一 、申報(bào)對(duì)象
(一)在我市登記注冊(cè)的符合條件的外商投資企業(yè)。
(二)在我市登記注冊(cè)的符合條件的外商投資企業(yè)工作的人才，通過(guò)所在企業(yè)按程序申報(bào)。
二、 申報(bào)條件
( 一 )企業(yè)
1. 申請(qǐng)適用《外資措施》中有關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金政策的企業(yè)，應(yīng)符合以下條件之一：
(1)2018-2022  年，在我市新設(shè)立的外商投資企業(yè)(不包括并購(gòu)項(xiàng)目),投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上的(不含外方股東貸款，以下同)。
(2)2018年1月1 日以前設(shè)立的外商投資企業(yè)，投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在2018年-2022年期間年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上。
(3)2018年-2022年，在我市并購(gòu)設(shè)立的外商投資企業(yè)(包括股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)并購(gòu)),年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000 萬(wàn)美元及以上。房地產(chǎn)項(xiàng)目除外。
2.相關(guān)說(shuō)明
(1)年實(shí)際利用外資，指在單個(gè)自然年度內(nèi)，外方投資者根據(jù)企業(yè)的合同(章程)規(guī)定實(shí)際繳付的出資額，具體金額與到 資時(shí)間以納入商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。申請(qǐng)實(shí)際利用外資 獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，需同時(shí)滿足在2018-2022年期間年實(shí)際利用外資金 額不低于1000萬(wàn)美元，且當(dāng)年實(shí)際投資在我市市域內(nèi)的重點(diǎn)發(fā) 展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金額(并購(gòu)項(xiàng)目除外)需達(dá)1000萬(wàn)美元后方可申 請(qǐng)。新設(shè)企業(yè)可選擇2018-2022年期間符合條件金額最高的年度進(jìn)行一次性申報(bào)。
實(shí)際利用外資獎(jiǎng)勵(lì)=獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)*2%*匯率；獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，指企業(yè) 當(dāng)年實(shí)際利用外資中已投資在我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金額；匯 率以企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年的第一個(gè)工作日中國(guó)人民銀行公布的匯率中間價(jià)為準(zhǔn)。
(2)并購(gòu)項(xiàng)目中，并購(gòu)方應(yīng)為能帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng) 我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)龍頭企業(yè)或全球及區(qū)域性知名并購(gòu)基金等優(yōu)質(zhì)并購(gòu)方。
(3)我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)按市發(fā)改委發(fā)布實(shí)施的《廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。
(4)本市現(xiàn)有外商投資企業(yè)合并、分立、更名等，不予認(rèn)定為新設(shè)立外商投資企業(yè)。
(5)申請(qǐng)適用獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)需承諾自企業(yè)注冊(cè)設(shè)立(新 設(shè)企業(yè))或享受政策年度(現(xiàn)有企業(yè))起，10 年內(nèi)注冊(cè)地不遷離廈門(mén)且不減少注冊(cè)資本。
(二)企業(yè)人才
申請(qǐng)適用《外資措施》中有關(guān)人才補(bǔ)貼資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)員工，應(yīng)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件：
1. 人才所在企業(yè)應(yīng)符合上述申報(bào)企業(yè)條件(其中，并購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目要求為投資我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目)。
2.2018-2022年期間，自企業(yè)達(dá)到申報(bào)條件年度起的5年內(nèi)，員工在單個(gè)自然年度內(nèi)年繳納個(gè)人所得稅達(dá)8萬(wàn)元及以上。
* 申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人如有嚴(yán)重失信行為被政府行政部門(mén)列入聯(lián)合懲戒名單的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
三 、申報(bào)材料
( 一)鼓勵(lì)外資新設(shè)企業(yè)到資
2018-2022年，對(duì)在我市新設(shè)立的外商投資企業(yè)(不包括并 購(gòu)項(xiàng)目),投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000 萬(wàn)美元及以上的(不含外方股東貸款，以下同)給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：
1. 按年實(shí)際利用外資金額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣；
2. 年實(shí)際利用外資金額達(dá)到1000萬(wàn)美元后，從企業(yè)繳納首 筆增值稅的當(dāng)年度起，繳納的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分前兩年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)申請(qǐng)需要提交以下材料：
1. 《外資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(原件);
2.投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資情況說(shuō)明(原件),投資情況說(shuō)明需寫(xiě)明企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容(包 括生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)、生產(chǎn)工序或服務(wù)方式、投資建設(shè)工 程或購(gòu)置機(jī)器設(shè)備情況、研發(fā)活動(dòng)或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況等)、投 資規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)周期、到資計(jì)劃與資金使用計(jì)劃、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等內(nèi)容；
3. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(原 件)。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告需對(duì)企業(yè)投資我市市域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金情況進(jìn)行審計(jì)；
4. 申請(qǐng)稅收獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)還需要提交相應(yīng)的納稅證明材料，包括：
(1)增值稅納稅證明(原件):由稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具，入庫(kù)期為 享受政策年度1月1 日至12月31 日的納稅證明，以及對(duì)應(yīng)的企業(yè)增值稅電子繳稅回單或電子繳款憑證；
(2)企業(yè)所得稅納稅證明(原件):所屬期為享受政策年度 1 月 1 日至12月31日的納稅證明、首頁(yè)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào) 受理章的年度納稅申報(bào)表(完整版),以及對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅電子繳稅回單或電子繳款憑證；
享受政策主體實(shí)行《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算 管理暫行辦法》的，還需提供季度申報(bào)表及匯總納稅企業(yè)分支機(jī)構(gòu)所得稅分配表。
(二)鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)到資
