第一章 總則

第一條 為發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保發(fā)展壯大，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的融資支持力度，根據(jù)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)地方金融條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕6號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府性融資擔(dān)保經(jīng)營活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱政府性融資擔(dān)保，是指主要為滿足小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域的融資需求，緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難融資貴問題，由政府性融資擔(dān)保公司為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，以及符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體）向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款提供以信用擔(dān)保為主并履行擔(dān)保責(zé)任。

本辦法所稱政府性融資擔(dān)保公司（以下簡稱擔(dān)保公司），是指依法設(shè)立，由政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)出資并實(shí)際控股，以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體為主要經(jīng)營目標(biāo)的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱金融機(jī)構(gòu)），是指依法設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。

第三條 政府性融資擔(dān)保應(yīng)當(dāng)按照低門檻、低費(fèi)率、廣覆蓋、控風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)的原則，建立全市統(tǒng)一的政府性融資擔(dān)保體系。

第四條 市地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱市金融監(jiān)管局）牽頭負(fù)責(zé)本市政府性融資擔(dān)保及其監(jiān)督管理工作，建立健全政府性融資擔(dān)保工作機(jī)制，指導(dǎo)、推動(dòng)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展過程中遇到的重大問題。

市財(cái)政局會(huì)同市金融監(jiān)管局制定促進(jìn)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施和相關(guān)管理制度。

廈門銀保監(jiān)局指導(dǎo)、推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極加入政府性融資擔(dān)保體系，推出相關(guān)貸款產(chǎn)品，提升金融服務(wù)水平。

第二章 擔(dān)保對(duì)象

第五條 符合下列條件的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體可以申請(qǐng)政府性融資擔(dān)保：

（一）產(chǎn)品（服務(wù)）有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力；

（二）具備履行合同、償還債務(wù)的能力；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

前款規(guī)定的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體中的小微企業(yè)按照中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定；個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主參照國家融資擔(dān)?；饦I(yè)務(wù)的相關(guān)要求進(jìn)行認(rèn)定；農(nóng)戶按照支持小微企業(yè)融資稅收政策有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是指家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是指符合國家有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)。

第六條　政府性融資擔(dān)保面向本市小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，優(yōu)先為貸款信用記錄和有效抵質(zhì)押品不足但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資提供擔(dān)保增信，并圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大對(duì)高成長性、知識(shí)密集型企業(yè)的融資擔(dān)保規(guī)模，加大對(duì)暫時(shí)遇到資金困難的商貿(mào)流通、居民生活服務(wù)、外貿(mào)、外資企業(yè)的擔(dān)保支持力度，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)和上下游企業(yè)的擔(dān)保服務(wù)質(zhì)效。

第三章 擔(dān)保范圍及模式

第七條 政府性融資擔(dān)保范圍包括：

（一）主要為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體向金融機(jī)構(gòu)借款提供政府性擔(dān)保服務(wù)；

（二）接受政府相關(guān)部門委托，主要為指定扶持的行業(yè)或領(lǐng)域設(shè)計(jì)專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，提供專項(xiàng)政府性擔(dān)保服務(wù)；

（三）法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的其他擔(dān)保范圍。

第八條 政府性融資擔(dān)保模式包括：

（一）采用“政銀擔(dān)”三方合作模式的，政府、金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司共同建立小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和代償補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)發(fā)生代償本市的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的貸款本金部分，政府補(bǔ)償30%，金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)20%，擔(dān)保公司分擔(dān)50%。

（二）采用國家融資擔(dān)?；疸y擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)模式的，對(duì)發(fā)生代償?shù)谋臼行∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”主體的貸款本金部分，國家融資擔(dān)?；鸪袚?dān)30%，政府補(bǔ)償20%，金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)20%，擔(dān)保公司分擔(dān)30%。

國家對(duì)代償范圍、比例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 金融機(jī)構(gòu)可以提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，對(duì)提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例的，在政府性融資擔(dān)保額度安排、財(cái)政性資金存放等方面給予傾斜。

