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廈門市修訂2021-2023年度廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(對外投資合作項目)管理辦法相關條款的通知
發(fā)布時間:2022-01-10內(nèi)容編輯:宇辰管理
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各有關單位、各有關企業(yè):
根據(jù)需要,經(jīng)研究,現(xiàn)對《廈門市商務局廈門市財政局關于印發(fā)2021-2023年度廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(對外投資合作項目)管理辦法的通知》(廈商務規(guī)〔2021〕5號)的部分條款予以修訂。有關事項通知如下:
一、將第七條第二款修訂為:“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)補助。對當年度確認為廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)按入駐企業(yè)實際總投資額予以園區(qū)實施企業(yè)相應補助,對入駐企業(yè)實際投資總額5000萬美元以下的予以補助30萬元;5000萬美元(含)-1億美元的予以補助50萬元;1億美元-3億美元的予以補助100萬元;3億美元(含)以上的予以補助150萬元。對當年通過年度考核的廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)實施企業(yè)給予30萬元補助(具體考核辦法見附件)?!?br /> 二、將第十三條修訂為:“本辦法由廈門市商務局負責解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期三年。2021年1月1日至發(fā)布之日起的相關支持和補助參照本通知執(zhí)行。”
三、將附件《廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核管理辦法》第十六條修訂為:“對偽造資質(zhì)、提供虛假材料、違反有關法律法規(guī)等行為的合作區(qū),將不予確認或終止年度考核。”
四、刪除附件《廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核管理辦法》第十七條。
特此通知。
附件:修訂后《廈門市商務局廈門市財政局關于印發(fā)2021-2023年度廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(對外投資合作項目)管理辦法的通知》
廈門市商務局 廈門市財政局
2022年1月7日
廈門市商務局 廈門市財政局關于印發(fā)2021-2023年度廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(對外投資合作項目)管理辦法的通知
各有關單位、各有關企業(yè):結合我市對外投資合作情況,市商務局、市財政局制定了《2021-2023年度廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(對外投資合作項目)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)實施,請遵照執(zhí)行。
廈門市商務局 廈門市財政局
2021年9月15日
2021-2023年度廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(對外投資合作項目)管理辦法
第一章 總則第一條 根據(jù)《財政部商務部關于印發(fā)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(財企〔2014〕36號)、《廈門市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法實施細則》(廈財企〔2015〕64號)及《廈門市財政局 廈門市商務局關于<廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法實施細則>的補充通知》(廈財商〔2020〕34號)等有關規(guī)定,結合我市對外投資合作情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(對外投資合作項目)(以下簡稱專項資金),是指市商務部門管理使用,為支持廈門市對外投資合作發(fā)展,由財政預算安排,具有專門用途和績效目標的資金。
第三條 專項資金管理遵循績效優(yōu)先、權責明確、標準科學、公平公開、規(guī)范管理的原則。
第二章 部門職責
第四條 市商務部門主要負責專項資金的業(yè)務管理,開展績效評價,并提出管理辦法修訂意見;按照政府信息公開要求,開展專項資金信息公開。