對(duì) 2 0 1 8 年 1 月 1 日以前設(shè)立的外商投資企業(yè)，投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在2018年-2022年期間年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000 萬(wàn)美元及以上的，即按企業(yè)年實(shí)際利用外資金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣。
企業(yè)申請(qǐng)需要提交以下材料：
1. 《外資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(原件);
2. 投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資情況說(shuō)明(原件),投 資情況說(shuō)明需寫(xiě)明企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容(包 括生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)、生產(chǎn)工序或服務(wù)方式、投資建設(shè)工 程或購(gòu)置機(jī)器設(shè)備情況、研發(fā)活動(dòng)或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況等)、投 資規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)周期、到資計(jì)劃與資金使用計(jì)劃、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等內(nèi)容；
3. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(原 件)。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告需對(duì)企業(yè)投資我市市域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金情況進(jìn)行審計(jì)。
(三)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)外資并購(gòu)
2018-2022年，對(duì)年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上的并購(gòu)項(xiàng)目(包括股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)并購(gòu)),按年實(shí)際利用外資金額的2%對(duì)并購(gòu)后設(shè)立的外商投資企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣。
企業(yè)申請(qǐng)需要提交以下材料：
1. 《外資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(原件);
2. 并購(gòu)情況說(shuō)明(原件),需寫(xiě)明企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、已開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、并購(gòu)方和被并購(gòu)方基本情況(含并購(gòu)方行業(yè)實(shí)力情況介紹)、并購(gòu)交易情況、股權(quán)對(duì)價(jià)繳付情況、并購(gòu) 后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、并購(gòu)對(duì)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升帶動(dòng)情況、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等內(nèi)容；
3. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的關(guān)于并購(gòu)對(duì)價(jià)已全額支付的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告(原件)。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)人才
2018-2022 年，我市外商投資企業(yè)年實(shí)際利用外資金額達(dá)  1 000  萬(wàn)美元及以上，且投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從該年度 起，對(duì)年繳納個(gè)人所得稅達(dá)8 萬(wàn)元及以上的企業(yè)員工，按其繳 納的上述個(gè)人所得稅地方留成部分的一定比例給予補(bǔ)貼，其中： 年納稅額8萬(wàn)元的部分，補(bǔ)貼比例為50%;年納稅額超過(guò)8萬(wàn)元至25萬(wàn)元(含)的部分，補(bǔ)貼比例為75%;年納稅額超過(guò)25萬(wàn)元的部分，補(bǔ)貼比例為100%。補(bǔ)貼期限不超過(guò)5年。
企業(yè)為員工申請(qǐng)補(bǔ)貼，除提交企業(yè)申請(qǐng)材料外，還需提交相應(yīng)的個(gè)人情況材料，包括：
1. 申請(qǐng)人員的身份證(外籍人士提供有效護(hù)照、簽證及外國(guó) 人來(lái)華工作許可證，臺(tái)灣人士提供有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行 證、港澳人士提供有效港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證、或有效港澳臺(tái)居民居住證);
2. 申請(qǐng)人員申請(qǐng)享受政策年度的個(gè)人所得稅完稅證明(原 件):由稅務(wù)部門(mén)出具，所屬期為申請(qǐng)享受政策年度1 月 1 日至12月31 日的在廈個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)情況清單；
3. 申請(qǐng)企業(yè)出具的申請(qǐng)人員在職情況說(shuō)明(原件);
4. 個(gè)人出具的授權(quán)委托書(shū)(原件):授權(quán)申請(qǐng)企業(yè)代為收取補(bǔ)貼資金(經(jīng)自然人納稅人簽署的同意企業(yè)代為申請(qǐng)并取得補(bǔ)貼資金的授權(quán)委托材料)。
(五)其他說(shuō)明
1. 企業(yè)申請(qǐng)以上( 一)～(四)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼資金，申請(qǐng)材 料均一式兩份，除有注明需提交原件的外，可提供復(fù)印件，在提 交復(fù)印件材料時(shí)均需出示原件以便核對(duì)。申請(qǐng)材料按順序裝訂成冊(cè)，并在側(cè)面騎縫加蓋公章。
2. 受理單位要求補(bǔ)充其他材料的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按要求補(bǔ)充提交。必要時(shí)，受理單位可委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
四 、辦理程序
( 一 )申報(bào)時(shí)間
企業(yè)應(yīng)于符合條件的次年進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)時(shí)間為每年的6 月 1 日 - 7月31 日(法定節(jié)假日除外),逾期申請(qǐng)的，不再受理。 實(shí)際利用外資獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)期限最遲不超過(guò)2023年，稅收政策的申報(bào)期限最遲不超過(guò)2027年。
(二)受理單位
申請(qǐng)企業(yè)向企業(yè)所在區(qū)(含自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)、火炬高新區(qū)，以下同)的商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)。
(三)審核備案與獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付
申報(bào)受理單位可會(huì)同區(qū)各相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的企業(yè)以及擬兌現(xiàn)資金的金額，提出審核意見(jiàn)。具體審核流程由各區(qū)自行擬定。
各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)每年9月15日前完成所有審核工作，將 審核結(jié)果報(bào)送市商務(wù)局及市財(cái)政局備案，報(bào)送備案的審核結(jié)果需 包含符合條件的企業(yè)名單、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別、實(shí)際利用外資金額、企業(yè)投資項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)資金金額、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)年度等。
各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)與對(duì)應(yīng)的財(cái)政部門(mén)須加強(qiáng)溝通，按照規(guī)定 流程做好年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)與資金撥付手續(xù)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)按照 現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)，所需資金由企業(yè)所在區(qū)先行全額撥付，市級(jí)和其他區(qū)級(jí)承擔(dān)部分通過(guò)市對(duì)區(qū)年終財(cái)政體制結(jié)算辦理。