各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
《廈門市進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ) 加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干措施》已經(jīng)第84次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干措施

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)，加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本措施。
一、持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力
1.加快釋放消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)。落實(shí)好加力支持消費(fèi)品以舊換新政策，用好超長期特別國債資金和地方配套資金，支持汽車以舊換新和置換更新、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”、居家適老化改造、老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，落實(shí)國家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，加大政策宣傳力度，盡快將真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者，具體補(bǔ)貼條件、期限等情況以各領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則為準(zhǔn)。研究將更多高質(zhì)量消費(fèi)品納入以舊換新加力支持范圍。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、住建局、文旅局、民政局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局，廈門金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）
2.促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)國家促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展政策，培育壯大餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、文化娛樂、體育健康等服務(wù)消費(fèi)規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、文旅局、民政局、衛(wèi)健委、發(fā)改委）
3.促進(jìn)文旅會(huì)展經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快研究出臺(tái)支持和推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。鼓勵(lì)演出經(jīng)營單位舉辦演唱會(huì)、音樂節(jié)等營業(yè)性演出活動(dòng)，對舉辦營業(yè)性演出的，按規(guī)定給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”，深度挖掘與本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的會(huì)展題材，策劃培育自主展會(huì)品牌。（責(zé)任單位：市文旅局、商務(wù)局）
4.打造消費(fèi)新模式新增長點(diǎn)。培育熱點(diǎn)商品消費(fèi)，引導(dǎo)和扶持“老字號”品牌轉(zhuǎn)型升級，積極招引中高端消費(fèi)品牌跨國公司地區(qū)總部、新消費(fèi)品牌、知名餐飲品牌來廈落戶。加快發(fā)展直播電商，鼓勵(lì)各類經(jīng)營主體運(yùn)營直播電商，著力培育美妝等直播電商新消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)直播基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
5.促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。優(yōu)化住房供需機(jī)制，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，滿足購房多樣化需求。加大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，穩(wěn)妥實(shí)施存量房貸利率調(diào)整，進(jìn)一步降低居民購房門檻，支持改善性住房需求；進(jìn)一步解除本市房地產(chǎn)限制措施。加快新建商品房項(xiàng)目片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增加片區(qū)“含金量”；提升土地價(jià)值，進(jìn)一步優(yōu)化土地出讓規(guī)劃條件，促進(jìn)住宅產(chǎn)品多樣化，完善房票制度，滿足人民群眾對“好房子”的需求。統(tǒng)籌用好央行支持收購房企存量土地和保障性住房再貸款等政策，支持盤活存量閑置土地和存量資產(chǎn)，持續(xù)打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。（責(zé)任單位：市委金融辦，市住建局、財(cái)政局、資源規(guī)劃局，人民銀行廈門市分行、廈門金融監(jiān)管局，各區(qū)政府）
二、突出重點(diǎn)擴(kuò)大有效投資
6.加快國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)、中央預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目謀劃建設(shè)。立足國家所需、廈門所能，搶抓政策“窗口期”，用好用足上級政策工具，統(tǒng)籌抓好“硬投資”和“軟建設(shè)”，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等政策支持，用好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目發(fā)行，拓展資金來源。加快推進(jìn)國家政策資金支持項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通局、教育局、文旅局、市政園林局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局，廈門港口局）
7.加大工業(yè)投資和設(shè)備更新力度。加快實(shí)施工業(yè)用地提容增效和促進(jìn)存量工業(yè)用地盤活的政策措施，支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造，推進(jìn)低效用地再開發(fā)。積極爭取設(shè)備更新和技術(shù)改造再貸款、設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息等支持，分領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)、環(huán)境、交通、能源、建筑等領(lǐng)域設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市工信局、資源規(guī)劃局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、住建局、發(fā)改委，人民銀行廈門市分行、市稅務(wù)局）
8.推進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。用好“項(xiàng)目之家”等機(jī)制，持續(xù)開展重大項(xiàng)目集中服務(wù)，用足國家和省支持政策，落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工若干措施，提高用地用能等要素保障效率，持續(xù)完善項(xiàng)目審批服務(wù)，推動(dòng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目加快開工、建設(shè)、投產(chǎn)投用。（責(zé)任單位：市住建局、發(fā)改委、資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局）
三、促進(jìn)外資外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)
