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廈門(mén)市海洋產(chǎn)業(yè)人才評(píng)選實(shí)施細(xì)則(暫行) 廈?!?023〕105號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2023-08-29內(nèi)容編輯:宇辰管理
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廈門(mén)市海洋發(fā)展局
2023年8月29日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
廈門(mén)市海洋產(chǎn)業(yè)人才評(píng)選實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章 總則第一條 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,圍繞廈門(mén)建設(shè)國(guó)際特色海洋中心城市的目標(biāo),加大我市海洋產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。根據(jù)《廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(廈海規(guī)〔2020〕4號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我市海洋經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展實(shí)際,經(jīng)多方征求意見(jiàn),研究制定本細(xì)則。
第二條 廈門(mén)市海洋產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作是在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由市海洋發(fā)展局組織實(shí)施,按程序規(guī)范評(píng)選,落實(shí)工作方案。
第二章 適用對(duì)象
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的海洋產(chǎn)業(yè)人才系指在海洋生物醫(yī)藥及生物制品、海洋生物育種及健康養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、海水/海泥綜合利用、海洋高端裝備及材料、海洋高技術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋環(huán)保與海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)人員中,具備突出的專(zhuān)業(yè)知識(shí)或?qū)iT(mén)技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值并對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第三章 資格條件
第四條 本辦法所申報(bào)的海洋產(chǎn)業(yè)人才為以下三類(lèi):海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才、海洋青年科技創(chuàng)新項(xiàng)目(海洋青年科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施辦法另行制定)。
申報(bào)必須具備的條件為:
1.熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德。
2.海洋產(chǎn)業(yè)人才范圍參照《廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》(廈?!?021〕42號(hào))所列的重點(diǎn)領(lǐng)域。
3.申報(bào)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的個(gè)人距退休時(shí)間至少5年(含)以上,申報(bào)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才的個(gè)人距退休時(shí)間至少10年(含)以上,貢獻(xiàn)特別突出的可適當(dāng)放寬。
4.與在廈涉海企事業(yè)用人單位簽訂3年(含)以上勞動(dòng)(聘用)合同,或在廈門(mén)注冊(cè)創(chuàng)辦涉海企業(yè)(所占股份占比達(dá)20%以上)。
5.申報(bào)時(shí)至少在本市連續(xù)工作1年(含)以上。
6.所在單位當(dāng)年度未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故。
申報(bào)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才:
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者(一般為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管業(yè)務(wù)副總、技術(shù)總監(jiān)等高級(jí)管理職務(wù))必須具備以下條件之一:
(1)在行業(yè)中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擁有較高
的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)份額,上年度所在單位涉海營(yíng)業(yè)收入1億元(含)以上。
(2)上年度涉海研發(fā)投入不低于300萬(wàn)元(含)。
(3)累計(jì)獲得經(jīng)證監(jiān)會(huì)或地方政府備案的風(fēng)投機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本、上市公司或行業(yè)資本5000萬(wàn)元(含)人民幣以上風(fēng)險(xiǎn)投資資金,或者直接上市的海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)的高級(jí)管理職務(wù)人員。
2.科技創(chuàng)新工作者(具有正高或相當(dāng)正高職稱(chēng))必須具備以下條件之一:
(1)獲得5項(xiàng)(含)以上涉海發(fā)明專(zhuān)利發(fā)明人,至少實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化2項(xiàng)(含)以上,且轉(zhuǎn)讓費(fèi)累計(jì)到位300萬(wàn)(含)以上。
(2)獲得涉海的國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的前六位人員、二等獎(jiǎng)的前四位人員、三等獎(jiǎng)的前二位人員,或獲得涉海的?。ú浚┘?jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的前三位人員、二等獎(jiǎng)前二位人員,或獲得市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的首位人員。
申報(bào)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才:
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者(一般為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管業(yè)務(wù)副總、技術(shù)總監(jiān)等高級(jí)管理職務(wù))必須具備以下條件之一:
(1)在行業(yè)中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擁有較高的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)份額,上年度所在單位涉海營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元(含)以上。
(2)上年度涉海研發(fā)投入不低于100萬(wàn)元(含)。
(3)累計(jì)獲得經(jīng)證監(jiān)會(huì)或地方政府備案的風(fēng)投機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本、上市公司或行業(yè)資本3000萬(wàn)元(含)人民幣以上風(fēng)險(xiǎn)投資資金,或者直接上市的海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)高級(jí)管理職務(wù)人員。
2.科技創(chuàng)新工作者(具有副高及以上或相當(dāng)職稱(chēng))必須具備以下條件之一:
(1)獲得3項(xiàng)(含)以上涉海發(fā)明專(zhuān)利發(fā)明人,至少實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化1項(xiàng)(含)以上,且轉(zhuǎn)讓費(fèi)累計(jì)到位100萬(wàn)(含)以上。
