為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大外商投資力度實(shí)施的意見》（國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào)），進(jìn)一步優(yōu)化我市外商投資環(huán)境，提高投資促進(jìn)工作水平，加大吸引外商投資力度，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下措施：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)習(xí)近平總書記致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年的賀信精神，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，深化落實(shí)“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資，助力我市打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市。
二、提高利用外資質(zhì)量
（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度。圍繞我市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分發(fā)揮外商投資企業(yè)在我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)中的作用，鼓勵(lì)外資投向我市重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，打造強(qiáng)大、有韌性的產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：市招商辦、發(fā)改委、商務(wù)局、工信局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下，加快生物醫(yī)藥領(lǐng)域外商投資項(xiàng)目落地投產(chǎn)，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在廈開展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗(yàn)，依藥品上市許可持有人申請(qǐng)，依法做好藥品生產(chǎn)許可的辦理。外商投資企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)過程中所需配套的生物制劑在辦理出入境特殊商品衛(wèi)生檢疫審批時(shí)實(shí)施“即來即辦、即辦即審”。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、衛(wèi)健委，廈門海關(guān)，海滄區(qū)人民政府）鼓勵(lì)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與各類職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，對(duì)符合條件的按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：市教育局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）探索推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。借鑒服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范城市成熟經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，探索電信服務(wù)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入措施有序放寬。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局，市通信管理局）支持符合條件的外商投資企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實(shí)體資產(chǎn)組合式質(zhì)押融資，鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)合作探索推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)行，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化投資“零突破”。落實(shí)證監(jiān)會(huì)有序增加股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)地區(qū)的工作部署，推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。[責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廈門監(jiān)管局、人民銀行廈門市分行，市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)，廈門證監(jiān)局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)]
（三）拓寬吸引外資渠道。鼓勵(lì)符合條件的外國(guó)投資者在廈設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部，可按國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）積極爭(zhēng)取合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點(diǎn)政策，探索外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記，吸引更多外資投資我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：人民銀行廈門市分行）鼓勵(lì)境外投資者以股權(quán)并購(gòu)、境外上市企業(yè)返程投資等方式在本市設(shè)立外商投資企業(yè)或擴(kuò)大投資。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、金融監(jiān)管局、發(fā)改委）
（四）支持外商投資企業(yè)區(qū)域均衡發(fā)展。落實(shí)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平。對(duì)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行整體性的梯度轉(zhuǎn)移遷入我市的外商投資企業(yè)，可按照原所在地區(qū)已取得的海關(guān)信用等級(jí)實(shí)施監(jiān)督。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、財(cái)政局、商務(wù)局，廈門市稅務(wù)局、廈門海關(guān)）
（五）完善外商投資項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。依托市招商辦、市區(qū)外資工作專班等協(xié)調(diào)機(jī)制，健全外商投資企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，對(duì)重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目實(shí)行專班服務(wù)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素和政策保障，力促項(xiàng)目早落地、早到資、早投產(chǎn)。積極推薦符合條件的外資項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目和重點(diǎn)外資項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家層面要素保障。（責(zé)任單位：市招商辦、發(fā)改委、人社局、資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、人民銀行廈門市分行，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）鼓勵(lì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目推行專人代辦服務(wù)，驗(yàn)資材料可由各區(qū)、開發(fā)區(qū)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）支持我市外商投資企業(yè)更多參與綠色電力交易。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
三、保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇
（六）保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)。按要求開展保障經(jīng)營(yíng)主體公平參與政府采購(gòu)活動(dòng)專項(xiàng)檢查，依法查處對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇等違法違規(guī)行為。通過福建省政府采購(gòu)網(wǎng)廈門分網(wǎng)公開投訴受理方式，外商投資企業(yè)如認(rèn)為政府采購(gòu)活動(dòng)使其權(quán)益受到損害，可依規(guī)提起質(zhì)疑和投訴，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)依法公平處理，保障外商投資企業(yè)通過公平競(jìng)爭(zhēng)參與我市政府采購(gòu)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、商務(wù)局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）