區(qū)政府（含管委會(huì)）、行業(yè)主管部門可以根據(jù)本區(qū)域（行業(yè)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需要，與金融機(jī)構(gòu)建立多方合作模式，推出專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，并承擔(dān)相應(yīng)推薦責(zé)任。

第四章 擔(dān)保流程

第十條 “政銀擔(dān)”三方合作模式下，對(duì)于資信、財(cái)務(wù)狀況良好的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體實(shí)行“見貸即?！?，并由擔(dān)保公司會(huì)同金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)相關(guān)產(chǎn)品，明確“見貸即?！睏l件。

第十一條 小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體向金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)，對(duì)符合“見貸即?！睏l件的，擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)在收到金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)推薦函后，作出同意擔(dān)保的決定；對(duì)不符合“見貸即?！睏l件的，擔(dān)保公司可以根據(jù)自身操作規(guī)程獨(dú)立審查決策。

對(duì)同意擔(dān)保的，在履行相關(guān)手續(xù)后，小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司三方簽訂相關(guān)合同，由擔(dān)保公司提供擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款。

第十二條 多方合作模式下，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)合作協(xié)議對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行認(rèn)定，區(qū)政府（含管委會(huì)）或者行業(yè)主管部門按照協(xié)議約定的審核程序確認(rèn)后，各方簽訂相關(guān)合同，辦理相關(guān)手續(xù)，由擔(dān)保公司提供擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款。

第五章 金融機(jī)構(gòu)

第十三條 金融機(jī)構(gòu)接受小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體申請(qǐng)，對(duì)政府性融資擔(dān)保貸款項(xiàng)目進(jìn)行貸前調(diào)查、審查審批和貸后管理。

第十四條 金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司針對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的融資需求開發(fā)相應(yīng)的政府性融資擔(dān)保貸款品種，并簽訂相關(guān)合作協(xié)議，明確各自職責(zé)，確定申請(qǐng)條件、合作模式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照“單獨(dú)流程、單獨(dú)授信、單獨(dú)考核、單獨(dú)問責(zé)”的工作機(jī)制，引導(dǎo)下屬分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的信貸投放。

第十六條 對(duì)積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供授信額度管理、隨借隨還、無還本續(xù)貸等便捷服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先安排政府性融資擔(dān)保額度。

第十七條 金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則合理確定貸款利率，并適度降低準(zhǔn)入門檻，提高小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體不良貸款容忍度。

第十八條 金融機(jī)構(gòu)不得在政府性融資擔(dān)保額度范圍內(nèi)向借款主體或者擔(dān)保公司收取保證金；不得通過以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、以貸收費(fèi)、浮利分費(fèi)、借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本以及向借款企業(yè)收取承諾費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等方式變相提高企業(yè)融資成本。

第六章 擔(dān)保公司

第十九條 擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)不斷提高支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和占比，擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例不得低于80%；不得偏離主業(yè)盲目擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，不得為政府債券發(fā)行提供擔(dān)保，不得為政府融資平臺(tái)融資提供增信，不得向非融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資。

擔(dān)保公司負(fù)責(zé)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的日常管理，包括擔(dān)保額度管理、保前評(píng)估、審查審批、貸后管理、代償劃轉(zhuǎn)、代償追償、風(fēng)險(xiǎn)警示和業(yè)務(wù)中止等工作。對(duì)于批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，貸前評(píng)估、審查審批、貸后管理等環(huán)節(jié)由金融機(jī)構(gòu)為主負(fù)責(zé)，擔(dān)保公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)性審核。

本辦法所稱批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，包括但不限于國家融資擔(dān)?；疸y擔(dān)“總對(duì)總”等符合條件的貸款業(yè)務(wù)，在事先鎖定擔(dān)保代償率上限，金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，由直接辦理擔(dān)保貸款的銀行機(jī)構(gòu)按照授信評(píng)審有關(guān)要求和程序自主完成貸款授信審批，擔(dān)保公司僅進(jìn)行合規(guī)性審核，直接提供批量擔(dān)保。

第二十條 擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照小額、分散的原則，對(duì)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的客戶、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、時(shí)段等集中度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行限額控制。

第二十一條 擔(dān)保公司在可持續(xù)經(jīng)營的前提下，對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體實(shí)施優(yōu)惠的擔(dān)保費(fèi)率，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.5%。

