各區(qū)局，各直屬單位，市局機關(guān)各處（室），各事業(yè)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于加大助企幫扶力度增強經(jīng)營主體活力的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


一、更大力度便利市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營。深化市場準(zhǔn)營承諾即入制改革，對食品、藥品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品、計量、檢驗檢測認(rèn)證等領(lǐng)域8類許可事項，一次性告知審批條件要求、履行承諾情況核查標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)營主體作出書面聲明承諾后，即可取得相關(guān)許可，依法開展投資經(jīng)營活動。
二、實施企業(yè)信用快速修復(fù)。設(shè)立信用懲戒“緩沖期”，提供事前失信警示服務(wù)，對及時整改的企業(yè)免予信用懲戒。簡化信用修復(fù)材料，對因未按期年報被納入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，申請修復(fù)時免于提交審計報告。壓縮信用修復(fù)辦理時限，對符合解除經(jīng)營異常條件的企業(yè)，在申請后1個工作日內(nèi)予以核準(zhǔn)修復(fù)。試行個體工商戶信用修復(fù)“免申即享”。
三、加大力度治理涉企違規(guī)收費。建設(shè)覆蓋全市的涉企收費監(jiān)測點，制定商業(yè)銀行收費合規(guī)指南，開展涉企違規(guī)收費整治助企守護(hù)行動。加強金融機構(gòu)、水電氣等收費主體檢查抽查，靶向治理重復(fù)收費、強制收費等問題，督促清退各類違規(guī)收費，切實幫助企業(yè)降低融資、用能成本。
四、深入推行服務(wù)型執(zhí)法。建立健全涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)機制，動態(tài)拓展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，綜合考量經(jīng)營者的主觀過錯、違法情節(jié)等因素，依法從輕、減輕或免予處罰。細(xì)化完善市場監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。
五、精準(zhǔn)幫扶個體工商戶發(fā)展。針對生存型、成長型、發(fā)展型個體工商戶差異化需求，在轉(zhuǎn)型升級、場地、成本、培訓(xùn)等領(lǐng)域加大政策精準(zhǔn)供給，開展梯次幫扶培育服務(wù)，打造一批具有廈門特色的“名特優(yōu)新”品牌。
六、扶持電商平臺入駐商戶發(fā)展。為電商平臺提供入駐商戶證照審核數(shù)據(jù)服務(wù)，加速中小微經(jīng)營主體入駐平臺。在網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等領(lǐng)域建立政企溝通合作機制，保障入駐商戶合法權(quán)益。引導(dǎo)本地電商平臺制定流量扶持措施，提升中小微入駐商戶線上經(jīng)營技能，擴大市場交易量。
七、推動質(zhì)量信譽融資增信。出臺質(zhì)量融資增信實施方案，推動金融機構(gòu)完善融資增信體系，將質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、認(rèn)證、專利等質(zhì)量信譽要素作為重要參考依據(jù)，為企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品和服務(wù)，實施差異化授信、利率、融資期限和還款方式，提高企業(yè)融資質(zhì)效。
八、開展“兩新”標(biāo)準(zhǔn)提升行動。聚焦設(shè)備更新和消費品以舊換新，引導(dǎo)企事業(yè)單位開展能耗能效標(biāo)準(zhǔn)提升和低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。支持企事業(yè)單位參與“兩新”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂，參與省地方標(biāo)準(zhǔn)評估和實施，制定實施市地方標(biāo)準(zhǔn)，推動標(biāo)準(zhǔn)提檔升級。
九、強化知識產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為新材料和生物工程設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審服務(wù)，助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
十、優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)。聚焦經(jīng)營主體需求，開展實驗室開放及設(shè)備共享、計量技術(shù)特派員駐企服務(wù)、小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升、企業(yè)質(zhì)量管理公益診斷、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫輔導(dǎo)、產(chǎn)品質(zhì)量問題“清零”等系列公益特色服務(wù)，幫助經(jīng)營主體解決實際問題。