    （七）推動(dòng)外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持外商投資企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作，在地方標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)依法依規(guī)保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，內(nèi)外資企業(yè)平等享受標(biāo)準(zhǔn)化資金資助和獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（八）確保外商投資企業(yè)平等享受支持政策。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，實(shí)施“非禁即入”，嚴(yán)格按照內(nèi)外資一致的原則依法予以登記，全面清理妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入退出障礙。保障外商投資企業(yè)依法平等適用本市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，各區(qū)、各部門不得排斥或歧視外商投資企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)，不得對(duì)外商投資企業(yè)享受政策設(shè)置額外條件。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，市發(fā)改委、商務(wù)局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）
四、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)
    （九）健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制。開展屬地網(wǎng)站平臺(tái)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊通過網(wǎng)絡(luò)侵害外商投資合法權(quán)益的惡意炒作行為，依法督促屬地網(wǎng)站平臺(tái)嚴(yán)肅處置相關(guān)賬號(hào)和信息。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦）建立健全市區(qū)兩級(jí)外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善投訴工作規(guī)則，暢通投訴渠道，形成快速高效、應(yīng)對(duì)有力的外商投訴響應(yīng)機(jī)制。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）   
    （十）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。優(yōu)化專利侵權(quán)糾紛行政裁決程序，加大行政裁決執(zhí)行力度。依托各維權(quán)工作站設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站，受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴申請(qǐng)，輔導(dǎo)企業(yè)做好參展產(chǎn)品有效預(yù)防侵權(quán)措施。[責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）]加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，企業(yè)參加采購(gòu)活動(dòng)須自主承諾不存在違反專利法等法律法規(guī)的情形。對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品，部門間要加強(qiáng)溝通會(huì)商，依法依規(guī)開展采購(gòu)活動(dòng)；對(duì)經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門行政裁決或人民法院生效判決認(rèn)定為專利侵權(quán)的產(chǎn)品，及時(shí)采取不予采購(gòu)、取消中選資格等措施。[責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、醫(yī)保局] 
    （十一）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。堅(jiān)決打擊侵犯外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，針對(duì)跨區(qū)域、鏈條化侵權(quán)違法行為開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。完善“兩法銜接”（行政執(zhí)法與刑事司法銜接）機(jī)制，及時(shí)移交觸犯刑法的侵權(quán)線索，做好立案處罰。[責(zé)任單位：市文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、公安局，廈門海關(guān)]
（十二）規(guī)范涉外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)制定。制定各類涉外經(jīng)貿(mào)政策措施應(yīng)注重增強(qiáng)透明度和可預(yù)期性，依法聽取外商投資企業(yè)意見，新出臺(tái)政策措施應(yīng)合理設(shè)置過渡期。發(fā)揮貿(mào)易政策合規(guī)性評(píng)估工作機(jī)制作用，制定涉及境外投資者及其投資企業(yè)的規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施，應(yīng)進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）
五、提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平
（十三）落實(shí)外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策。發(fā)揮我市“移民事務(wù)服務(wù)站”作用，為外國(guó)投資者來廈投資洽談提供最大程度便利。（責(zé)任單位：市公安局、商務(wù)局）外商投資企業(yè)外籍高管和技術(shù)人員可憑相關(guān)證明材料，辦理兩年內(nèi)有效的工作類居留許可，其家屬可辦理與其入境次數(shù)、停留期限一致的私人事務(wù)簽證或居留期限一致的私人事務(wù)類居留許可。外商投資企業(yè)聘雇并推薦符合條件的外籍高級(jí)管理人員、技術(shù)人才可在企業(yè)所在地或經(jīng)常居住地的公安出入境管理部門申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)報(bào)送省公安廳出入境管理局審核。（責(zé)任單位：市公安局）落實(shí)部分國(guó)家外國(guó)人144小時(shí)過境免簽、24小時(shí)直接過境旅客免辦邊檢手續(xù)政策，對(duì)來華商務(wù)洽談、商貿(mào)交流、安裝維修、投資創(chuàng)業(yè)等的外國(guó)人提供辦理口岸簽證入境便利，入境后因商貿(mào)業(yè)務(wù)需要可換發(fā)多次往返簽證。（責(zé)任單位：市公安局，廈門邊檢）在廈推動(dòng)便利境外人員移動(dòng)支付工作，優(yōu)化入境人員境內(nèi)支付環(huán)境。（責(zé)任單位：人民銀行廈門市分行）
（十四）推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理機(jī)制便利化。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)。依托數(shù)字服務(wù)出口基地，規(guī)范數(shù)據(jù)安全評(píng)估流程，更好帶動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源要素高效、有序、安全流動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。積極爭(zhēng)取數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估完備性查驗(yàn)單列市試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、數(shù)據(jù)管理局、商務(wù)局，火炬管委會(huì)）
（十五）健全優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的外商投資企業(yè)進(jìn)一步降低抽查比例和頻次。依年度執(zhí)法計(jì)劃，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，減少對(duì)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的外商投資企業(yè)及時(shí)納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單范圍，實(shí)施差異化監(jiān)管。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局）
（十六）完善外商投資企業(yè)服務(wù)保障。積極開展益企服務(wù)，健全完善外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，多形式地組織政企交流活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的困難問題，形成問題清單閉環(huán)管理，為外商投資企業(yè)在廈發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）持續(xù)推廣原產(chǎn)地證書申領(lǐng)一體化平臺(tái)等便利化措施，便利企業(yè)申領(lǐng)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書。（責(zé)任單位：廈門海關(guān)，市貿(mào)促會(huì)）