9.推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。按照相關(guān)規(guī)定，支持外貿(mào)企業(yè)參加各類國際展會(huì)，支持外貿(mào)自主品牌線上營銷。幫扶企業(yè)充分利用原產(chǎn)地規(guī)則享惠，支持企業(yè)積極開拓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國家、金磚國家、共建“一帶一路”國家等新興市場。支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉，優(yōu)化跨境電商作業(yè)模式，推廣跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付。制定“一站式”通關(guān)服務(wù)方案，便利光電、集成電路等產(chǎn)業(yè)進(jìn)口設(shè)備快速通關(guān)，支持先進(jìn)設(shè)備及原材料擴(kuò)大進(jìn)口。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局，廈門海關(guān)）
10.更大力度吸引外商投資。探索合格境外有限合伙人（QFLP）等外資招引新方式，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、到資。一視同仁支持內(nèi)外資企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新、政府采購等。強(qiáng)化外資工作專班機(jī)制，發(fā)揮移民事務(wù)服務(wù)站和稅收服務(wù)站作用，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問題，為外商投資企業(yè)提供更加便利的服務(wù)。（責(zé)任單位：市委金融辦，市商務(wù)局、發(fā)改委、工信局、住建局、財(cái)政局，市稅務(wù)局、人民銀行廈門市分行）
四、激發(fā)經(jīng)營主體活力
11.推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。探索建立民營經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng)，建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)關(guān)注難點(diǎn)問題。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，推進(jìn)全鏈條知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。用好向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，爭取更多項(xiàng)目納入全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市中級法院，市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、公安局、司法局、工信局、交通局，市工商聯(lián)）
12.深化國資國企改革。推進(jìn)市屬國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局。完善市屬國有企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，全面提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化市屬國有企業(yè)對重點(diǎn)領(lǐng)域保障，支持開展全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，加快向資源、制造和研發(fā)等上下游高附加值環(huán)節(jié)延伸。支持廈臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)市屬國有企業(yè)與臺(tái)資臺(tái)企在新型顯示、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深化合作。（責(zé)任單位：市國資委）
13.積極培育“小升規(guī)”企業(yè)。開展“小升規(guī)”后備企業(yè)培育，建立“一對一”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全方位的用工、融資、發(fā)展空間及創(chuàng)新支持。各區(qū)、火炬管委會(huì)對首次升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分年度累計(jì)給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)小微企業(yè)上規(guī)積極性，具體以各區(qū)、火炬管委會(huì)實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市工信局，各區(qū)政府、火炬管委會(huì)）
14.持續(xù)完善涉企服務(wù)。全面落實(shí)國家和省新出臺(tái)以及延續(xù)優(yōu)化完善的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，依法采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式。為企業(yè)出海提供便利的跨境資金結(jié)算、法律及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。深入推行現(xiàn)場執(zhí)法檢查“綜合查一次”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、公安局、資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、執(zhí)法局、應(yīng)急局、數(shù)據(jù)管理局、司法局，市稅務(wù)局）
15.加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持。著力保持信貸總量穩(wěn)定增長，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將降準(zhǔn)釋放資金及時(shí)投向科創(chuàng)、綠色、普惠、養(yǎng)老、民營等實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”開發(fā)金融產(chǎn)品，進(jìn)一步增加信用貸款投放比例。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的續(xù)貸支持力度，擴(kuò)大無還本續(xù)貸覆蓋面，簡化續(xù)貸辦理流程，提高續(xù)貸業(yè)務(wù)比重，合理確定無還本續(xù)貸的風(fēng)險(xiǎn)分類。發(fā)揮廈門市信易貸平臺(tái)作用，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新構(gòu)建“信易貸”場景模式，為中小微企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。政府性擔(dān)保公司在可持續(xù)經(jīng)營的前提下，對小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體實(shí)施優(yōu)惠的擔(dān)保費(fèi)率，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.5%。（責(zé)任單位：市委金融辦，市發(fā)改委、數(shù)據(jù)管理局，市稅務(wù)局、人民銀行廈門市分行、廈門金融監(jiān)管局）
16.更好發(fā)揮資本市場功能。深化滬、深、北證券交易所廈門服務(wù)基地建設(shè)，通過開展專題培訓(xùn)、邀請交易所專家實(shí)地走訪指導(dǎo)等方式，加大優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市培育力度，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展情況，積極利用多層次資本市場融資發(fā)展。協(xié)調(diào)各級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、國有企業(yè)主動(dòng)對接，推動(dòng)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資基金試點(diǎn)項(xiàng)目落地。支持上市公司通過并購重組提質(zhì)增效，加大力度培育產(chǎn)業(yè)并購基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為并購重組及后續(xù)運(yùn)營提供并購金融產(chǎn)品服務(wù)。支持開展基于轉(zhuǎn)型升級等目標(biāo)的跨行業(yè)并購。支持商業(yè)銀行運(yùn)用人民銀行再貸款，為符合條件的上市公司、主要股東等主體回購增持提供貸款服務(wù)。（責(zé)任單位：市委金融辦，市財(cái)政局、國資委，人民銀行廈門市分行、廈門金融監(jiān)管局、廈門證監(jiān)局）
五、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力