第五條 市財政部門主要負責組織資金預算編制,配合開展資金管理辦法修訂,對資金使用情況進行績效評價和監(jiān)督檢查等。
第三章 使用方向和支持方式
第六條 市商務局根據(jù)商務部、市委、市政府出臺的相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策要求,確定專項資金重點支持方向,主要包括:
(一)境外投資項目。指在我市依法設立并具有獨立法人資格的企業(yè)通過新設、并購、增資等方式在境外設立的非金融企業(yè)或取得的既有非金融企業(yè)的所有權、控制權、經(jīng)營管理權等權益的行為。
(二)對外承包工程項目。指在我市依法設立并具有獨立法人資格的企業(yè)承包境外建設工程項目(含分包項目),包括咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標、造價、采購、施工、安裝、調(diào)試、運營、管理等活動。
(三)對外勞務合作項目。指經(jīng)批準具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)組織勞務人員赴其他國家或地區(qū)為國外的企業(yè)或機構工作的經(jīng)營性活動。
(四)經(jīng)市商務主管部門批準或確認的其他促進我市對外投資合作工作發(fā)展的事項。
(五)2021年1月1日至2023年12月31日發(fā)生費用的項目或要求在該三年度內(nèi)申報的項目。
第七條 市商務局根據(jù)對外投資合作發(fā)展需要,從以下方式和標準對企業(yè)給予支持:
(一)海外投資保險費用補助。支持建設境外投資統(tǒng)保平臺,對累計完成投資額1000萬美元(含)以上且自愿投保海外投資保險的企業(yè)實行統(tǒng)保,并對保費給予80%的補助,單家企業(yè)此項補助年度封頂300萬元;對非統(tǒng)保企業(yè)境外投資保險費給予50%的補助。
(二)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)補助。對當年度確認為廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)按入駐企業(yè)實際總投資額予以園區(qū)實施企業(yè)相應補助,對入駐企業(yè)實際投資總額5000萬美元以下的予以補助30萬元;5000萬美元(含)-1億美元的予以補助50萬元;1億美元-3億美元的予以補助100萬元;3億美元(含)以上的予以補助150萬元。對當年通過年度考核的廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)實施企業(yè)給予30萬元補助(具體考核辦法見附件)。
(三)對外勞務合作業(yè)務增長獎勵。對外勞務合作企業(yè)當年度派出人數(shù)達300人(含)及以下且比上年度增長不低于20%的,給予15萬元獎勵;派出人數(shù)達300-1000人(含)且比上年增長不低于15%的,給予20萬元獎勵;派出人數(shù)達1000人以上且比上年度增長不低于10%的,給予25萬元獎勵。對當年新設立對外勞務合作企業(yè),派出人數(shù)達到300人(含)的給予5萬元獎勵。
(四)對外勞務人員適應性培訓發(fā)證補助。對按商務部要求具備適應性考試發(fā)證資質(zhì),并免費組織我市外派勞務人員培訓考試的對外勞務服務平臺,培訓考試外派勞務人員5000人(含)及以下的,給予8萬元發(fā)證補助;培訓考試5000人至1萬人(含),給予15萬元發(fā)證補助;培訓考試1萬至1.5萬人(含),給予20萬元發(fā)證補助;培訓考試1.5萬人以上給予25萬元發(fā)證補助。
(五)對外承包工程營業(yè)額獎勵。對企業(yè)承包境外工程項目,按照完成營業(yè)額情況給予獎勵。對首次完成營業(yè)額300萬美元(含)以上的企業(yè),給予8萬元獎勵。對完成營業(yè)額500萬美元(含)-2000萬美元且比上年度增長不低于10%的企業(yè),給予15萬元獎勵;對完成營業(yè)額2000萬美元(含)以上且比上年度增長不低于8%的企業(yè),給予20萬元獎勵;首次完成營業(yè)額企業(yè)以500萬美元為上年度基數(shù)計算增幅達到標準的,按上述兩檔標準予以獎勵。
(六)平臺建設費用補助。對經(jīng)由市商務部門主導或確認的對外投資合作服務平臺的建設維護費用(指設備、網(wǎng)站、技術服務費用)以及商務部主導建設的境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡服務平臺省級分平臺建設費用(指視頻系統(tǒng)境內(nèi)平臺建設及安裝費用、視頻系統(tǒng)境外設備費用、境內(nèi)視頻會議系統(tǒng)設備及安裝費用)給予全額補助,補助費用在項目完成當年度申報,項目完成以費用支付和發(fā)票開具時間為準。
