近日，市發(fā)改委印發(fā)《廈門市2023年一季度穩(wěn)增長工作方案》（以下簡稱《工作方案》），《工作方案》包括11個方面34條內(nèi)容，提出力爭實現(xiàn)我市經(jīng)濟運行平穩(wěn)開局。
促生產(chǎn) 　　鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效
●增產(chǎn)企業(yè)最高可獲100萬元獎勵
在全力穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)方面，《工作方案》明確，我市鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效。2023年第一季度工業(yè)產(chǎn)值超過1億元、3億元、5億元、10億元、15億元且季度同比增速分別不低于30%、25%、20%、15%、10%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按不超過企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.3%給予獎勵，其中，符合獎勵條件的高技術制造業(yè)企業(yè)按不超過企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.5%給予獎勵。單家企業(yè)單季度獎勵不超過100萬元。
●開展短周期電力直接交易
為鼓勵春節(jié)期間工業(yè)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)能，有效提高全市用電負荷，我市對已進入電力市場的工業(yè)用戶開展短周期電力直接交易，交易周期為1月1日至1月31日。
擴投資　　鼓勵項目春節(jié)期間不停工
●確保各類要素充足供給
在全力擴大有效投資方面，重點聚焦支撐我市高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)、基礎設施等領域重大項目，強化“投資拉動”意識和項目一線服務保障工作，確保各類要素的充足供給，全生命周期推動項目加快滾動接續(xù)，力爭一季度固定資產(chǎn)投資增速高于全年目標水平。
我市鼓勵項目春節(jié)期間“不停工、少停工、早復工”，對于不停工的建設、代建、施工、勞務分包等單位、混凝土企業(yè)予以信用激勵、通報并記錄良好行為信用記錄。
●重大項目集中開工，加強施工要素保障
推動項目建設，深化項目儲備策劃。強化項目開工，開展一季度重大項目集中開工活動；深化項目一線服務，加強跨部門聯(lián)動攻堅，加強施工要素保障；建立完善全市項目策劃儲備庫，積極謀劃儲備一批強基礎、惠民生、利長遠的大項目、好項目。
●將在上海舉辦廈門招商推介大會
我市將開展“走出去”招商“百日行動”，根據(jù)2023年招商活動計劃，我市將在上海舉辦廈門招商推介大會。同時，我市將進一步完善《廈門市重大招商項目評審及決策辦法》，加大政策扶持、要素保障及基金支持力度，強化招商和項目落地。
減負擔　　稅費優(yōu)惠政策助企業(yè)紓困解難
●繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)“六稅兩費”減免
《工作方案》明確，我市充分發(fā)揮稅費支持政策綜合效應，助力企業(yè)紓困解難和經(jīng)濟穩(wěn)增長。
1月1日起，我市繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)“六稅兩費”減免，小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅、中小微企業(yè)融資增信基金免收服務費、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、新能源汽車免征車輛購置稅、減租的不動產(chǎn)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費支持政策，切實減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)發(fā)展。
●降低中小微企業(yè)綜合融資成本
在推動金融資源精準滴灌方面，我市將用足用好中央出臺的各項金融政策工具，全力做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、重大項目建設等領域的貸款投放等工作。加大對“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支持力度，同時把提升中小微企業(yè)融資可得性、降低綜合融資成本的要求落實到位。
