申報（第23批）市級企業(yè)技術(shù)中心

各區(qū)工（科）信局、火炬管委會、各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《廈門市經(jīng)濟和信息化局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法的通知》（廈經(jīng)信技術(shù)〔2016〕487號，以下簡稱《管理辦法》）的要求，現(xiàn)就做好2020年（第23批）市級企業(yè)技術(shù)中心認定申報工作通知如下：

一、申報要求

（一）申報2020年（第23批）市級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)，應具備的基本條件應滿足《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，并按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定編寫申請報告，提供附件及相關(guān)證明材料。

（二）申報市級企業(yè)技術(shù)中心（建筑業(yè)）認定的企業(yè)，應具備《廈門市企業(yè)技術(shù)中心（建筑施工企業(yè)）管理與評價標準》（DB3502/Z 5035-2018）有關(guān)規(guī)定，并按照標準要求編寫申請報告，提供附件及相關(guān)證明材料。由市建設(shè)局負責審核推薦。

二、申請材料要求及受理時間安排

（一）提交申請材料包括紙質(zhì)文件和電子文件。

1. 企業(yè)的紙質(zhì)文件請按照規(guī)定順序裝訂并膠裝成冊，一式二份，報送市工信局投資和技術(shù)改造處。

2. 建筑業(yè)企業(yè)的紙質(zhì)材料按照《廈門市企業(yè)技術(shù)中心（建筑施工企業(yè)）管理與評價標準》（DB3502/Z 5035-2018）中的相關(guān)要求裝訂成冊，一式二份，報送市建設(shè)局總工辦。

3. 電子文件報送方式：6月10日以后，登錄系統(tǒng)后選擇所要申報的項目類別進行申報，按要求填寫項目申請表并根據(jù)系統(tǒng)要求上傳申報材料。

（二）時間安排

申請材料受理截止時間：6月30日17點。請在此時間之前提交紙質(zhì)文件和電子文件，逾期不予受理。

市工信局將委托第三方機構(gòu)依據(jù)評價指標體系對申請材料進行專項審計，組織專家現(xiàn)場核查。其中，建筑施工企業(yè)由市建設(shè)局組織專家評審、現(xiàn)場核查。擇優(yōu)推薦評審核查達65分以上的申報企業(yè)。市級企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果自受理企業(yè)申請截止日期之日起，90個工作日之內(nèi)公布。

廈門市工業(yè)和信息化局

2020年6月4日 

《廈門市經(jīng)濟和信息化局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法的通知》

[廈經(jīng)信技術(shù)〔2016〕487號]