(七)境外突發(fā)事件處置費用補助。境外突發(fā)事件指從事對外投資合作業(yè)務(包括境外投資、對外承包工程、對外勞務合作)的企業(yè)派出的人員因恐怖襲擊、戰(zhàn)爭等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關處置費用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國(境)費用,補助標準參照因公臨時出國(境)人員費用開支標準執(zhí)行。
(八)對外投資合作活動費用補助。對由市商務部門舉辦或委托舉辦的旨在促進我市對外投資合作工作的重大活動費用給予全額補助。補助費用在項目完成當年度申報,項目完成以費用支付和發(fā)票開具時間為準。
(九)貸款貼息。對企業(yè)從事境外投資和對外承包工程,用于投資或承包工程項目所在國家或地區(qū)的境外項目經(jīng)營180天(含)以上的貸款予以貼息。貸款可由境內(nèi)主體或其境外企業(yè)從境內(nèi)銀行或從我國銀行在境外的分支機構取得。人民幣貸款貼息率按中國人民銀行公布執(zhí)行的基準利率,實際利率低于基準利率的,按實際利率;外幣貸款年貼息率按3%,實際利率低于3%的,按實際利率。貸款貼息支持比例不超過項目實際利息的50%,外幣貼息額按貸款當年12月31日中國人民銀行公布的人民幣外匯中間價折算成人民幣計算。一個項目享受貸款貼息不超過五年。
第八條 對企業(yè)的補助實行限額封頂,具體包括:
(一)境外投資企業(yè):單家企業(yè)近三年(指當年度及以上兩個年度)累計完成實際對外投資總額5000萬美元以下的,扶持資金封頂50萬元;5000萬美元(含)-1億美元的,扶持資金封頂100萬元;1億美元(含)-3億美元的,扶持資金封頂150萬元;3億美元(含)以上的扶持資金封頂200萬元。
(二)對外承包工程和對外勞務合作企業(yè):單家企業(yè)年度扶持資金封頂120萬元。
(三)企業(yè)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有實際投資或對外承包工程項目的,其相應封頂限額上浮10%。
(四)企業(yè)參與廈門市國際化企業(yè)評定獲評A類企業(yè)的,其相應封頂限額上浮10%。
(五)企業(yè)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有實際投資或對外承包工程,且參與廈門市國際化企業(yè)評定獲評A類的,其相應封頂限額上浮15%。
(六)企業(yè)對其他金磚國家有實際投資或對外承包工程項目的,其相應封頂限額上浮20%。
(七)企業(yè)由于同時屬于境外投資、對外承包工程或對外勞務合作企業(yè)類別而導致扶持資金封頂金額不同的,可就高扶持。
(八)單家企業(yè)扶持資金低于1萬元的不予撥付。
第四章 申報單位條件
第九條 申報單位應符合以下基本條件:
(一)申請基本條件
1.在我市依法登記注冊,具有獨立法人資格的企業(yè)或機構。
2.對外投資合作企業(yè)應按照有關規(guī)定已取得開展相關業(yè)務資格,已完成核準或備案,及時向駐外使(領)館經(jīng)商處報到登記并開展相關業(yè)務,按要求報送業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3.企業(yè)境外項目已在項目所在國(地區(qū))依法注冊或辦理合法手續(xù),項目合同或合作協(xié)議生效。
4.積極配合各級商務部門、財政部門工作,按要求報送各類統(tǒng)計資料、調(diào)查問卷;貫徹落實境外安全生產(chǎn)管理和風險處置工作相關規(guī)定,遵守所在國法律,注重環(huán)境保護,尊重當?shù)仫L俗,履行社會責任。
5.近五年來無嚴重違法違規(guī)行為,未拖欠應繳還的財政性資金。
6.對外勞務合作企業(yè)應及時繳交風險處置備用金,對外承包工程企業(yè)須按規(guī)定在商務部對外承包工程業(yè)務系統(tǒng)登記企業(yè)信息。
7.承辦平臺建設或對外投資合作活動的非企業(yè)機構,應當切實履行合同,積極開展、完成相關工作。
(二)其他要求
1.當年度已獲得相同性質(zhì)的其他財政資金支持的項目不得重復申報。
2.獲得項目資金支持的企業(yè)和單位收到資金后,應當按照國家有關財務、會計制度的規(guī)定進行賬務處理,嚴格按照規(guī)定使用資金,并自覺接受財政、商務、審計等部門的監(jiān)督檢查。
3.企業(yè)和單位應當按照國家檔案管理有關規(guī)定妥善保管申請和審核材料,以備核查。
第五章 項目管理及監(jiān)督
第十條 市商務部門應根據(jù)本管理辦法制定申報通知(指南),主要規(guī)定申報時間及收件地點、申報程序、申報材料及要求、申報材料審核要求等,并在局政府網(wǎng)站對外發(fā)布,符合條件的申報單位可按指南(通知)要求提交申請。
第十一條 申報單位應對申報材料的真實性和合法性負責。申報單位、專業(yè)機構其相關人員在專項資金的申報、審核、使用等過程中,存在利用不正當手段或協(xié)助騙取、截留、擠占、挪用專項資金,不履行或不正確履行職責等違法違規(guī)行為的,由市商務部門按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關規(guī)定予以處理,并按照有關規(guī)定追究責任。