穩(wěn)外貿(mào)　　拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)
●組織企業(yè)赴海外參展，提高補助
落實國家關于穩(wěn)外貿(mào)相關政策，我市將加快資金兌現(xiàn)進度，組織企業(yè)赴海外參展、交流，開拓國際市場爭取更多訂單，擴大進出口規(guī)模，提高外貿(mào)企業(yè)赴境外參展展位費用及參展人員費用補助標準。
●對符合實際到資條件的重點項目給予獎勵
《工作方案》還提出，我市要拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，提升利用外資規(guī)模，做好重點企業(yè)服務。具體包括落實跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，持續(xù)完善跨境電商發(fā)展生態(tài)圈；推進跨綜服試點，開展跨境電商保稅出口業(yè)務；發(fā)揮綜保區(qū)政策優(yōu)勢，支持物流企業(yè)拓展異地廠商直供貨出口；發(fā)揮自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新和政策高地優(yōu)勢，做大飛機、發(fā)動機等融資租賃進口業(yè)務規(guī)模；支持企業(yè)把握新能源車市場機遇，做大二手車（含新能源車）出口規(guī)模；重點支持引進外資制造業(yè)、境外世界500強項目，對符合實際到資條件的重點項目給予一定獎勵等。
促消費　　發(fā)放電子消費券
●加大節(jié)日期間消費扶持
在促進消費加快恢復方面，我市繼續(xù)實施加大節(jié)日期間消費扶持等政策措施，支持重點商圈、特色商街、商貿(mào)企業(yè)、電商平臺、行業(yè)協(xié)會等，圍繞商圈購物、餐飲家政、汽車家電、老字號國潮等消費熱點開展各類消費促進活動，持續(xù)打響“廈門消費節(jié)”品牌。市區(qū)安排財政資金在1月1日至2月28日通過線上平臺發(fā)放電子消費券，營造節(jié)日消費氛圍。
●對商貿(mào)餐飲企業(yè)給予疊加獎勵
對2023年一季度對全市社會消費品零售額貢獻率排名前三、且增幅達到一定條件的區(qū)給予支持。支持企業(yè)做大零售額或營業(yè)額規(guī)模，對商貿(mào)企業(yè)2023年一季度社會消費品零售額增量及增幅達到一定標準的，對餐飲企業(yè)2023年一季度營業(yè)額達到一定標準的，在商貿(mào)流通和生活服務業(yè)扶持政策的基礎上給予疊加獎勵。
●及時啟動平價商店運營機制
同時，我市將持續(xù)完善重要民生商品價格調(diào)控機制，加強價格監(jiān)測預警，及時啟動平價商店運營機制，確保重要民生商品貨足價穩(wěn)，春節(jié)前后啟動為期一個月肉菜供應量補貼機制，主要副食品供應比平時增10%-20%投放量。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活。
優(yōu)服務　　持續(xù)提升營商環(huán)境
●試運行一體化政務服務平臺
3月底前上線試運行廈門市一體化政務服務平臺，支撐審批服務統(tǒng)一管理、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一查詢和統(tǒng)一監(jiān)督。提升全市許可事項網(wǎng)上辦理深度，2023年3月底前全市行政許可事項全流程網(wǎng)上辦理占比達90%。
●爭取撮合中小企業(yè)融資15億元
我市將完善“信易貸”廈門站功能，提升中小企業(yè)獲得普惠性信用融資的可獲得性，爭取撮合中小企業(yè)融資15億元。
●推廣信用就醫(yī)
我市將加大信用就醫(yī)推廣力度，提升惠民成效，力爭一季度再新增島內(nèi)醫(yī)療服務中心和3家醫(yī)療機構上線。
強保障　　鼓勵民生、快遞企業(yè)
春節(jié)期間不停工
●實施穩(wěn)就業(yè)獎補
在加強用工保障方面，我市實施穩(wěn)就業(yè)獎補，對春節(jié)期間不停產(chǎn)的企業(yè)予以支持，鼓勵民生、快遞企業(yè)春節(jié)期間不停工；支持企業(yè)運用“用工調(diào)劑”機制和政策解決短期用工問題。
●開展線上線下招聘
加大就業(yè)服務力度，組織開展穩(wěn)工招工搶開局活動，加快供需對接，協(xié)同閩西南招工，不間斷開展線上招聘活動，有序組織線下招聘。
●包機包列包車保障農(nóng)民工返崗
視情開展“點對點”包機包列包車等返崗復工服務，保障農(nóng)民工安全有序返崗。