除擔(dān)保費(fèi)外，擔(dān)保公司不得以保證金、承諾費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、資料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義收取不合理費(fèi)用。

第二十二條 擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，研發(fā)推廣批量化、標(biāo)準(zhǔn)化的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，開發(fā)適合“首貸戶”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款融資、中長期研發(fā)融資等融資擔(dān)保產(chǎn)品。

第二十三條 擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展情況，適時(shí)補(bǔ)充擔(dān)保公司資本金，壯大擔(dān)保公司自身實(shí)力，提升政府性融資擔(dān)保能力，不斷擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。

第二十四條 擔(dān)保公司開展的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)可按“就高不重復(fù)”原則享受本市有關(guān)融資擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)和擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助等扶持政策。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十五條 擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域（行業(yè)）和客戶的風(fēng)險(xiǎn)研判，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和化解的水平，防范信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，建立“能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)”的長效機(jī)制。

第二十六條 擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額計(jì)提和使用未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金，提高風(fēng)險(xiǎn)撥備覆蓋水平，加大擔(dān)保不良資產(chǎn)清收和追償力度，降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

第二十七條 擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立代償前審查機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)配合擔(dān)保公司盡職調(diào)查。對(duì)于國家融資擔(dān)?；疸y擔(dān)“總對(duì)總”等批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保公司代償審查機(jī)制根據(jù)具體產(chǎn)品政策要求執(zhí)行。

第二十八條 金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制、合作暫停機(jī)制。當(dāng)單個(gè)金融機(jī)構(gòu)開展的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年度代償率超過5%時(shí)，擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)暫停該金融機(jī)構(gòu)新增政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。在金融機(jī)構(gòu)查清原因、落實(shí)整改措施、確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，由擔(dān)保公司報(bào)同級(jí)金融工作部門、同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

第二十九條 金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司按照各自的管理規(guī)定，對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的日常經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行貸后、保后跟蹤檢查，建立信息溝通機(jī)制。小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供所需的資料和信息，認(rèn)真履行還款義務(wù)。

第三十條 小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體未按期還本付息，金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)客戶還款能力，依法采取措施保全或者追償。

第三十一條 政府性融資擔(dān)保項(xiàng)下的不良資產(chǎn)，除運(yùn)用司法手段進(jìn)行處置外，擔(dān)保公司可以牽頭會(huì)同相關(guān)債權(quán)方按照相關(guān)管理規(guī)定，通過打包出讓方式實(shí)現(xiàn)快速處置。

第三十二條 政府性融資擔(dān)保項(xiàng)下已進(jìn)入司法執(zhí)行階段滿1年仍未收回的不良擔(dān)保貸款，擔(dān)保公司可按規(guī)定用擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金進(jìn)行壞賬核銷。

第八章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

第三十三條 財(cái)政部門安排政府性擔(dān)保專項(xiàng)資金，用于承擔(dān)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)政府應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)拇鷥旓L(fēng)險(xiǎn)。

政府性融資擔(dān)保代償損失政府承擔(dān)的部分，市級(jí)擔(dān)保公司項(xiàng)目由市財(cái)政承擔(dān)，區(qū)級(jí)擔(dān)保公司項(xiàng)目由所在區(qū)財(cái)政承擔(dān)。區(qū)政府推薦給市級(jí)擔(dān)保公司承保的項(xiàng)目，由市、區(qū)兩級(jí)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。

第三十四條 政府性擔(dān)保專項(xiàng)資金納入年度財(cái)政預(yù)算，在綜合考慮當(dāng)年度未解除的融資擔(dān)保責(zé)任余額、當(dāng)年預(yù)計(jì)融資擔(dān)保代償率、政府需要補(bǔ)償?shù)拇鷥旓L(fēng)險(xiǎn)比例以及上一自然年度專項(xiàng)資金使用結(jié)余情況等因素后進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

第三十五條 鼓勵(lì)區(qū)政府（含管委會(huì)）、行業(yè)主管部門設(shè)立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品擔(dān)保費(fèi)率，提高政府代償補(bǔ)償比例，調(diào)動(dòng)擔(dān)保公司展業(yè)積極性。

