根據(jù)《廈門市進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》（廈府〔2018〕91號）和《廈門市進一步促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（廈府〔2019〕240號）等有關政策規(guī)定，制定2023年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南。
一、扶持對象
（一）注冊登記地在廈門市行政區(qū)域內(nèi)且經(jīng)認定的影視企業(yè)。企業(yè)形式包括公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)（不包括分支機構)。各區(qū)委宣傳部負責認定本轄區(qū)影視企業(yè)，企業(yè)具備下列條件可認定為影視企業(yè)：1.商事主體名稱中的行業(yè)特征以及經(jīng)營范圍中的主營項目應體現(xiàn)從事影視作品拍攝、制作、發(fā)行、放映，影視器材租賃、演員經(jīng)紀、影視培訓、劇本創(chuàng)作、影視基地運營、后期制作等影視相關活動；2.實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧，財務管理規(guī)范；3.已納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計名錄庫。
（二）在廈拍攝的影視企業(yè)。
（三）在廈舉辦全國院線電影首映禮的企業(yè)。
（四）其他符合條件的企業(yè)。
（五）申報企業(yè)有下列情形之一的，不予支持：
1.存在涉黑涉惡情形的。
2.在“信用中國(福建廈門)”網(wǎng)站上查詢到黑名單記錄的。
3.企業(yè)行為危及文化安全或產(chǎn)生較大社會負面影響的。
4.申報項目存在法律糾紛的。
5.近2個年度獲專項資金補助的項目存在整改事項且被通報的。
6.存在其他違反法律或相關規(guī)定的行為。
二、扶持范圍
（一）支持影視企業(yè)、專業(yè)人才落戶廈門。
（二）支持建設影視劇本創(chuàng)作基地。
（三）支持本市影視企業(yè)購買影視劇本。
（四）支持影視劇組在廈拍攝。
（五）支持引進和自主開發(fā)影視后期制作技術。
（六）支持電影發(fā)行。
（七）支持全國院線電影在廈舉辦首映禮。
（八）支持優(yōu)秀影視作品、動畫作品在傳統(tǒng)平臺和網(wǎng)絡平臺播映。
（九）支持優(yōu)秀影視作品出口。
（十）支持優(yōu)秀獲獎影視作品。
（十一）支持影視企業(yè)參加境內(nèi)外知名影視展會和大型影視活動。
（十二）支持影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視拍攝基地、影視人才培養(yǎng)等影視公共服務平臺運營。
（十三）支持影視企業(yè)融資、股權投資機構投資影視企業(yè)。
原則上同一企業(yè)、同一機構、同一項目按“就高不重復”原則享受本政策。與市級其他相關扶持政策重疊，按就高原則給予補差。除《廈門市進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》（廈府〔2018〕91號）第六條、第九條、第十二條、第十五條和第十三條中影視后期制作企業(yè)獲獎獎勵外，企業(yè)享受的各項稅收扶持資金，總額不超過該企業(yè)年度對我市的地方級稅收貢獻；除《廈門市進一步促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（廈府〔2019〕240號）第十二條條款中外地來廈拍攝劇組外，原則上，同一企業(yè)（基地）年度內(nèi)享受本政策規(guī)定的扶持資金，不超過該企業(yè)（基地）年度內(nèi)對我市的地方級稅收貢獻。扶持項目發(fā)生費用時間（以票據(jù)為準）、稅收時間（增值稅按年度入庫期，所得稅按年度所屬期），必須是2022年1月1日至2022年12月31日期間。
三、申報要求及材料
具體申報要求：《2023年度廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報要求》（詳見附件1）。
四、申報審批流程
（一）網(wǎng)上申報
1.申報企業(yè)登錄i廈門，點擊“i財政”，找到“產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)”（詳見附件2），進入系統(tǒng)后依次點擊“項目申報--市文發(fā)辦--廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，進行在線填報并提交相關電子材料。
2.申報時間：自公布之日起至2023年7月2日24：00前（逾期不受理，系統(tǒng)自動關閉）。
（二）遞交書面材料
1.申報企業(yè)在收到受理通過的短信后，需在系統(tǒng)中打印《廈門市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報表》，并連同其他附件材料郵寄或現(xiàn)場（推薦郵寄）報送至廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務中心，地址：廈門市集美區(qū)銀江路132號A6棟一樓大廳，郵編：361000，聯(lián)系人：劉丹，聯(lián)系電話：18150080035/0592-6106858。
2.申報材料格式統(tǒng)一要求：書面材料一式二份，在封面申報單位處蓋公章、在申請單位意見欄蓋公章并由法定代表人簽名，需加蓋騎縫章。采用A4紙雙面打印，并按順序編寫頁碼，以加厚紙質(zhì)材料（淺藍色）作為封面，于左側膠裝成冊（書面材料不退還）。
（三）申報項目受理
廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務中心負責申報項目的受理，并根據(jù)申報材料情況于7月9日前向市文旅局、各區(qū)委宣傳部分別上報相關材料。
（四）初  審
按扶持類別分級審批：
1.《廈門市進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》（廈府〔2018〕91號）和《廈門市進一步促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（廈府〔2019〕240號）中涉及影視企業(yè)和影視專業(yè)人才稅收獎勵的，由各區(qū)委宣傳部嚴格按照政策申報要求和本區(qū)財政資金管理規(guī)定程序完成審核后，于8月8日前報市委宣傳部（市電影局）。
2.其他項目由市文旅局初審后，于7月22日前報市委宣傳部（市電影局）。
（五）復  審
1.市委宣傳部（市電影局）組織對申報項目進行復審，形成扶持資金安排建議方案。
2.市委宣傳部（市電影局）和市財政局召開聯(lián)席會議審定扶持資金安排方案。
（六）公示及撥付流程
1.影視企業(yè)和影視專業(yè)人才稅收等獎勵資金，由各區(qū)按程序撥付給符合條件的申報企業(yè)。
2.其他擬支持項目通過公示（5個工作日），如無異議的，由市委宣傳部（市電影局）發(fā)布年度扶持項目及金額，并撥付給符合條件的申報企業(yè)。
五、資金監(jiān)管
（一）專項資金預算一經(jīng)下達，應嚴格執(zhí)行。因特殊原因確需調(diào)整的，應按照現(xiàn)行財政財務管理規(guī)定報批。對因故撤銷的項目，項目單位必須做出經(jīng)費決算上報核批，剩余資金全額返還財政部門。
（二）資金使用單位應切實加強資金管理和規(guī)范核算，自覺接受市委宣傳部（市電影局）的監(jiān)督檢查和財政部門的財政檢查、審計部門的審計監(jiān)督。
（三）資金使用單位有虛報、冒領、截留、挪用專項資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定對違法行為予以處理，追回已撥付的資金，并視情節(jié)輕重予以取消兩年內(nèi)享受專項資金補助的資格，同時將該單位及責任人列入不誠信名單；涉嫌構成犯罪的，依法移送有權機關處理。
（四）建立績效考評制度。市委宣傳部（市電影局）組織對專項資金的績效進行考評檢查，主要檢查專項資金的落實情況，獲得專項資金的項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益等內(nèi)容。