第六章 附則
第十二條 因特殊要求無法采用公開受理和信息公示的項目,按照有關制度以及上級部門相關文件要求辦理。
第十三條 本辦法由廈門市商務局負責解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期三年。2021年1月1日至發(fā)布之日起的相關支持和補助參照本通知執(zhí)行。
附:廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核管理辦法
廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核管理辦法
第一章 總則第一條 本辦法所稱合作區(qū)是指在我市注冊、具有獨立法人資格的中資控股企業(yè)(以下稱實施企業(yè)),通過在境外依法設立的中資控股的獨立法人機構(以下稱建區(qū)企業(yè)),投資建設的基礎設施和服務設施較為完善、主導產(chǎn)業(yè)明確,具有較強的集聚和輻射效應的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第二條 合作區(qū)建設要按照市場規(guī)則、平等互利、循序漸進、注重實效的原則,通過政府引導、政策支持、企業(yè)決策、商業(yè)運作的方式,掌握節(jié)奏,穩(wěn)步推進。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,注重投資實效和投資安全。
第三條 合作區(qū)要利用境外優(yōu)勢資源為我市地方經(jīng)濟發(fā)展服務,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極推動國際產(chǎn)能合作和國際創(chuàng)新合作,獲取境外農(nóng)業(yè)、礦業(yè)資源,帶動我市產(chǎn)品出口,實現(xiàn)外貿(mào)的優(yōu)進優(yōu)出等。
第四條 合作區(qū)應有利于我市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品開發(fā)及平板顯示、計算機與通訊設備、機械裝備、生物醫(yī)藥與健康、新材料、旅游會展、現(xiàn)代物流、軟件和信息服務、金融服務、文化創(chuàng)意、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到境外集群式發(fā)展,優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結構;有利于資源開發(fā)利用,提供全球資源配置能力;有利于開展技術合作,提升技術創(chuàng)新水平;有利于建立商貿(mào)物流網(wǎng)絡,拓展貿(mào)易發(fā)展空間;有利于促進所在國(地區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。
第五條 合作區(qū)應當接受所在國使領館經(jīng)商機構指導,開展的經(jīng)營活動應遵循所在國當?shù)胤煞ㄒ?guī)。
第二章 考核方式及支持類型
第六條 本辦法所稱考核包括確認考核和年度考核。確認考核是指根據(jù)本辦法要求對合作區(qū)建設和運營成效是否符合確認條件進行的認定;年度考核是根據(jù)規(guī)定要求對合作區(qū)年度建設和運營效果進行的評審。廈門市商務局負責組織合作區(qū)確認考核和年度考核工作,對通過確認考核及年度考核的合作區(qū)實施企業(yè)頒發(fā)《廈門市境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)確認函》。合作區(qū)通過確認考核以后,可申請年度考核。對于通過考核的合作區(qū),由我市專項資金給予扶持。
第七條 重點支持的合作區(qū)類型
(一)以汽車制造、機械裝配、有色金屬加工、輕工、電子、建材、化工等為主導產(chǎn)業(yè)的加工制造型園區(qū);
(二)以礦產(chǎn)、森林等資源開發(fā)、加工和綜合利用為主導的資源利用型園區(qū);
(三)以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、藥材、海洋漁業(yè)開發(fā)、加工、收購、倉儲等為主導的農(nóng)林牧漁業(yè)型園區(qū);
(四)以商品展示、運輸、倉儲、集散、配送、信息處理、流通加工等為主導的商貿(mào)物流型園區(qū)。
鼓勵企業(yè)自主決策,根據(jù)自身優(yōu)勢和所在國實際情況,進行其他類型合作區(qū)建設的探索和嘗試。其確認考核的具體要求將另行制定。
第三章 考核條件及要求
第八條 申請確認考核的基本條件:
(一) 所在國政局穩(wěn)定,對華友好,有良好的投資機遇和投資政策。所在國與我國的經(jīng)貿(mào)合作基礎較好,前景廣闊;