第一章  總則
第一條  為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，規(guī)范廈門市企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（國家發(fā)改委2016年第34號令）、《國家企業(yè)技術(shù)中心認定評價工作指南（試行）》和省委、省政府以及市委、市政府有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條  本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。
第三條  為推進市級企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、創(chuàng)新績效顯著、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予相應的政策扶持，以鼓勵和引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。
第四條  市經(jīng)信局、市財政局共同負責市級企業(yè)技術(shù)中心的認定工作。市經(jīng)信局牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行指導與管理，并負責市級企業(yè)技術(shù)中心認定組織工作和評價工作。
第二章  市級企業(yè)技術(shù)中心認定
第五條  市級企業(yè)技術(shù)中心的認定，原則上每年進行一次。企業(yè)根據(jù)當年市經(jīng)信局發(fā)布的申報通知申報，申報受理截止日期為當年6月30日。
第六條  市級企業(yè)技術(shù)中心應當具備以下基本條件：
（一）企業(yè)應在廈門市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，報告期年度主營業(yè)務收入在1億元以上；
（二）企業(yè)在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，報告期年度企業(yè)盈利，報告期年度納稅額在200萬元以上；
（三）企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心二年以上，組織體系健全，管理制度完善，具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，創(chuàng)新效率和效益顯著。
（四）企業(yè)有較高的研究開發(fā)投入，報告期年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（簡稱研發(fā)經(jīng)費）支出額不低于500萬元。企業(yè)擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人；
（五）企業(yè)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，報告期年度技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬元。技術(shù)中心應擁有專屬空間，專屬空間面積應在200平方米以上。技術(shù)中心應設(shè)有專門賬目，計入技術(shù)中心賬目上的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值60%以上應集中在技術(shù)中心的專屬空間；
企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：
（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，
受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、
騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；
（三）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。
第七條  市級企業(yè)技術(shù)中心認定程序：
（一）企業(yè)根據(jù)本辦法及當年市經(jīng)信局發(fā)布的申報通知，在申報截止時間之前報送申報材料（紙質(zhì)材料一式二份及電子文檔）。申報材料主要包括《廈門市企業(yè)技術(shù)中心申請報告》編寫提綱（見附件1）、《廈門市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》及相關(guān)報表和證明材料（見附件2）。
（二）對企業(yè)申報材料進行初審，對符合基本條件的申報企業(yè)，征求市發(fā)改委、市國稅局、市地稅局、廈門海關(guān)等部門對申報企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)有關(guān)誠信、涉稅、通關(guān)等方面情況。
（四）委托第三方機構(gòu)依據(jù)《廈門市企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》（見附件4）對企業(yè)申請材料進行專項審計。
（五）組織專家進行答辯評審。在必要時，抽查企業(yè)進行現(xiàn)場考核。
（六）市經(jīng)信局會同市財政局，根據(jù)專項審計、專家答辯評審等情況，在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)確定市企業(yè)技術(shù)中心擬認定名單。市經(jīng)信局在官方網(wǎng)站將擬認定名單向社會公示7天。公示期滿無異議或者異議不成立的，由市經(jīng)信局會同市財政局等聯(lián)合發(fā)文通報市企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果。市級企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果自受理企業(yè)申請截止日期之日起，90個工作日之內(nèi)公布。
第三章  運行評價
第八條  對已認定的市級企業(yè)技術(shù)中心，原則上每兩年進行一次評價。
第九條  評價程序：
（一）已認定的市級企業(yè)技術(shù)中心應于評價當年的5月30日前將評價材料報送市經(jīng)信局。評價材料包括：《廈門市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見附件3）和《廈門市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》及相關(guān)報表和證明材料（見附件2）。
（二）征求市發(fā)改委、市國稅局、市地稅局、廈門海關(guān)等部門對評價企業(yè)在兩年內(nèi)（即報告年度、報告年度前一年度）有關(guān)誠信、涉稅、通關(guān)等方面情況。
（三）市經(jīng)信局組織專家評審。
（四）市經(jīng)信局會同市財政局對市有關(guān)部門反饋的意見以及專家評審結(jié)果進行審核，確定評價結(jié)果，并通報相關(guān)部門和企業(yè)。市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果自受理企業(yè)評價材料截止日期之日起，70個工作日之內(nèi)公布。
第十條  評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：
（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；
（二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；
（三）評價得分60分至65分（不含65分）為基本合格；
（四）評價得分低于60分為不合格。
第十一條  市級以上企業(yè)技術(shù)中心應按照國家發(fā)改委、省經(jīng)信委的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)上報年度、半年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作快報。
第四章  監(jiān)督管理
第十二條  市級以上企業(yè)技術(shù)中心應于每年7月30日前，將企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送市經(jīng)信局，市經(jīng)信局將對企業(yè)報送的變更情況進行確認。屬于國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的，將由市經(jīng)信局分別轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委、省經(jīng)信委。
第十三條  有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）運行評價不合格；
（二）逾期未報送評價材料；
（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；
（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；
（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；
（七）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；
（八）企業(yè)被依法終止。
第十四條  因本辦法第十三條第（一）、（二）項所列原因被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，企業(yè)兩年內(nèi)不得再次申報市級企業(yè)技術(shù)中心認定。
因本辦法第十三條第（三）-（七）項所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，企業(yè)三年內(nèi)不得再次申報市級企業(yè)技術(shù)中心認定。
第十六條  市經(jīng)信局每年公布企業(yè)技術(shù)中心認定、調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。
第五章  鼓勵政策
第十七條  對認定為省、市級企業(yè)技術(shù)中心的，給予中心所在企業(yè)一次性研發(fā)經(jīng)費資助100萬元；對于認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心的，給予中心所在企業(yè)一次性研發(fā)經(jīng)費資助500萬元（含省、市級企業(yè)技術(shù)中心已獲得資助金額）。
對評價結(jié)果為優(yōu)良的市級以上企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)申報市有關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目，經(jīng)專家評審后，同等條件下優(yōu)先立項支持。
經(jīng)國家發(fā)改委運行評價，評價結(jié)果為優(yōu)良的國家級企業(yè)技術(shù)中心，按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)六條措施的通知》（閩政辦〔2016〕19號），給予30萬元研發(fā)經(jīng)費補助。
同一級別的多種類型研發(fā)機構(gòu)只能享受一次無償研發(fā)經(jīng)費資助。
第六章  附  則
第十八條  負責企業(yè)技術(shù)中心認定、評價、審核、管理的工作人違反本辦法的規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《廈門市行政過錯責任追究辦法》的規(guī)定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第十九條  本辦法由市經(jīng)信局、市財政局負責解釋。
第二十條  本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年?！稄B門市認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（廈經(jīng)技［2009］8號）同時廢止。