第三十六條 小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體欠息或未償還本金，金融機(jī)構(gòu)追索未果的，可向擔(dān)保公司發(fā)出履行代償責(zé)任通知書。擔(dān)保公司在收到金融機(jī)構(gòu)的履行代償責(zé)任通知書后，根據(jù)相關(guān)合作協(xié)議和擔(dān)保合同的約定，計(jì)算確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例并先予代償。擔(dān)保公司履行代償責(zé)任后，政府性擔(dān)保專項(xiàng)資金、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金分別按相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。擔(dān)保公司履行代償責(zé)任后，金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身業(yè)務(wù)規(guī)則將小微企業(yè)或“三農(nóng)”主體代償信息上報(bào)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第三十七條 政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行代償后，擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)按照合同約定以及相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)被擔(dān)保企業(yè)和反擔(dān)保方進(jìn)行追償，追償所得扣除追償費(fèi)用后按照代償分擔(dān)比例返還各方。

第三十八條 擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)自然年度結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)就專項(xiàng)資金的支出、代償回收情況向同級(jí)金融工作部門、同級(jí)財(cái)政部門以及參與多方合作模式的區(qū)政府（含管委會(huì)）、行業(yè)主管部門提交年度報(bào)告。

第三十九條　同級(jí)金融工作部門、同級(jí)財(cái)政部門、區(qū)政府（含管委會(huì)）以及行業(yè)主管部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府性擔(dān)保專項(xiàng)資金、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督，于每個(gè)自然年度第一季度委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保公司上一自然年度的合作代償情況（包括擔(dān)保金額、實(shí)際代償額、追回的代償金額等）、專項(xiàng)資金使用合規(guī)性等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，經(jīng)過復(fù)核并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后對(duì)代償損失部分予以核銷。

第九章 監(jiān)督管理

第四十條 建立政府性融資擔(dān)?？冃гu(píng)價(jià)考核體系，重點(diǎn)考核擔(dān)保公司政府性融資擔(dān)保余額、放大倍數(shù)、扶持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體數(shù)量、擔(dān)保費(fèi)率、風(fēng)險(xiǎn)控制等指標(biāo)，考核結(jié)果與擔(dān)保公司工資總額及負(fù)責(zé)人薪酬、扶持政策、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)等相掛鉤。

第四十一條 市金融監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局按自然年度對(duì)金融機(jī)構(gòu)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、增幅、風(fēng)險(xiǎn)控制水平等情況進(jìn)行排名，排名情況與政府性融資擔(dān)保額度、財(cái)政性資金存放等相匹配。

第四十二條 政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生不良的，按照“盡職免責(zé)”原則，在擔(dān)保項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)、準(zhǔn)確、有效的前提下，對(duì)于已勤勉盡責(zé)的人員按擔(dān)保公司或者金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體授信盡職免責(zé)相關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)存在以下情形的，政府性擔(dān)保專項(xiàng)資金及擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金不予代償補(bǔ)償，并依法予以追責(zé)：

（一）貸款擔(dān)保時(shí)，被擔(dān)保企業(yè)未依法注冊(cè)登記的；

（二）未落實(shí)合同約定的放款條件簽發(fā)擔(dān)保生效或者同意放款通知書的；

（三）為涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目投資或者股票、期貨、外匯等高風(fēng)險(xiǎn)證券投資的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供擔(dān)保的；

（四）對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率超過1%的，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率超過1.5%的；

（五）貸款代償后，未按規(guī)定進(jìn)行追償?shù)摹?/span>

國家對(duì)不予代償補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十章 附則

第四十四條 農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定納入政府性融資擔(dān)保范疇，其業(yè)務(wù)開展、風(fēng)險(xiǎn)防范、管理體制等按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于科技型企業(yè)、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)融資擔(dān)保、廈門市中小微企業(yè)融資增信基金等，相關(guān)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條 本市符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)的中型企業(yè)申請(qǐng)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條 本辦法由市金融監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。原已實(shí)施的有明確期限的合作協(xié)議可按協(xié)議實(shí)施至期滿為止。