17.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，支持其牽頭或參與國家、省科技攻關(guān)任務(wù)。支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。用好廈門市支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，加快研究制定支持高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，持續(xù)培育高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。（責(zé)任單位：市科技局、工信局、發(fā)改委）
18.升級“財(cái)政政策+金融工具”。打造“財(cái)政政策+金融工具”3.0版，綜合運(yùn)用“投、補(bǔ)、貸、?！贝胧С挚萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立100億元科創(chuàng)風(fēng)投基金群，推動(dòng)科技和人才扶持資金“撥改投”，投早、投小、投硬科技。按規(guī)定在醫(yī)療、科技、智慧城市等領(lǐng)域探索實(shí)施政府采購合作創(chuàng)新采購方式，賦能技術(shù)突破。技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模從300億元擴(kuò)大到500億元，并將大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)能力安全建設(shè)、“投貸聯(lián)動(dòng)”等項(xiàng)目納入支持范圍，助力增資擴(kuò)產(chǎn)。中小微企業(yè)融資增信基金規(guī)模從300億元擴(kuò)大到400億元，新設(shè)科創(chuàng)增信子基金。打造普惠性和標(biāo)準(zhǔn)化的研發(fā)保險(xiǎn)“廈研?！?，保障范圍涵蓋研發(fā)責(zé)任、關(guān)鍵設(shè)備損壞、研發(fā)失敗費(fèi)用損失等，按保費(fèi)50%給予補(bǔ)貼，單家企業(yè)最高補(bǔ)助30萬元。設(shè)立盤活存量基金、金融資產(chǎn)投資基金和并購基金等，賦能本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：市委金融辦，市財(cái)政局、科技局、工信局、商務(wù)局，廈門金融監(jiān)管局）
19.加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，整合資源集中打造一批高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，加快建設(shè)電力電器、時(shí)尚消費(fèi)品、輕工視訊等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、數(shù)據(jù)管理局，自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）
20.推動(dòng)“兩業(yè)融合”“實(shí)數(shù)融合”。深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)先進(jìn)制造企業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展科技服務(wù)、軟件信息、供應(yīng)鏈服務(wù)、特色金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)上云上平臺(tái)；圍繞數(shù)據(jù)供給、登記、交易、開發(fā)利用等環(huán)節(jié)，研究出臺(tái)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通交易若干措施，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。（責(zé)任單位：市委金融辦，市發(fā)改委、科技局、工信局、商務(wù)局、數(shù)據(jù)管理局、財(cái)政局）
21.加快建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)現(xiàn)代流通體系。推進(jìn)國家物流樞紐建設(shè)，做好國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，加快建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。用好國家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市專項(xiàng)資金，對符合條件的項(xiàng)目給予扶持。（責(zé)任單位：市交通局、商務(wù)局、財(cái)政局、發(fā)改委，廈門港口局）
22.大力發(fā)展城郊型高附加值特色農(nóng)業(yè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)商文旅融合發(fā)展，培育壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實(shí)施扶持糧食生產(chǎn)相關(guān)措施，落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等政策，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
六、用心用情保障改善民生
23.推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，落實(shí)調(diào)整房產(chǎn)落戶政策。深化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，推動(dòng)法定人群應(yīng)保盡保。全面取消靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制，支持外地戶籍在廈中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童按規(guī)定參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，有效增加學(xué)位供給；進(jìn)一步降低隨遷子女積分入學(xué)申請門檻，建立隨遷子女積分入學(xué)全保障工作機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、公安局、人社局、醫(yī)保局、教育局，市稅務(wù)局）
24.加大就業(yè)支持力度。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，用好新出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大政府購買公共就業(yè)服務(wù)力度，有效提升基本公共就業(yè)服務(wù)供給，精準(zhǔn)幫扶高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局）
25.優(yōu)化公共服務(wù)供給。落實(shí)老年助餐補(bǔ)助管理辦法，穩(wěn)步有序推動(dòng)長者食堂和社區(qū)助餐點(diǎn)等助餐服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)區(qū)級全覆蓋，探索將現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)施、空置場地改擴(kuò)建用于支持建設(shè)托育綜合服務(wù)中心。推動(dòng)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，努力建設(shè)區(qū)域高水平臨床診療中心、高水準(zhǔn)臨床科研創(chuàng)新平臺(tái)和高層次人才培養(yǎng)基地。推動(dòng)社?？ǜ黝惾松珙I(lǐng)域待遇發(fā)放和交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等服務(wù)全面入卡。指導(dǎo)公共圖書館、文化館按實(shí)際需求開展延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、衛(wèi)健委、人社局、文旅局）
26.做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，提升服務(wù)保障應(yīng)對處置自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類突發(fā)事件能力。統(tǒng)籌抓好金融、房地產(chǎn)、環(huán)境、科技、糧食、食品、藥品、能源等領(lǐng)域安全。（責(zé)任單位：市委金融辦，市應(yīng)急局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局）
本措施由各責(zé)任單位按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。各責(zé)任單位要大力推行政策“免申即享”“即申即享”，簡化政策兌現(xiàn)流程，盡快充分釋放政策紅利。國家、省在扶持資金上另有規(guī)定的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
本措施自發(fā)布之日起施行，有效期1年，具體措施有明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。