六、加大財(cái)稅支持力度
（十七）強(qiáng)化外商投資促進(jìn)資金保障。統(tǒng)籌用好中央和地方商務(wù)領(lǐng)域資金，對(duì)2024年符合單個(gè)周期年實(shí)際使用外資并投資本市金額達(dá)1000萬美元及以上的高端制造業(yè)項(xiàng)目按周期年投資金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其余外商投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)、金融類及股權(quán)投資類項(xiàng)目）按周期年投資金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過2000萬元。鼓勵(lì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定支持政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）
（十八）鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實(shí)外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策。（責(zé)任單位：廈門市稅務(wù)局）優(yōu)化企業(yè)辦理利潤(rùn)再投資相關(guān)的注冊(cè)登記、外匯登記、辦稅工作流程，積極協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資項(xiàng)目相關(guān)的土地、用工、環(huán)保等要素及服務(wù)保障需求。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、人社局、資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局、廈門市稅務(wù)局、國(guó)家外匯管理局廈門市分局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)2024年符合條件的現(xiàn)有外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資給予利潤(rùn)增量獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)符合條件的現(xiàn)有外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資高端制造業(yè)項(xiàng)目，延長(zhǎng)外資獎(jiǎng)勵(lì)政策地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)補(bǔ)貼年限。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局）
（十九）落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮我市“稅路通·鷺稅暢行”稅收服務(wù)站作用，精準(zhǔn)聚焦我市外商投資企業(yè)的稅務(wù)需求，輔導(dǎo)幫助在廈外籍個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼、語言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：廈門市稅務(wù)局）加大科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策的宣傳力度，優(yōu)化對(duì)外資研發(fā)中心的指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外資研發(fā)中心，可按政策享受稅收優(yōu)惠。（責(zé)任單位：廈門市稅務(wù)局、廈門海關(guān)，市科技局、財(cái)政局、商務(wù)局）
（二十）支持外商投資企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域。在法定權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)符合鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄規(guī)定的外商投資企業(yè)實(shí)施配套獎(jiǎng)勵(lì)措施。落實(shí)好鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅、企業(yè)用地提供綠色通道及地價(jià)優(yōu)惠等有關(guān)配套政策措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局，廈門海關(guān)，市資源規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、完善外商投資促進(jìn)方式
（二十一）健全引資工作機(jī)制。落實(shí)商務(wù)部“投資中國(guó)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮投洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等各類重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)，辦好跨國(guó)公司對(duì)接會(huì)，與外籍在廈商會(huì)、僑界人士密切互動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)外政策環(huán)境宣傳，策劃生成優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目。探索對(duì)外商投資促進(jìn)部門和團(tuán)隊(duì)的非公務(wù)員、非事業(yè)編制崗位實(shí)行更加有效靈活的用人機(jī)制和薪酬制度，建立市區(qū)招商小分隊(duì)掛鉤蹲點(diǎn)機(jī)制，通過跨區(qū)、跨層級(jí)、跨部門調(diào)劑等方式，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)人員配備流動(dòng)，加快建立多元化外商投資促進(jìn)工作體系，推動(dòng)形成政府、引資機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等多方參與、靈活高效的外商投資促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）
（二十二）便利境外投資促進(jìn)工作。加強(qiáng)“三外聯(lián)動(dòng)”（外貿(mào)、外資、外經(jīng)），積極組團(tuán)“出?！闭猩蹋掷m(xù)開展跨國(guó)公司“叩門招商”和境外總部拜訪活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資合作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）為符合條件的我市重大、重點(diǎn)外商投資企業(yè)人員辦理APEC商務(wù)旅行卡。出國(guó)（境）計(jì)劃優(yōu)先保障投資促進(jìn)團(tuán)組“走出去”，為我市赴國(guó)（境）外招商、參會(huì)參展團(tuán)組開辟綠色通道。（責(zé)任單位：市外辦、商務(wù)局）
（二十三）拓展外商投資促進(jìn)渠道。利用駐外使領(lǐng)館、國(guó)際友城、駐華代表機(jī)構(gòu)、海外投資貿(mào)易聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等聯(lián)絡(luò)渠道，充分運(yùn)用以商招商、駐點(diǎn)招商、校友招商、委托招商等方式，加強(qiáng)與在華跨國(guó)公司、境內(nèi)外組織機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)的拜訪合作，拓展外商投資促進(jìn)渠道。健全“投資廈門”宣傳服務(wù)矩陣，完善24小時(shí)中英文招商熱線、中英文雙語招商網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、招商手冊(cè)、海外臉書及推特社交媒體賬號(hào)，加強(qiáng)投資廈門宣傳推介。（責(zé)任單位：市招商辦、商務(wù)局、外辦）
（二十四）優(yōu)化外商投資促進(jìn)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)外商投資促進(jìn)成效評(píng)價(jià)，注重引資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，防止簡(jiǎn)單以實(shí)際到資金額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考核和相關(guān)企業(yè)、人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)，切實(shí)防止外商投資促進(jìn)“注水”造假和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。（責(zé)任單位：市招商辦、商務(wù)局，各區(qū)人民政府、自貿(mào)委、火炬管委會(huì)）
八、加強(qiáng)組織實(shí)施
各有關(guān)部門和各區(qū)、開發(fā)區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，提高政治站位，主動(dòng)作為，按照職責(zé)分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，切實(shí)做好進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境、加大吸引外商投資力度工作，全力實(shí)現(xiàn)全市利用外資促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)。