水稻保險(xiǎn)保障能力。水稻種植保險(xiǎn)保額每畝1000元,保費(fèi)費(fèi)率3.75%,保費(fèi)37.5元,其中財(cái)政補(bǔ)助90%,農(nóng)戶承擔(dān)10%。其它事項(xiàng)按水稻種植保險(xiǎn)相關(guān)政策執(zhí)行。
(十三)提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。與氣象部門聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專題服務(wù),提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警,推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推動(dòng)植保器械換代升級(jí),支持專業(yè)化防治服務(wù)組織建設(shè)。
本措施自2025年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日。補(bǔ)助資金扣除上級(jí)資金后,由市、區(qū)按6:4比例承擔(dān)。本措施由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋工作。