(二) 實施企業(yè)在境內(nèi)完成了境外投資備案或核準手續(xù),并取得了《企業(yè)境外投資證書》,在境外完成了相關登記注冊手續(xù);
(三) 合作區(qū)布局科學合理,應根據(jù)不同類型園區(qū)特點,選擇在交通、物流、資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套便利、市場潛力大、輻射范圍廣的區(qū)域進行建設;
(四) 合作區(qū)開發(fā)土地可通過購買、合作或租賃的方式獲得,法律手續(xù)齊全,產(chǎn)業(yè)定位明確;
(五) 基礎設施和公共服務配套能力(可采用新建、收購等方式投資)已滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本需要,已有一定規(guī)模和入?yún)^(qū)企業(yè)(指在園區(qū)內(nèi)投資注冊并已開展生產(chǎn)經(jīng)營的獨立法人);
(六) 已成立專門的合作區(qū)管理機構,已制訂合作區(qū)風險防范辦法、突發(fā)事件應急預案、入?yún)^(qū)企業(yè)的合作區(qū)服務指南。
第九條 確認考核的具體要求:
(一)加工制造型園區(qū)
1.已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于0.5平方公里;
2.已完成區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎設施建設投資1000萬美元以上;
3.已有3家以上投產(chǎn)的入?yún)^(qū)企業(yè),其中至少2家廈門企業(yè),至少1家是符合園區(qū)規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)方向、有一定帶動能力的企業(yè);入?yún)^(qū)的中資控股企業(yè)中方協(xié)議投資總額超過1000萬美元且實際完成投資額超過50%。
(二)資源利用型園區(qū)
1.具備園區(qū)建設所需的水、電、交通運輸?shù)扰涮讞l件,已獲得的資源儲備量應能滿足園區(qū)持續(xù)穩(wěn)定開發(fā)和利用;
2.已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于0.5平方公里(不含資源區(qū)域面積);
3.已完成區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎設施建設投資500萬美元以上;
4.已有3家以上資源加工利用型生產(chǎn)企業(yè)入?yún)^(qū)投產(chǎn),其中至少2家廈門企業(yè);入?yún)^(qū)的中資控股企業(yè)中方協(xié)議投資總額超過1000萬美元且實際完成投資額超過50%。
(三)農(nóng)林牧漁型園區(qū)
1.具備園區(qū)建設所需的水、電、交通運輸?shù)扰涮讞l件,有穩(wěn)定的收購或銷售渠道,可獲得的相關資源應能滿足園區(qū)可持續(xù)開發(fā)、加工和貿(mào)易;
2.園區(qū)建設可采用“一區(qū)多園”的方式,已取得完備法律手續(xù)的土地面積不低于0.5平方公里(不含種植、養(yǎng)殖區(qū)面積);
3.已完成園區(qū)投資500萬美元以上,已規(guī)劃配套建設農(nóng)產(chǎn)品倉儲或冷鏈設施;
4.吸引相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)3家以上,其中至少2家廈門企業(yè),入?yún)^(qū)的中資控股企業(yè)中方協(xié)議投資總額超過500萬美元且實際完成投資額超過50%。
(四)商貿(mào)物流型園區(qū)
1.園區(qū)建設可采用“一區(qū)多園”的方式,供商品展覽展示、洽談、交易區(qū)域的建筑面積不少于5000平方米;
2.已完成區(qū)內(nèi)水、電、路基礎設施建設,以及能夠滿足海關、檢驗檢疫等監(jiān)管要求的倉儲、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、信息平臺等軟硬件設施投資500萬美元;
3.區(qū)內(nèi)實際經(jīng)營的貿(mào)易型企業(yè)不少于30家。
第十條 確認考核的申請材料
(一)申請報告
主要包括建設主體概況、園區(qū)規(guī)劃及概況、工程建設及投資完成情況、園區(qū)招商及企業(yè)入駐情況、園區(qū)運營及管理情況五個部分。主要內(nèi)容應包括境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)基本情況,實施企業(yè)能力,境內(nèi)報批、境外公司設立、用地獲取、產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)規(guī)劃、優(yōu)惠政策落實等前期工作情況,外部配套條件,基礎設施和公共服務配套建設狀況及成效,企業(yè)入?yún)^(qū)情況與規(guī)模,園區(qū)管理與服務,生產(chǎn)運營效益,促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展與履行社會責任等。