(2)獲得涉海的國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的前八位人員、二等獎(jiǎng)的前六位人員、三等獎(jiǎng)的前四位人員,或獲得涉海的省(部)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的前四位人員、二等獎(jiǎng)前三位人員,或獲得市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的前二位人員。
滿(mǎn)足以上條件可優(yōu)先推薦的情形:1.申報(bào)人所在單位為廈門(mén)市海洋新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)(尚在有效期內(nèi));2.申報(bào)人曾牽頭主持國(guó)家相關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)(科技)示范項(xiàng)目;3.申報(bào)人所在單位參與海洋產(chǎn)業(yè)招商引資近三年累計(jì)達(dá)1億元(含)以上。
第五條 下述人選不在申報(bào)范圍:
1.已當(dāng)選兩院院士的。
2.已入選市級(jí)同類(lèi)人才工程的。
3.黨政軍群機(jī)關(guān)的國(guó)家公務(wù)員和參照公務(wù)員管理工作人員。
4.被列入相關(guān)失信黑名單、尚在整改期內(nèi)的。
5.執(zhí)行期內(nèi)的海洋青年科技創(chuàng)新項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
6.執(zhí)行期內(nèi)的市級(jí)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
7.其他不適宜申報(bào)情況。
第四章 評(píng)選程序
第六條 評(píng)審工作按以下流程執(zhí)行:
1.申報(bào)預(yù)告。由市海洋發(fā)展局結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,發(fā)布評(píng)審海洋產(chǎn)業(yè)人才預(yù)告。
2.單位推薦。申報(bào)人向所在單位提出申請(qǐng),填寫(xiě)《廈門(mén)市海洋產(chǎn)業(yè)人才申報(bào)表》,并提交相關(guān)證明材料??蒲性盒S杀締挝坏慕M織人事部門(mén)或科研處負(fù)責(zé)初審和核查,涉海企業(yè)由海洋新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟或廈門(mén)南方海洋研究中心秘書(shū)處等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)初審和核查。符合條件的擬推薦人選申報(bào)材料報(bào)送市海洋發(fā)展局,市海洋發(fā)展局由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人事、科經(jīng)、秘書(shū)處等具體按標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)落實(shí),與用人單位溝通協(xié)調(diào),根據(jù)當(dāng)年度評(píng)選海洋產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量的1:2左右比例提出初步人選,再提交專(zhuān)家評(píng)審。
3.專(zhuān)家評(píng)審。市海洋發(fā)展局組織專(zhuān)家對(duì)人選的專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)成績(jī)和工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)審,抽取7-9名相關(guān)單位代表(市委組織部、市海洋發(fā)展局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局等)和行業(yè)專(zhuān)家組成評(píng)審小組,集中進(jìn)行材料評(píng)審,評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)打分,形成評(píng)審意見(jiàn),提出相應(yīng)類(lèi)型的海洋產(chǎn)業(yè)人才建議人選推薦方案。
4.審核查重。會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)擬確定海洋產(chǎn)業(yè)人才的對(duì)象進(jìn)行信用、治安審查,并按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則進(jìn)行補(bǔ)助資金查重。
5.組織會(huì)審。由市海洋發(fā)展局分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室(計(jì)劃財(cái)務(wù)處)、政策法規(guī)與審批處、科技與海洋經(jīng)濟(jì)處、漁業(yè)發(fā)展與質(zhì)量監(jiān)督處、機(jī)關(guān)黨委(人事處)以及廈門(mén)南方海洋研究中心秘書(shū)處相關(guān)人員組成,對(duì)單位推薦對(duì)象進(jìn)行會(huì)審,對(duì)建議人選組織實(shí)地復(fù)核考察,了解其政治表現(xiàn)、履職情況、業(yè)務(wù)水平認(rèn)可度、職業(yè)道德情況等。
6.集體研究。結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和綜合評(píng)分對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行綜合審議,研究人選名單提交市海洋發(fā)展局黨組會(huì)議審議確認(rèn),形成擬確定海洋產(chǎn)業(yè)人才名單。
7.公示認(rèn)定。擬確定名單由市海洋發(fā)展局以適當(dāng)方式向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,由市海洋發(fā)展局發(fā)文認(rèn)定,并報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第七條 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。對(duì)于特別優(yōu)秀人才,或涉海重點(diǎn)企業(yè)、海洋重大項(xiàng)目需引進(jìn)關(guān)鍵性緊缺人才,可實(shí)行“一事一議、一人一策”原則,由用人單位按照程序提出申報(bào),市海洋發(fā)展局受理組織評(píng)審,報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第五章 補(bǔ)助措施和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 入選海洋產(chǎn)業(yè)人才給予以下支持:
入選海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元(原則上生活補(bǔ)助和產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)各占50%),入選海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才,給予一次性補(bǔ)助25萬(wàn)元(原則上生活補(bǔ)助和產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)各占50%)。
第九條 本細(xì)則規(guī)定的各項(xiàng)政策若同時(shí)符合其他人才政策,遵循“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則,若其他人才政策和本辦法相同類(lèi)型優(yōu)惠補(bǔ)助不一致的,應(yīng)核減相應(yīng)金額后予以發(fā)放。
第六章 附則
第十條 申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假,事前、事中發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,取消申報(bào)資格;事后發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,用人單位協(xié)助追回已下?lián)苜Y助資金并予以通報(bào),并納入全市征信系統(tǒng),情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則有效期與《廈門(mén)市海洋與漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(廈海規(guī)〔2020〕4號(hào))一致,即到2025年12月31日。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則由市海洋發(fā)展局組織實(shí)施及解釋。