第一章  總則
第一條  為了促進(jìn)本市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)條例》《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市支持專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（廈府辦規(guī)〔2024〕11號(hào)）和國(guó)家、省市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)是指符合國(guó)家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種所有制和各種組織形式的企業(yè)。中小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)新劃分標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。本辦法所稱(chēng)各稱(chēng)號(hào)企業(yè)均為稱(chēng)號(hào)有效期內(nèi)企業(yè)。為進(jìn)一步優(yōu)化我市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，我市支持專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施中的“專(zhuān)精特新‘小巨人’后備企業(yè)”名稱(chēng)調(diào)整為“重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)”。
第三條  本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）是指從財(cái)政預(yù)算安排的，用于支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化，推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。中小企業(yè)獲得本專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目補(bǔ)助，可同時(shí)享受其他市級(jí)資金補(bǔ)助。
第四條  專(zhuān)項(xiàng)資金的使用應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公開(kāi)和效率的原則，并接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督、審計(jì)。
第五條  專(zhuān)項(xiàng)資金由市工信局和市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)管理。
第六條  本專(zhuān)項(xiàng)資金不支持被列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)，包括但不限于安全生產(chǎn)（消防）、偷漏稅等情形，具體以“信用中國(guó)”“信用廈門(mén)”2個(gè)平臺(tái)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)。

第二章  支持方向及標(biāo)準(zhǔn)

第七條  支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
（一）對(duì)首次獲得專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)入選重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的，根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)、研發(fā)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等綜合指標(biāo)，按照績(jī)效考核結(jié)果分三年給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對(duì)重點(diǎn)支持的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)購(gòu)買(mǎi)數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備開(kāi)展數(shù)字化改造，改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)以上的（按照工信部最新的《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》認(rèn)定），按其數(shù)字化改造實(shí)際投入資金最高30%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)二級(jí)最高補(bǔ)助20萬(wàn)元、三級(jí)及以上最高補(bǔ)助25萬(wàn)元。
（四）對(duì)參與國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，單張保單保險(xiǎn)費(fèi)率7‰以?xún)?nèi)部分的保費(fèi)，按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)用40%給予補(bǔ)貼，單家企業(yè)最高30萬(wàn)元。
（五）對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)（含創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)）獲得管理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目，按企業(yè)為獲得該項(xiàng)服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額給予最高50%的補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助額最高30萬(wàn)元。
（六）對(duì)計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)等領(lǐng)域的規(guī)下工業(yè)企業(yè)（按我市公布的產(chǎn)業(yè)調(diào)整領(lǐng)域），年?duì)I收增速達(dá)到15%及以上的給予銀行貸款貼息，貼息金額最高可達(dá)企業(yè)上一年度實(shí)際支付利息的30%，每個(gè)企業(yè)每年貼息額度最高10萬(wàn)元。
（七）開(kāi)展大中小融通創(chuàng)新工作。支持我市行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)訂單采購(gòu)、技術(shù)研發(fā)、貸款融資、人才引進(jìn)等需求開(kāi)展大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，對(duì)參會(huì)企業(yè)、高?？蒲性核⒔鹑跈C(jī)構(gòu)等單位數(shù)量100家以上規(guī)模的，給予一次性10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
第八條 推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
（一）支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的，結(jié)合產(chǎn)值、研發(fā)、數(shù)字化等績(jī)效考核結(jié)果分3年給予集群運(yùn)營(yíng)單位最高200萬(wàn)元資金支持。
（二）支持培訓(xùn)服務(wù)。 包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)。資助標(biāo)準(zhǔn)每人次（天，8學(xué)時(shí)）最高600元，用于對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦培訓(xùn)的授課（含參訪）、教材、場(chǎng)租、管理費(fèi)等費(fèi)用的資助；組織到“專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院”培訓(xùn)的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助；組織到各級(jí)黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)的，培訓(xùn)費(fèi)用按政府相關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從本專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
（三）支持基地平臺(tái)服務(wù)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，從服務(wù)能力、運(yùn)營(yíng)效果、協(xié)同服務(wù)等方面進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)獲得優(yōu)秀等次的給予15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，良好等次的給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）對(duì)為市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)提供技術(shù)、信息等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，給予支持。
第九條  政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目
（一）支持按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展下列有關(guān)工作：專(zhuān)精特新企業(yè)人才培育、服務(wù)、宣傳等工作；支持依托高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織企業(yè)赴先進(jìn)制造業(yè)集中或企業(yè)“出?！敝饕康牡貒?guó)家和地區(qū)考察學(xué)習(xí)；支持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，委托國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展本市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)研究，加快中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展；開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化改造驗(yàn)收及數(shù)字化水平評(píng)測(cè)工作。
（二）支持政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、評(píng)審、宣傳、審計(jì)等相關(guān)工作以及受委托的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)簽訂協(xié)議開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。

第三章  資金的申請(qǐng)和撥付
第十條  資金的申請(qǐng)、審核與撥付
（一）公開(kāi)征集。發(fā)布申報(bào)通知（指南），明確申報(bào)材料等事項(xiàng)，符合條件的單位自愿申報(bào)。
（二）申報(bào)受理。符合條件的單位在規(guī)定期限內(nèi)提交資金申請(qǐng)材料。
（三）項(xiàng)目審核。申請(qǐng)材料審核通過(guò)后，根據(jù)扶持標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算資金規(guī)模計(jì)算扶持金額。
（四）撥付資金。根據(jù)財(cái)政資金管理規(guī)定和程序撥付資金。

第四章 監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)

第十一條  專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算。市財(cái)政局和市工信局按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。市工信局按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)。實(shí)行事前、事中、事后績(jī)效評(píng)價(jià)，明確績(jī)效目標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金使用情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。
第十二條  獲得專(zhuān)項(xiàng)資金支持的單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，自覺(jué)接受市工信局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查；并按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定，妥善保管相關(guān)材料。
專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)會(huì)制度，按要求如實(shí)提供申請(qǐng)材料，不得弄虛作假、虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況以騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。
對(duì)違反本辦法的單位，經(jīng)市工信局會(huì)同市財(cái)政局確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)自市工信局下達(dá)通知后三個(gè)月內(nèi)將全部扶持資金如數(shù)繳回市財(cái)政局，并在3年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、觸犯國(guó)家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。

第五章  附則

第十三條  本辦法由市工信局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。《廈門(mén)市工業(yè)和信息化局 廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》（廈工信規(guī)〔2023〕5號(hào)）同時(shí)廢止。