(二)證明材料
1.實施企業(yè)登記注冊文件、企業(yè)章程、董事會構成等文件;
2.商務主管部門頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》及其他境外投資文件;
3.駐外使領館經(jīng)商機構出具的書面意見;
4.境外企業(yè)登記注冊文件、股東出資證明、企業(yè)章程、董事會構成等文件;
5.實施企業(yè)經(jīng)會計師事務所審計的財務報告、銀行存款證明等證明文件;
6.合作區(qū)經(jīng)會計師事務所審計的財務報告、銀行存款、資金來源等證明文件;
7.合作區(qū)用地法律手續(xù)文件;
8. 合作區(qū)總體規(guī)劃;
9. 合作區(qū)與所在國政府簽署的優(yōu)惠政策協(xié)議,以及其他明確享受的所在國優(yōu)惠政策等文件;
10.合作區(qū)水、電、路、氣等外部配套條件的落實情況及相關證明;
11.合作區(qū)內(nèi)土地、基礎和公共服務設施、構筑物等建設狀況及成效,相關支出的合法憑證;
12.入?yún)^(qū)企業(yè)注冊、投資、運營等相關證明文件;
13.合作區(qū)已具備的管理和服務能力證明文件;
14.合作區(qū)風險防范辦法、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應急預案;
15.合作區(qū)在促進所在國經(jīng)濟社會發(fā)展、履行社會責任等方面所取得成效的證明文件;
16. 合作區(qū)內(nèi)各單體工程、建設工程、入?yún)^(qū)企業(yè)建設工程、運營狀況、區(qū)位道路設施建設等相關照片及影像資料;
17. 實施企業(yè)認為需要提交的其他材料。
第十一條 年度考核的具體要求
(一)加工制造型園區(qū)
1.年度完成合作區(qū)基礎設施投資不低于300萬美元;
2.年度新增入?yún)^(qū)企業(yè)1家以上,或入?yún)^(qū)企業(yè)新增投資額不少于200萬美元。
(二)資源利用型園區(qū)
1.年度完成合作區(qū)基礎設施投資不低于300萬美元;
2.與資源加工利用相關的年度入?yún)^(qū)企業(yè)1家以上,或入?yún)^(qū)企業(yè)新增投資額不少于150萬美元。
(三)農(nóng)林牧漁型園區(qū)
1.年度完成合作區(qū)基礎設施投資不低于100萬美元;
2.新增相關產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)企業(yè)1家以上,或入?yún)^(qū)企業(yè)新增投資額不少于50萬美元。
(四)商貿(mào)物流型園區(qū)
商品展覽展示中心商戶入駐率不低于50%。
第十二條 年度考核的申請材料
(一)申請報告
主要內(nèi)容應包括合作區(qū)基本情況,基礎設施和公共服務配套年度建設狀況及成效,企業(yè)入園情況與規(guī)模,園內(nèi)管理與服務,生產(chǎn)運營效益,促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展與履行社會責任、主要變更及調(diào)整內(nèi)容等情況。
(二)證明材料
1.合作區(qū)確認函。如申請單位在境外園區(qū)所在國以中外合資企業(yè)為主體開展建區(qū)工作,還需提供合資各方的股權比例證明文件;
2.經(jīng)會計師事務所審計的合作區(qū)年度財務報告及銀行存款和資金來源證明文件;
3.合作區(qū)年度建設、發(fā)展投資及相關支出的合法憑證;
4.新增入?yún)^(qū)企業(yè)注冊、投資、運營等相關文件;
5.實施企業(yè)重組或股東變化、建設用地變化、園區(qū)規(guī)劃變更、產(chǎn)業(yè)定位等主要調(diào)整情況及批復文件;
6.合作區(qū)在生產(chǎn)運營、促進所在國經(jīng)濟社會發(fā)展、履行社會責任等方面所取得成效的證明文件;
7.合作區(qū)認為需提交的其他材料。
第十三條 申請企業(yè)申報的材料須真實合法,裝訂成冊;提供復印件的必須每頁加蓋申請企業(yè)公章,有外文資料的須同時報送中文譯本。
第十四條 確認考核及年度考核中,同屬一個集團企業(yè)控股的入駐企業(yè)不單獨計數(shù)。
第四章、附則
第十五條 本辦法由廈門市商務局負責解釋。
第十六條 對偽造資質(zhì)、提供虛假材料、違反有關法律法規(guī)等行為的合作區(qū),將不予確認或終止年度考核。
(此件主動公開)
廈門市商務局辦公室 2022年1月10日印發(fā)
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